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#市議員你馬幫幫忙系列 #政府錢永遠不會夠 #怎麼辦
【週五不談政治，談政府】
公務員轉市議員三個月，我接觸更多的民眾，看到更多的面向。其中之一，就是許多民眾抱怨公園狗大便很多。
從公園維護談起，來談談資源分配、預算編列、蚊子館的問題。
https://www.cmmedia.com.tw/home/articles/14799
#市議員你馬幫幫忙系列 #解救加班的過勞公務員
【週五不談政治，談政府】
政府面臨一個問題，其實是兩個。沒人、沒錢。
關於沒錢，下周再談。先談沒人。
大家說公務員閒閒的時候，其實很多公務員現在還沒下班。
因為中央政府總員額的限制，很多機關遇缺不補是常態，人變少了，業務卻越來越多，想想以前有1999嗎？以前有官方粉專嗎？以前有那麼多的座談會要辦？假消息要澄清嗎？
資訊越多越透明，事情是倍數成長的。米蟲已經化作無頭蒼蠅，忙到不知所以然，忙到不知為何而戰。沒錯，米蟲的年代是回不去了（當然不可否認，政府還是有存在一些你永遠看不見我的”蠹蟲”）。。
那既然事情變多，人沒有變多；服務需求增加，可以用的工具卻還是win98的時候，真的是無語問蒼天。
#水深火熱的報表地獄
所以，我跟一些朋友一直在思考，怎麼樣才能將公務員，從報表地獄中救出。想來想去，讓行政數位化的程度拉高，應該是一個解方。比方說，我們民代為了問政需求，常請貴局（處）提供XX資料。這件事應該也讓很多公務員很煩。過去在處理民代索資，就得上一層又一層的簽呈：「OO民代索取A資料，整理如附件，奉核後逕送服務處，當否？」
很多時候，這些資料都是會每月修正的，每次要提供資料，就得去跟各個業務科要資料，導致在彙整資料那位，最後變成遊蕩在各科室間的無臉男，不時向大家問候：「請問資料好了嗎？」。充滿淡淡無奈。
這時候，如果有一個各科室可以共用的資料庫，最好是在各機關的資料庫間還可以介接，當有資料更新時，就一併會在各機關的系統上更新，然後寫一個容易查詢的介面，讓彙整資料的同仁，需要資料時，只要確認一下資料的更新日期是否為最新，直接就可以download下來彙整了。
如果資料是公開的開放資料，甚至只要提供一個連結給民代助理，請他自己上去抓，就省下很多彙整跟簽核的工作（前提是民代助理是可以溝通的）。
#數位治理為何困難
不過這樣的好事，在政府內部並不會自然發生。（原因一）原始資料建立時就沒有考量到要數位化；（原因二）各單位資料要互相流通，必須要主管同意；（原因三）即便主管同意，很可能不同單位的資料庫系統是不同的，沒有工程師進來寫程式讓不同的資料庫間可以介接，這件事也不會發生。
那總之，這些事情要發生，就得在機關內部有懂得資料庫建立及交換的人，但目前政府內部的資訊人員，多半處理的是機房管理、機關網頁維護、簡易的資料庫維護及資訊標案發包，如果要協助不同的部門間進行資料交換，一來不屬於他們業務，二來他們不見得懂得業務部門需求。
所以，可以讓這件好事發生的對象，是業務部門中懂得數位資料交換的insider。一來，他知道哪些資料適合公開；二來，他曉得業務部門同事的需求。八特，通常這種人都會隱藏自己的能力。因為深怕招來不必要的工作。
但是，數位治理這件事，在「缺人」的政府系統裡，越來越重要了。數位治理不只是協助政府效能的提升；減輕第一線填寫報表的行政負擔，最重要的還是在於這些資料數位化後的加值運用。
比方說，最近我的辦公室請了一位資訊顧問，打算開始撈高雄市政府公開的交通資訊，去分析某些路段在交通規劃改變後，是否如想像中的變「安全」了，還是只是心理上安全？坦白說，我們政府中應該有很多寶貴的資料，但是因為沒有開放、缺乏交換機制，導致這些資料都成了入庫存查的無用資料。
但如果，這些資料能夠做到跨機關平台交換，不只對於公務員省事，也會讓民眾感受到更便捷的服務。例如在辦理各種戶籍、稅籍及社會補助的申請時，如果各機關的資料是可以互相交換順暢的，那麼會省去很多單機作業的程序。
#怎麼讓資訊人浮出水面
政府若能意識到數位治理的重要性，有什麼方法能把這些機關中具有資訊能力的公務員撈出來呢？
我認為需要有一個常態性的跨部門資訊小組，將數位治理的工作變成一個長期性的業務。像是台北市的資訊局、或是桃園市的資訊科技局，就是把資訊工作拉到一個層級比較高的部門。
而高雄市的資訊中心，是附屬在研考會底下，而能夠進行公務資訊人力培訓的公務人力發展中心，是附屬在人事處底下。為了把事情往前推一步，我在第一次臨時會時，請人力發展中心徵調各局處資訊專長之公務員，組成常態性的政府資訊平台整合小組，協助各機關資料交換的效率。
這是在成立一個單獨的資訊局之前，能夠先做的事。成立一個獨立的資訊局好，還是讓各機關內部都有懂業務的資訊人力好，我還不是很確定。但是很開心的是，公務人力發展中心的邱主任昨天特別來服務處，帶了一本「資訊平台整合小組設置、培訓」的規劃書，裡面提到的概念，大方向上是一致的。
接下來，需要再去找研考會，談談資訊中心在市府的角色。而如果要建置跨機關的常態性資訊小組，則必須要市府秘書長以上的層級支持才行了。
Keep going.
