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【精準而周延的房屋稅制，實現所有人的居住正義】

上週六 凱達格蘭學校 為國策班第26期為即將結業的學員舉辦針對近年國家重大政策的辯論賽，永昌受邀擔任「為增進 #居住正義，政府應推動 #囤房稅」這題的講評。永昌長久以來關注並致力實現居住正義，即便外頭大雨滂沱、也要前去聆聽學員們的想法！

現行法下中央政府已就「既非自住也未用於公益出租」的住宅用房屋設定1.5%至3.6%的較高稅率，而地方政府更可依地方稅法通則在30%的幅度內上調這個稅率。

近年來有許多人主張提高囤房稅，提高持有成本以促使擁有多屋者拋售房屋、增加房市供給使房價降低。
更有人認為無論實際上能否有效壓低房價，增加囤房稅「讓多產者多繳稅」，本來就是一種值得追求的正義。

然而反對的人便會指出：我國目前既然已有某種形式的「囤房稅」，那為何都市地區依然高房價？
囤房稅每上升1%、究竟能釋出多少房屋到買賣市場？
而世界上有哪個國家靠囤房稅成功壓低房價，且未打擊到經濟？
誰又知道房東會不會紛紛將稅金轉嫁至租金，讓租屋族在盼到房價下跌前先受害於租金上漲的副作用？
在實現「#買屋者的居住正義」時、真的必須犧牲「#租屋者的居住正義」？

這些正反意見的辯證就是今年五月在野黨提案逼使政府提高囤房稅之際，永昌卻提案開徵「#空屋稅」的原因。
「空屋稅」僅針對空置的房屋課徵，擁有多屋者無論是將房屋賣出或出租、都能免於空屋稅的課徵；其效果不單是增加買賣市場供給、更增加租屋市場供給，讓租屋者的居住正義也被顧及。

永昌設計的空屋稅草案還有可以只劃定部分區域開徵的優點，它的衝擊必定小於冒然提高全國性的囤房稅。
而無論是囤房稅或空屋稅，如何認定是否「供實際居住使用」都會是立法技術上的難題，永昌也在提案中盡可能羅列各種情形、與政府官員和立委同仁們討論。

隨著疫情警戒下降，居住問題將伴隨後疫情時代的經濟議題再次襲來。
永昌始終相信：只有手段精準、考慮周延的房屋稅制，實現的才是所有人的居住正義。

【#都市計劃委員會部門質詢】
高雄市議員陳玫娟（28日）於議會中，再度為左楠地區民眾請命，針對大中路與翠華路園道用地、楠梓區後勁文中11公設、透天厝建蔽率等議題提出質詢及建言，要求都發局等相關單位確實檢討、落實改善！

https://youtu.be/g7uuLGsLEgk

https://taiwan-reports.com/archives/559038

質詢內容：
高雄市議會（28日）進行都市計畫委員會業務報告及質詢議程；陳玫娟議員指出，本席上個會期曾提出大中路與翠華路園道用地公設解編議題，也有民眾陳情提出相關機關單位辦理實地會勘、將原公設規劃解編還地於民、伸張土地正義造福地方繁榮等訴求；感謝都市計畫委員會納入檢討，不知目前進度如何？
都發會主委林欽榮副市長表示，已於3月份會議中同意釋放正式解編，全案已送往內政部審議，最快今年8月或9月就可公布。
陳玫娟議員又針對楠梓區後勁文中11公設解編範圍及狀況提出質詢；副市長林欽榮回覆表示，也於3月底專案會議中討論中，認為以市地重劃方式較可行，同意解編，並於會後送往內政部審議中。
陳玫娟議員又詢問林副市長建蔽率意義後表示，建蔽率管制的意義是通風、採光、消防安全距離；放寬建蔽率有不增加都市發展強度、不增加容積率不影響公共設施服務水準、讓建築型態設計更增加彈性、徹底解決二次施工問題、因應在地老化創造無障礙居住環境等5項優點，但其中後3項最為重要，都發局不必太拘於形式及條文。
高雄市建蔽率管制是依據民國72年8月29日都市計畫法施行細則規定，住宅區60％、商業區80％；另82年11月11日細則又規定住宅40％～60％，商業區40％～70％；本席曾於第二屆第三次定期大會中提案，要求土地使用分區管制建蔽率規定通盤檢討，建請市府體察百姓生活環境需求，檢討建蔽率等相關法規，以符合居住環境事實與還地於民權益。
陳玫娟議員表示，由於土地資源有限，在住宅長期開發、人口結構改變，以及大環境影響下，民眾購屋已不容易，必須有限空間謀求最大利用價值，為符合民情、市民生活需求及都市發展的必要，建請市府檢討建蔽率，開放5樓以下非供公眾使用建築物地面層的使用效率，除防火避難必要措施及生活品質基本要求外，不要拘限建蔽率的規定。
應檢討細部計畫土地使用管制要點，務實面對各地發展屬性，避免不必要的限縮制度等相關建築法規，已符合居住事實，並兼顧市民權益，建議住宅區透天建築建蔽率，全面提升至70％，以解決居民住宅的基本需求。陳玫娟

