【我的寵物因他人侵害而過世,是否能請求精神慰撫金?】
💡寵物在法律上的性質
1️⃣傳統見解認為寵物是「物」
2️⃣較新的見解認為是介於「人」與「物」之間的「獨立生命體」
考量動物(尤其是寵物)與人所具有之情感上密切關係,有時已近似於家人間之伴侶關係,若把寵物當成是單純的「物」,恐怕與現今人們情感不符。
💡他人對寵物之侵害,是否能請求精神慰撫金
1️⃣依傳統對寵物性質之見解,只能請求財產上賠償
將寵物定性為「物」,則他人對寵物之侵害,被視為只是對飼主「財產上所有權」之侵害,恐不符合民法民法第195條「其他人格法益」、「身分法益」遭到侵害之要件,而無法請求精神慰撫金。
2️⃣依較新的見解,可以請求精神慰撫金
認為寵物在民法上之定位,係介於人與物之間之「獨立生命體」,又與飼主具有情感上密切關係,已近似於家人間之伴侶關係,若寵物被他人侵害,飼主應得向加害者請求精神慰撫金(臺灣高等法院106年度消上易字第8號判決、臺灣新北地方法院109年度訴字第1469號判決)。
前面說的兩件法院判決,其中一件最近有上新聞,是原告養的瑪爾濟斯,被他人養的比特犬咬死,憤而提告的案例,一審法院就精神慰撫金部分判賠10萬元,案件上訴高等法院後兩造成立調解,因而無法得知高等法院的見解。一審判決甚是貼近現今人民的情感,飼主對寵物投入的情感,寵物對飼主的陪伴,實難將寵物單純的視為「物」,更接近的說法,我想應該是「家人」吧!
「毛小孩」一詞越來越常見,體現著現代人對寵物的想法,法院判決除反映現代人對寵物的觀點,也能敦促我們更加珍視生命。
⚖️ Clark Pai 白丞哲律師
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五歲大的奶油色博美,睜大無辜的雙眼,和其他小狗一同生活在首爾動物收容所。在這可愛的外表下,卻有一段黑暗的過去,三年前牠曾遭飼主暴力對待,走過生死關頭。
動物收容所負責人金佳容說:「牠的主人發脾氣之後,讓孩子把寵物活埋,我們接到通報之後馬上去救援,但主人並沒有因此受罰,因為小狗被認為是主人的物品。」
雖然命是救回來了,但對小狗施暴的飼主至今逍遙法外。主要因為韓國現行的法律中,動物是屬於「有形的物品」,而非「有知覺的生命體」。直到今年才立法通過對於棄養、虐待動物者的刑罰。
根據統計,南韓虐待動物的案件數,從2010年的69件,攀升到2019年的914件。
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【避不開的一本書,一些事】
Cathy Park Hong《Minor Feelings》
也不是說有意避開,就是知道了很久,沒拿起這書來讀。本書在2020年初出版,作者是一位美國韓裔著名詩人,這是她的第一本非詩集/非小說作品,書的副題是"A reckoning on race and the Asian condition":「種族和亞裔處境的反思」,隨著全球疫情後出現的反華情緒,和特別在美國發生襲擊亞裔人士個案數目大幅上升,令亞裔美國人身分認同成為熱門話題,而這書在今年初推出了 paperback,過去只讀沉悶的政經書籍的我,本來近期集中睇小說,但 Hong 的這書,再也避不開。
本書名列去年多個年終書評十大名單中,只不過是短短二百多頁、七篇文章,有什麼特別?作者以自己第二代韓裔美國人的身分和個人經歷,包括自己和一些認識或不認識的人的故事,探討了種族、結構性種族歧視,和在白人社會主導下成長的影響等題目,也因為她是詩人和藝術家,特別討論了小時學習英文為第二語言,從而讓她對這語言有更敏感了體會和應用,和一些在藝術社群中亞裔面對的問題。
Hong 成長家庭環境中上,住在白人居住地區,甚至家有私家泳池,但不忘提醒讀者小時候住在洛杉磯Koreatown的「基層」地區,不過在1992年當地發生的黑人與韓裔種族衝突前,父親生意有成,已經搬走。與我之前介紹美國越南裔詩人/作家 Ocean Vuong 不同的,是後者以難民身分移居美國,在單親家庭中長大,一直貧苦地工讀,Hong 讀的是私立大學,但二人對英文為第二語言的體會,在他們作品中,可見相似的地方。
