【高雄.議會】市長施政報告質詢
高閔琳 #成功爭取岡山青年社會住宅租金調降!
議場直播:https://youtu.be/QNvPFMMT8dU
今(12)上午聆聽 陳其邁 Chen Chi-Mai市長詳實的施政報告後,閔琳隨即也在下午進行質詢。雖然質詢時間僅有短短十分鐘,我也充分準備,分別從「交通運輸、產業園區、居住正義、生活品質」四大主題切入;要求市長就是要緊緊緊,努力達成「兩年拚四年」目標!
#社會住宅 #居住正義 #世代正義
#要讓青年與弱勢家庭通通租得起
閔琳今質詢指出,市府目前於岡山第87期市地重劃內的708戶社會住宅當中,若依照市府比照市價初估金額每坪577元而言;三房35坪的每月租金將高達20,195元,這對基本工資兩萬五、平均薪資3萬上下的年輕人來說,真的是個沉重負擔。
閔琳也以 #柯文哲 失敗案為例,表示相信陳其邁絕對不會「像柯文哲一樣排擠窮人,搞出每月租金四萬的社會住宅」;但也提醒市府,應考量高雄青年平均薪資、社會弱勢如中低收入的經濟能力,同時參照鄰近大樓新建案的租金及購屋貸款的金額,適度調降岡山青年及社會住宅租金。
高閔琳指出,2014年參選議員,當時就提出要在岡山大鵬九村興建社會住宅與青年住宅的參選政見(https://youtu.be/Dwm5Vd2Tfp0);2018年依然將岡山社會住宅列入參選政見,就是要持續督促市府直到做到為止。
高市府也在2014年陳菊市長時代正式啟動岡山大鵬九村的都市計劃變更程序;直至去年底2020完成市地重劃、陳其邁市長上任,高閔琳均鍥而不捨追蹤督促相關進度(https://reurl.cc/0O0566)。
高閔琳指出,岡山捷運延伸線動工、周邊土地開發購物商場及電影院進駐,再加上橋頭科學園區正在開發,讓岡山的房價地價、租金居高不下;近期市府標售之岡山市地重劃之抵費底價格更是飆漲,可以推知青年購屋租屋負擔將會更重,有居住需求卻買不起房。因此特別質詢提醒市長研議租調降租金,讓北高雄第一座青年社會住宅能符合「社會住宅」居正正義與社會福利之政策目標。
閔琳也感謝陳其邁市長霸氣答詢允諾,將會調降岡山社會住宅將自償率(由8成降為7成)減少租金,就是要讓青年與弱勢家庭租得起!
#岡山路竹捷運線 #RK1市民運動館
捷運岡山路竹延伸線第一階段已動工、2A階段也在3月初通過中央核定;市長今上午也特別表示將努力超前進行。閔琳質詢指出,在捷運的主體工程外,連通前後站的岡山站跨站天橋與RK1聯開案必須要同步且加速進行。
為了讓市民在捷運「岡山站」(RK1)通車後,同步迎接新的市容與公共服務,避免通車後一出站就是原果菜市場遷移後的雜亂空地;閔琳也因此是整個高雄市議會率先提出、強烈要求市府儘速進行RK1聯開案訴求的議員。
除積極督促市府加速TOD捷運沿線的土地開發,閔琳也更要求市府參照台北市捷運的公館站與忠孝復興站,於RK1岡山站設置岡山市民運動中心(市民運動館),並儘速招商完成。
#督促橋頭科學園區如期進行
年閔琳從2014當選議員以來,持續關注橋頭新市鎮開發進度;與立委邱志偉、愛信任-劉世芳共推「橋頭科學園區」開發案,而後也有在中央力挺高雄的行政院副院長陳其邁;直至現在,邁市府也進度超前,目前已經有十餘家廠商簽定進駐MOU。
閔琳再次關心園區開發進度,要求市長再次說明目前招商的成果,並且確認能夠按照計畫完成二階環評、讓廠商選地,加速未來北高雄產業發展升級。
#國民運動中心鳳山有岡山沒有?
#各區公園大改造
閔琳積極爭取燕巢 #瓊林公園 增設兒童遊樂設施,以及修繕岡山華崗公園設施已完工!
閔琳除肯定市府並追蹤 #北高雄寵物公園 與岡山梓官橋頭等各區 #特色公園 進度外,我也持續大力爭取 #北高雄國民運動中心、推動 #區區有特色公園。
同時我也再次為 #身心障朋友 與銀髮族長輩請命,要求提升改造既有的橋頭區竹林公園 #輪椅夢公園,並全面修繕橋頭 #一品公園(兒二)的步道與老舊設施;積極為北高雄大岡山地區的市民朋友爭取完善的運動休憩空間,就是要讓市民朋友的生活品質變得更好!
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【社宅租金該定多少?高雄的社宅幫到誰?】
文:李雨蓁 Lí Ú-chin
台北市長柯文哲昨日出席明倫社會住宅招租記者會,致詞自豪,符合居住正義,有城市美學,「外觀不輸豪宅」。但卻遭現場媒體發現44坪3房型月租竟達4萬500元!打破柯文哲過去自行設定社宅租金不准超過3萬元的規定,引發熱議。並被質疑產生「#定錨效應」,恐讓需要者更難租得起房子。
#台北社宅比高雄貴多少?