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你對2020年的自己還滿意嗎？
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整體來說我對今年的慧川還算滿意，（撥開瀏海）回顧今年初那個坐在出版社編輯對面吃著雞腿排的我，其實心裡有一半是不相信自己可以在半年內寫完第二本書趕在九月出版，也不相信書可以在三個月的時間累積到進入百大榜。但另外一半的心裡還是帶著期待的，一直想著「如果可以．．．就好了」
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是我太小看了「期待」的力量，就是這個小小的期待支撐著我規律地在電腦前面、床上、咖啡廳裡打字，然後期待讀者看到這些文字的樣子；同樣地很多人問我身為一個普通上班族，到底怎樣可以早起到健身房報到再去上班。同樣地，也是因為想讓自己體態好看，抱著這樣的期待，支撐自己起床到健身房裡舉那些冰冷的五金、即便嬌喘連連（？）還是咬緊牙根。
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帶著期待會讓你想要做新的嘗試，想稍微把腳尖伸出舒適圈。例如去看看房子、研究股票、規劃Podcast或是自己的線上課程，很多讓自己變得更好或者為生活帶來一點新鮮、挑戰的事情，2020好長也好短，還沒來得及做齊這些事就要走到尾聲了。
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前些日子參加了《JOHNNIE WALKER 200週年珍稀系列限量酒款品鑑會》，聽到了當年的 Johnnie Walker 的故事。1820年15歲的 John Walker因為父親去世接掌家計，在一間小雜貨店販售雜貨、烈酒。並且為了穩定自家的威士忌品質，開始調和威士忌。而簡單來說，單一麥芽威士忌大多有其優缺點，調和威士忌則是取各款的威士忌的優點調和出風韻層次的酒液。
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回到 Walker 一家，第二代Alexander 從茶商學來用調茶的技術，調出黑牌的前身「老高地威士忌 Old Highland Whisky」。最後孫子George Walker在1909年重新打造品牌，正式把品牌以爺爺知名定為「Johnnie Walker」。而 Johnnie Walker也因為不斷進化的精神，一步步洗去安逸的貴族形象，開始探索更多未知，一步步尋找成功的方向。
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為了慶祝Johnnie Walker 200周年，當天我也很幸運地嚐到品牌推出的兩款限定酒。一是《藍牌 200 周年限量紀念版》，光是瓶身就夠吸睛，上頭是有重大意義的城市地標設計，交織出200字樣。這瓶是我最喜歡的，滑順醇厚的酒體帶有煙燻風味，入喉後可以嚐到甜甜的蜂蜜、果香和胡椒氣息。
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但最特別的是這次推出的《Johnnie Walker 200週年復刻限定版》，釀造的靈感就是前面提到，200年前Old Highland Whisky，調酒師用酒帶你穿越19世紀，品嚐當時的威士忌風味；第一口略感辛香氣息，含著含著就可以感受到葡萄乾、堅果、胡椒一層層的味道鋪陳的酒液滑向味蕾深處。
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當年會有調和威士忌的誕生，是 John Walker發現當時威士忌品質不穩的問題，憑藉遠見，大膽嘗試製作調和式威士忌，他期待改變市場，勇於開創，所以開啟了威士忌的新頁。你對2020年的自己還滿意嗎？如果不滿意，就開始期待，從舒適的沙發上起來吧。

進一步了解更多Johnnie Walker 200週年限定酒款：http://bit.ly/3mWxDRQ

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