尋找一起走過的經歷
兩人相似的經歷,還有是一個刻苦、堅強但對子女十分嚴厲的母親,就像我們在流行文化中阿信再加「虎媽」的印象。Hong 提及,小時到白人孩子朋友家中玩,覺得很和平和安寧,父母慈祥,小狗可愛,但回到自己家中,父母總是吵吵鬧鬧,沒有寵物,但老人家總有些古古怪怪的習慣(像祖母親用咖啡罐裝自己的尿去後花園種蔥),我想如果拍成電視處境喜劇,應該嚇壞白人,但反過來,只會令他們對小數族裔 stereotyping 的印象定型,更根深柢固。
Hong 的文章中,帶出很多重要的問題,例如,她作為藝術家,作品是否被困在白人社會對亞裔的印象的框框內,要遷就他們怎看我們,才能有機會出版?甚至她透過於1982年在紐約姦殺被害的美國韓裔女詩人 Theresa Hak Kyung Cha 的事跡,質問為何媒體甚至她的藝術界同僚和朋友,分別都淡化報導或低調處理,難道亞裔面對的暴力,白人社會都不想提,不想知道太多,亞裔在他們眼中,最好是隱形?這狀況,也與黑人面對的問題和歧視,有所異同。
Hong 所提出的問題,未必有答案,卻能另我們反思自己的經驗。無論在那裡生活,或曾經在那裡生活,在「自己的國家」抑或「別人的國家」,是多數是少數,不要說沒有歧視,要是這樣說,肯定只是視而不見而已,包括在中國和香港。我也想,我曾經在美國留學和打工十多年,回到香港,種族上少數分子變回多數,但身分認同又在種族層面上增加變數,回歸後香港身分在國家全面管治下又不一樣了。但至少回想自己十多年在美國的經驗,究竟當時是怎樣的?
誰是「亞裔美國人」?
近年使用的「亞裔美國人」(Asian American)一詞,原來是上世紀六十年代,在美國反越戰和民權運動示威浪潮最火紅的加州柏克萊(Berkeley)所創作出來的,今天最「建制」的形容詞,當年卻已是最「前衛」的。即使在八十年代我在美國讀大學時,對亞洲人的形容詞,很多人仍然以 "Oriental"(東方人)這個顯然極為殖民主義的詞語稱之。至近年,如果要向一些美國機構有需要填表,在種族一欄往往會以「亞裔美國人及太平洋島民」(Asian American and Pacific Islander)統稱,我都會不禁想,亞裔都夠包羅萬有了,怎麼把太平洋島民都打成一片?
反觀英國,近年在這些回應表格分類,都變得比較仔細了,會分為「中國人」、「華裔英國人」或甚至「香港人」,當然也有些「混血」、「其他」或「不想或選擇不回應」給選擇,始終,說是種族但其實也是身分認同的選擇問題。然而,是否美國人就是比較懶惰,還是白人主導思想下分不開,不想分?他們分不開華人、日本人、韓國人、越南人等等,這都罷了,就是兩個東亞裔人的不同面孔,都總是分不開,我們分辨白人面孔卻沒這問題,是否我們看荷里活電影太多,他們看亞洲片太少?
自去年起,亞裔在美國因種族歧視遭受襲擊個案大增,亞裔美國人團體因而加強聯繫,作出回應,我曾經聽過當中他們舉辦的數個網上論壇,華日韓越還有印度、菲律賓等主要社群的參與都有,他們都會指出,一般美國人社會和白人主導的理解,甚至在不同亞裔之間,其實都未必完全了解「亞裔美國人」所包含的複雜性,不同的種族、文化、背景、語言,分隔了他們的互相了解,還有不同國家之間的政治和歷史的紛爭、新仇舊恨,在美出生的日韓中/港/台人後代,可能感受不深,但如果是新移民或者留學生,不幸地可能根本互相敵視,另一方面,新移民與否、教育程度、社會階層不同,對種族歧視的體會也不一樣。
我比較深刻印象的,是有一位講者曾經提出過,在媒體甚至官方的描述,不宜再簡化地以"China"或"Chinese"形容中國政府或官方的事宜或行為,中國餐說是"Chinese food"沒問題,但如果是政府的行為,就應該在內容和標題說明是"Chinese government",的確,任何政府也不能代表所有人,批評一個政府不應把不滿投射都該國的人民,這個建議,可圈可點!