令人好奇的是,台北的社宅租金可突破4萬,那高雄的社會住宅租金又是多少呢? 我們以在陳菊市長任內規劃,設計監造案完成發包的「前金大同社宅」為例。2房1廳14坪房型,租金含管理費為7500元。並且,這裡的坪數為「室內坪數」,因此比起台北社宅兩房甚至一房的房型帳面上都來得小。若對比台北明倫社宅同級產品,20坪套房就要價18400元,27坪兩房型則要21900~24800元(坪數含公設)。
也就是台北社宅的出租價格是高雄2.5倍以上。雖說台北房價約為高雄3倍,但以主計總處租屋指數來看,台北約為高雄2倍,則同樣機能的社宅,台北還是偏高。而台北社宅設定的「市價85折」也比高雄的「市價8折」來得高。
#每月4萬元的社宅是要租給誰呢?
根據台北市府解釋,家庭所得在50%以下,也就是年收入158萬元以下才能租社宅。而家庭所得位於40至50%分位點,也就是年收入140萬至158萬、平均月薪13萬民眾,才需負擔4萬500元房租,不到的會有補助。
然而,一來收入接近中產者應該非社宅優先瞄準對象,二來無論如何,四萬的租金至少仍會佔家庭收入3成以上,離星、港組屋或公宅負擔約月薪10%的比率仍高上不少,這樣的定位仍然較難讓人理解。
#社宅一定要都給弱勢族群住嗎?
按照住宅法規定,社會住宅應提供至少30%比率出租予經濟或社會弱勢者,另提供一定比率予未設籍於當地且在該地區就學、就業有居住需求者。也就是說這種住宅資源除了能夠幫助在市場上租不到房子的弱勢族群,例如身心障礙者、老人、低收入戶或特殊境遇家庭等等外,也同時可以照顧青年族群就學、就業階段的居住需求。
實際上,在主要都會區房價高昂的今天,不只是弱勢者,青年也被高房價壓得喘不過氣來,因此在弱勢之外,青年居住權是社宅鎖定的另一項目標。例如同樣在陳菊市長任內規劃,設計監造案完成發包的「苓雅凱旋青樹」和「三民中都社宅」,均有相當比率留給青年。而採取「混居」的方式,也可以避免社宅被另眼相看,也是社宅先進國家如荷蘭規劃時的主要原則。
#高雄社宅問題在哪裡?
高雄的社宅政策相對北部遲緩,原因之一在於高雄房價相對低,在2010年左右中央進行的幾項研究中,一來南部地區房價或租金相對可負擔,二來甚至連民調都指出南部民眾對社宅的期盼比率不到台北一半,因而社宅政策主要在北部優先推動。甚至2015年9月內政部於行政院簡報,就提到「我國住宅自有率為民主國家第二高」、「高房價是雙北或都市局部地區問題」,相對不重視南部住宅政策。而地方政府也援引類似觀點,認為高雄推動社宅相對不急迫。
然而,隨著資金寬鬆,高雄房價近年仍持續緩漲,且在地仍有相當之弱勢族群;再者,中央將社宅投資放在台北,無形之間乃肯定青年繼續往北流動之現象。那麼,何不推動國土戰略平衡政策,同時增加南部產業投資與合宜住宅,雙管齊下吸引青年回流?
在2018年開始,青年居住問題在選戰中成為候選人關心議題,例如韓國瑜前市長就曾宣示「增加社會住宅」、「推動青銀共居」,然而在其任內,新建社宅只有「中都青年社宅」的114戶,改建則只有前金大同社宅的48戶均是陳菊市長任內已選址並完成設計監造發包的案例。至於如勞工租賃住宅、鳳山共和宅等整建315戶、或是Mecanoo設計的指標社宅「凱旋青樹」245戶,也都是陳菊市長任內即動工或完成規劃。
然而,陳菊在卸任前規劃的約1500戶共合宅戶數仍太少。現任陳其邁上任後兩個月,#便宣布將推動8800戶社宅,其中6000戶和內政部住都中心合作,分別位在岡山、楠梓、仁武、左營、三民、前鎮、鳳山、小港等區。而2800戶直接由市府興建,2年內將動工,預計出租給企業員工及弱勢族群,只租不賣,租金低於市價8成。
#社宅除了社福以外更是吸引人口回流政策工具!
高雄由於過往薪資與產業多樣性偏低,不利吸引青年回流,但相對而言較便宜的土地、較大的生活空間、完整的基礎建設,則會是高雄的優勢。
在陳其邁上任之後,加速推動橋頭科學園區、仁武產業園區、亞洲新灣區5G+AIOT招商等計畫,這些新工作機會,若能搭配周邊社宅供應與軌道路網,建構從居住到就業的完整支援設施,對於北部青年返鄉更具優勢。
而陳其邁市長也提出,所有社宅都要結合長照與公托據點之政策,近一步能讓社宅扮演社區中心,在完善的機能前提下,改變市民對社宅的認知。
目前台北已完工的社會住宅約3287戶,約為高雄(315戶)十倍。而預計興辦戶數則為19802戶,約高雄(約9400戶)兩倍,顯示在高雄市府日益重視社宅政策下,過去為人詬病的數量逐漸有改善趨勢。在高雄從一般住宅到社宅都全面性比台北有價格優勢下,未來如何擴大宣傳,結合新工作機會、租金補貼等其餘政策,針對性地吸引大學青年在地就業、北部青年回流,應是市府解決人口問題的重要戰術之一!
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