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市議員你馬幫幫忙系列 在 看板marvel - [創作] 一線三的日常 凌晨與黃昏 - 批踢踢實業坊 的美食出口停車場
一線三的日常—凌晨與黃昏
為遵守偵查不公開原則，本篇以創作為標題，
若有雷同，純屬虛構，請別吉我。
非經同意，請勿轉載、複製、引用，謝謝。
--
文長，馬佛點少，碎碎念很多，文末附上生活記事。
介紹一位我的學長，曾經在忘記哪一篇一線三提過的銘彥學長。
103年特畢業，服勤至今發生的種種，讓他有了一個眾所皆知的外號，
叫黑哥。
黑哥是個好人，因申請特困(註)通過準備調走了，
記錄一下與他一起巡邏所發生的事。
(註)因為家庭因素請調回家鄉服務的特殊請調方式
黑哥之所以叫黑哥，是因為他很黑，
不是指皮膚，而是他身為警察的「氣」實在很黑。
剛接勤區沒多久就被市刑大的學長抄到勤區內有職業賭場，
老闆一氣之下就把他的勤區拔掉，沒了勤區就沒有家戶訪查，
沒了家戶訪查，一整天的班表就只剩下兩巡一值一大備，
堪稱是全派出所最硬的班表。(兩班巡邏、一班值班、一班大備)
黑哥在看每天的勤務表我都會虧他，反正你的班都一樣，有什麼好看的XD
(黑哥：順序！順序！我在看順序！還有我在看要跟誰搭班巡邏！)
黑哥也是全派出所唯一一位被老春天攻擊過的員警，
雖然充其量只是被扯住褲管然後開岔變成旗袍...
趕現場為了閃貓雷殘、大備不是死亡案就是重大詐欺等等，
甚至連命最硬的存佐都語重心長地叫黑哥去拜拜改運氣，
黑哥無辜的說，所有能拜的神佛他都拜了，該不會要去拜陰廟吧？
黑哥雖然很黑，但他是個好人，
希望他調回家鄉服務後可以一改以往的霉運，祝福他。
--
前情摘要有點長，謝謝沒有左轉離開的各位。
凌晨跟黃昏、也就是日出日落的時段，
太陽會跟附近的雲交互渲染出特別的顏色，
時而紫、時而澄，時而五顏六色，令人著迷，
我自己是個停紅燈時喜歡看著天空發呆的人，所以我知道。
而凌晨跟黃昏也是陰陽兩界最靠近的時刻，
既然靠近，難免有跑錯地方的時候。
《凌晨》
那天跟黑哥一起巡邏，03-06的班，路上幾乎沒有人像空城一般，
06就下班接著放假的我們打算穩穩地過、安全下庄，
五點多，路燈準時關閉後，天空淺淺淡藍色的雲層中，
逐漸露出鵝黃色的曙光準備照亮大地，
我騎著GT在黑哥的後面，巡視著我們的轄區。
遠遠的看到一個穿著白色連身洋裝的長髮女子在路邊一跛一跛的走著，
應該是春天婆婆。
春天婆婆是轄區內有名的神經病，無攻擊性，
雙腳嚴重變形、行走困難，無法正常言語，但生活可以自理，
平常沒事就在轄內到處亂晃找人講話(不知道哪一國語言就是了)
偶爾還會用電話卡播公用電話到派出所聊天(但沒人聽得懂)
基本上不太會造成我們的麻煩。
看著黑哥慢慢騎靠近她，我也準備靠邊停，