黑暗的歷史
另外,他們在討論中提出的典型應對,必定包括在美國教育中加強亞裔在美過去面對的歧視歷史,由美國內戰結束後,失去了黑人勞動力後,美國於1860年代輸入數而萬計的中國勞工以參與興建鐵路,可說是美國鐵路尤其是開發大西部的,當初都是以中國人的血汗,甚至用上平均每公里幾條中國人命搭建出來的,但美國政府「打完齋唔要和尚」,之後卻因恐怕大量亞洲移民,通過了「排斥華人法例」(Chinese Exclusion Act 1882),中國人甚至其他亞洲人,甚至包括前美國殖民地的菲律賓人,都難以移民美國,直到1960年代才真正開始改變。
今天亞裔美國人提出應該放進中小學歷史教材的,當然還有二次大戰時的日裔美國人的遭遇,他們無辜地被視為間諜,財產土地被充公,失去自由,年輕男丁卻被徵上戰場,保衛美國這「家園」,其他家人就關押在集中營多年,直到戰後才放出來,這段黑暗歷史。至於韓國和越南人,無論是否同意美國當年應否介入他們國家的內戰,阻止共產主義擴張,大概都會同意,美國接收不少來自兩國的難民或移民,多少都為贖罪。
然而,在今天美國的本土政治環境,種族主義反而更為抬頭,在部分州政府出現共和黨人大力打壓黑人投票權利和鼓吹白人至上主義,要提出亞裔美國人歷史觀,把這些美國帝國主義的黑暗歷史,放進教科書,談何容易!反過來說,政權用作政治宣傳教育的話不算,就是過去在華人社會和教材又有多少談論「賣豬仔」和美國反華移民法案?就是我這一代香港人,對這些事的印象,只有「華英雄」和黃飛鴻電影(但這些故事內容卻反而只較多描述中國人自己人打自己人多於受白人的歧視),難道這歷史連中國人自己都不想再提?
種族暴力未停止過
這兩年在美國發生多宗亞裔面臨種族暴力事件,特別在三藩市灣區和紐約市等地,以及在今年三月發生的亞特蘭大按摩院槍擊案中的受害者,回想我接觸這些仇恨罪案(hate crime)的報導,始於1982年的陳果仁案。案發於我入讀美國大學前的幾個月,案件和之後數年關於的審判的報導,在我讀大學時訂閱的星島日報(記住當年未有蘋果甚至world-wide web!),應該一直看到這案件的發展。
陳果仁在中國廣東於1955年出生,六歲被被同來自廣東的養父母從孤兒院收養,帶到美國長大,於1982年二十八歲之齡,在美國底特律一家脫衣舞會所與朋友慶祝八日後將舉行的婚禮時,與在場人士起爭執,後來被兩名白種人追打,以棒球棍擊至腦死亡,四日後正式離世。這是否種族仇恨罪案?有證人表示,聽到兇徒曾經說:「都係因為你班XXXX令我哋無工做」(It's because of you little motherfuckers that we're out of work.),兩名被告當然否認說過。
歷史背景,當年美國因日本經濟起飛,尤其美國汽車業面對日本進口車競爭,節節敗退,三大汽車廠大量裁員,而底特律正是美國汽車業傳統重鎮,失業情況嚴重,雖然陳果仁是華人,相信很可能是被錯誤當作為日本人而被害。然而,州政府的審判,竟然輕判兩名兇徒罰款三千美元,守行為三年了事,華人團體說,等同公告天下,三千大元可以買起一條中國人命。
之後,有華人律師和記者介入,根據侵犯死者公民權利把案件推上聯邦法庭,原本把兇徒當中一人成功入罪判監廿五年,另一人就脫罪,但在兩年後上訴判決,兩人獲無罪釋放。最終,家人僅能以民事訴訟控告兇徒,獲判約一百五十萬美元,還要分期每月幾百元地給被告慢慢還,慢慢玩!因此,今年的亞特蘭大槍擊案,社會爭論是否應該以種族仇恨罪行控告兇徒,但歷史告訴我們,在美國,要如此入罪,十分困難,結果,恐怕又是不了了之。
當然,與當年中國人被當作日本人不同,這兩年如果說有人因疫情而仇視華人,但不少在美國街頭被襲擊的,卻是其他族裔的亞裔人士,可謂諷刺,並且,這也不是因為認錯,不少襲擊者顯然沒打算再理會他們是華人或是其他亞洲人,就是發洩要叫他們「滾回家」,即使他們不少根本是土生土長美國人。可幸的是當年陳果仁案只有美國華人稍為關心,今天可能因為所有其他亞裔都一同受害,亦相信因為社會始終有少許進步,不同族裔的亞裔人士總算更大程度地合作起來。
選擇忘記的歧視?