結果經過春天婆婆的身邊那一剎那，黑哥馬上加速衝刺，
我見狀油門一轉馬上也跟上去，狐疑地問他幹嘛，
黑哥：「踏馬的嚇死我了...」
我：「你是第一天看到春天婆婆喔？」
黑哥：「不是啊，我滿常處理她的啊...」
我：「我以為你剛剛要協助她回家還是甚麼的耶，你超無情。」
前方紅燈我們順勢把機車停下來聊天，
黑哥：「那個才不是春天婆婆...」
我：「啥？那個怎麼看都是春天婆婆吧...」
突然，
我撇見我右邊的後照鏡有個小黑點，
這個小黑點快速地放大中，我瞇著眼睛仔細一看，
不看還好，一看之後心臟差點跳出來，
春天婆婆用手刀的姿勢百米朝我們衝刺過來，
「吚嘻嘻嘻嘻嘻嘻嘻嘎嘎嘎嘿嘿嘿嘿嘿嘿」，
張著血盆大口，仰頭大笑，雙手揮舞著，加速度地向我們衝來。
我跟黑哥非常有默契的啪一聲打開警示燈，
不管三七二十一直接突破路口的紅燈油門催到底。
不知道轉過幾個小巷跟轉角，我的腦袋依舊發麻，
「幹那到底是三小啊？」
「靠杯啊我怎麼會知道？」
一邊飆車一邊質問黑哥他也無法回答的問題，
用盡身體僅存的一絲力氣返所後把這件事情告訴其他同事，
當天值班的簡佐感到不解，說：
「你們忘了哦？前兩天春天婆婆被消防的送走啦！」
前兩天春天婆婆大便在自己的褲子上，
走到哪裡後面都拖著一條長長的屎痕，路人受不了報警要求強制送醫，
春天婆婆不知道哪根筋不對，光著腳丫跑到派出所要我們保護她XD
(替代役男差點氣死，因為他負責駐地整理)
春天婆婆當天就被轉往精神病院了...
這下我跟黑哥啞口無言，不曉得我們看到的到底是甚麼，
只記得那股她朝我們衝過來的壓迫感...久久無法忘懷。
--
《黃昏》
另一天也是我與黑哥巡邏，擔服18-21的主網。
看著西下的夕陽，有點直曬的陽光讓我戴上了安全帽的墨鏡，
轄內很愛打架的淺龜KTV果不其然的又再報了一次糾紛。
到場發現是一個8+9喝酒喝一半突然發瘋開始砸店，
淺龜的圍事也不是吃素的，本來打算拉去後面停車場解決掉，
沒想到這次路人報警而我們來的特別快XD
帶回派出所之後8+9一直呈現瘋狂的狀態，
無法正常言語，又一直揮拳想要攻擊人，
只好對其進行保護管束，把他銬在公佈欄前面的鐵桿上。
他老兄一直不停地大叫，用頭一直猛撞佈告欄，
把塑膠製的佈告欄撞碎了，又死命扭動不讓我們幫他戴安全帽，
她女友到場安撫他也完全無效，甚至開始咬人。
「去問陳正吉、去問陳正吉，我欠他的，我欠他的!」
一邊咬自己的舌頭還可以一邊用吼的唸出以上的句子，
他女友伸手要幫他戴安全帽還一口咬住她的手臂，
用力的、狠狠的毫不留情地從他女友手臂上扯下一整塊肉來。
黑哥跟我見狀立刻上前送他一記正拳，然後一陣猛打(噓)
他女友非常堅持不要我們叫救護車，也希望淺龜可以私下賠償就解決，
從外觀看得出兩位應該都是漆陶人，而且兩人應該都是毒品人口...
不過既然眼前又更棘手的事情(發瘋的8+9)就沒空去處理正事(績效)
「陳正吉十八萬！陳正吉十萬！去!找!他!」
8+9又開始咬自己的舌頭，嘴角不斷溢出自己的鮮血，
黑哥見狀伸手拿了一條拿來擦馬桶的抹布，
二話不說塞進8+9的嘴巴，防止他咬舌自盡，
此時8+9的媽媽也被通知到場了。
到場之後只說了一句「唉唷怎麼又喝成這樣？」「我通知他爸來」然
後就開始低頭滑手機完全不管事。
「這位媽媽，我們向您告知，」負責值班的大學長恩哥見狀，
「您的兒子會一直做出傷害自己的行為，例如撞頭跟咬舌頭，」
「我們要對其實施保護管束哦！還是您希望我們怎麼做？」
媽媽低頭滑手機。
「您不說話的意思是要求我們不作為嗎？」
媽媽低頭滑手機。
「以防您事後對我們提出執法過當的告訴，我們需要您的同意。」
媽媽低頭滑手機。
「好的，那我們就不做為了，如果你兒子事後有任何萬一我們皆不負責。」
恩哥怒視，媽媽繼續低頭滑手機。
家屬不作為、女友沒皮條、8+9隔著嘴裡的抹布摁摁叫，
在場的幾個警察搔頭思考著該怎麼做。
然後，8+9居然直接站起來，拉下短褲跟四角褲開始就地小便。
「幹O良臭O掰啊！！！！！！！！！！！！！！！！」
一邊尿還一邊甩動屁股，淋得附近的桌子椅子全部都是，
不到一公分的小老二就這樣不斷顫抖著噴出黃色液體，
一位剛要下班的實習生(女)剛下樓馬上目睹另類的人體噴泉，
嚇得她花容失色當場尖叫。
我跟黑哥忍著即將破表的怒氣，握緊拳頭氣到身體快冒煙的那種，
人家媽媽在場我們無法就地處理他，但我實在忍不住準備上前的時候，
他突然兩眼一閉，跪坐了下來，任由被銬著的雙手吊在鐵桿上。
外頭天黑了。
8+9女友說，原本8+9是個很乖的人，
有一天8+9不知道哪根筋不對，半夜自己一個人跑到不知道哪裡
後來在烏漆麻黑的地方用手機開直播給大家看，
在直播裡不斷咒罵一位「陳正吉」的祖宗十八代，
自從回來後就開始怪怪的，一問之下才知道他跑到山上去，
而且還是有名的亂葬崗...
8+9本人說當天有股奇妙的引力吸引他上山，
等他回神的時候已經回到家，完全不記得到山上開直播的事情，
自然也不知道陳正吉到底是誰。
後來是怎麼處理的我也不知道，也不想知道，
只知道下一班回來(24)他人已經被領回去了，
我比較想知道後來役男有沒有乖乖拖地就是了。
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後記來分享一下本月最MARVEL的三件事
一是有一天剛到派出所準備上班就被實習生團團圍住：
「學長，我問你一件事哦」「甚麼事？」
「那個一線三的日常是不是你寫的？」XD
不知道追這個系列追這麼久的學弟妹發現作者是個又黑又肥的魯宅，
會不會決定果斷退追？
二是，因為世大運的關係，連續19天不知休假為何物...
三是，我終於接到市議員打來靠邀的電話了XD
之前在心裡頭模擬過好幾次遇到雞掰議員該怎麼應付，
結果這次回應的算是差強人意，有點小後悔。
前兩天有一位自稱是Piano bar的服務小姐，
凌晨四點下班去橋下租ubike的時候被人從後方攻擊，
一個(疑似)酒醉的男子把她壓在地上企圖侵犯，
小姐不斷大叫亂踢亂蹬，對方才打消念頭，悻悻然離去。
(在此宣導，不管男女，深夜外出一定要攜伴同行！)
到派出所後我們立刻幫她調監視器，並且也已經鎖定嫌犯，
由於性侵案類尤其是女性被害人，必須要謹慎處理，
隨後便將該位小姐送至婦幼隊完成報案與筆錄的製作。
結果隔了一天半夜就接到市議員打來的電話，
劈頭就是「你們所長呢？」「請問哪裡找？」
「我是XXX市議員！我要為民服務!」
「報告議員，我們所長因為世大運早上五點要出勤現在在休息了。」
然後他就爆炸了。
「你們派出所沒人管了？還是台北市政府管不動你們？
還是要我明天早上八點叫你們所長到市議會罰站聽我飆他？」
三小，你半夜四點打電話來要找鬼哦？
「人家都被性侵了你們還想吃案是不是？」
甚麼叫吃案你知道嗎？都受理了也完成筆錄甚至鎖定嫌疑人了叫吃案？
「我不希望你們因為被害人是特殊職業就對她有差別待遇！」
Piano bar的服務生叫做特殊職業？議員哩馬幫幫忙！
「我跟你說我現在在她們店裡！我叫她來聽電話！」
旁邊馬上聽到女生說「不要啦！」的聲音...
後來交由經驗老道的存佐出面把電話接去，
扎扎實實的捧懶了一番(感謝議員平時對我們的照顧，我們一定謹慎受理)
存佐掛掉電話之後說了一句「起酒瘋」，要我們不要在意。
句句屬實，絕非創作，
當基層員警為了維護社會治安輪班擔服夜勤，
民意代表去特殊場所喝個爛醉再來為民服務，
偉哉鬼島。
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 123.192.155.10
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/marvel/M.1503930639.A.0C5.html
※ 編輯: ImMyFriend (123.192.155.10), 08/28/2017 22:32:25
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