回望我在美國生活的那些年,究竟有沒有受到種族歧視?要說出具體例子的話,我說不出來,但說沒有遇上,我可以肯定地說,一定有。小的事情地方,面對過的白眼,服務上當我隱形,言語上的欺凌,必定有,但很奇怪,雖然說已經過了廿多年,是真的完全記不起來,還是我潛意識要忘記這些事、那些人?相反,像 Hong 書中形容,美國人對亞裔有些既定形象、行為模式,作為「乖乖」的「模範少數族裔」,我們只要「fit」進這些模式,自然大體上「相安無事」。當時,不自覺下,受害者也成為了種族歧視的幫凶。
我的大學處於中西部非常保守的印第安納州(Indiana),白人絕對佔最多,黑人也少,不過,可能因為屬於理工科目較强的學校,來自分布大量不同國家的留學生算多,我大學第一年時,宿舍同房被分派了一個美國人,他來自本州的中型城市,從未踏足外國,甚至連美國本土可能只去過少數鄰近的州分,我這個香港仔同房,對他可能已算是個衝擊。我們相處不錯,但我相信他也覺得,他潛意識下覺得自己是主,我是客,他是大,我是細,而我都是用最典型的亞裔方式,用學科成績證明自己的實力,得回多些尊重,尤其因為我們主修科目一樣。不過,不自覺下,這也許又已墮進「模範少數族裔」的stereotype 了。反而我有印象的,是他初時常笑我寫中文信給家人朋友(我1993年在入學第二學期才拿到電腦戶口,學識用互聯網和電郵,減少了手寫信),寫的中文字是"chicken scratch",如果以今天標準來說,算是有點歧視成分了,不過,當年,算了。
與 Hong 描述她的大學生活比較(我比她約早十年入大學),我們都是在中西部的保守州分(她在艾奧瓦州 Iowa),不過她讀藝術,我讀的是工程,也許在亞裔的模範形象中,數學、理科能力較佳,讀這些科目的話白人接受,問題較少,只要是繼續在這些方面發展,可謂各取所需,當年就算是畢業後要在當地找工作,拿工作簽證留在美國,入籍,都不困難。後來我碩士畢業後進入大型電腦公司,先後在東西岸,前後兩家公司工作,回想起來,都是走不出這亞裔模範形象。
我在美國的第一份工作,聘請我的是一位台灣人,從一開始,我真的有想過,他是不是因為我是華人而挑選了我?結果我都沒有問過他,當時組中除了我倆沒有其他華人,而我們也從沒有在工作內外講國語。當年我讀的是電腦工程,但第一份工作卻是在電腦公司生產硬碟的製造工程部門寫相關控制機械的程式,老實說,並不十分「夾」,大學學的都不一樣,要重新學過,而硬件製造可說是比較「悶」,結果兩年後在公司轉職到西岸矽谷的前線部門,才擔上較接近軟件顧問和諮詢的工作。矽谷在科技人才上即使當年已經是個大溶爐,我的同事幾乎來自世界各地,說什麼種族歧視?雖然最終大老闆,基本上全是白種人。
後來我在1994年返回香港工作後,無論是朋友討論或是媒體訪問,問及我為何回流,我的答案都會說,在香港可以更快踏上更高的職位,事業發展更好。當然,也許在一刻是那樣,不過,我也會補充說,如果留在矽谷多一會,等及互聯網 dotcom 泡沫吹起,留在美國也許發展更好也說不定。不過,當時在美國大公司所見的,的確是即使科技行業也有這個玻璃天花(glass ceiling),上面的職位望得到,但不會能上到去。我沒有詳細數據,但即使至今,大家印象中仍會覺得,除非自己創業,在美國大型科技企業的最高層,華人等亞裔的不多,除了印度人。
Minor Feelings
Hong 書中說的 minor feelings,是指當「美國式樂觀主義被置於你的身上,與自己種族實況面對呈現矛盾,導致的認知失調(cognitive dissonance),人家告訴你,一切在改善中,自己卻覺得,都是一樣;人家說,亞裔多成功,自己卻感覺失敗。」相反,當我們覺得,「受夠了」,要對自己誠實一些,即使要令其他人覺得「難相處」,卻會被視為「敵意、忘恩負義、妒忌、令人沮喪、好戰」,就像白人社會覺得我們走出模範樣式,出了軌。
想起來,當年離開美國,的確有點兒這些感受。不過,奇怪的是,今天在香港,如果嘗試把種族部分,自己選擇用一樣你感受到的東西代替,這「認知失調」和「被當作出了軌」的感覺,同樣出現。這,又是什麼?
所以,我說這書避不開,是因為有些事,有些感覺,是避不開的。《Minor Feelings》最成功之處,最另我覺得是所讀最佳的書之一的原因,是因為它出奇地令讀者反思。不只是共鳴,更加是反思。
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各節重點:
00:00 前導
01:29 不適合被飼養的浣熊!
02:41 把浣熊當狗養!
04:57 為什麼會有浣熊咖啡廳?
06:17 動物「接客」的問題
07:55 法律會保護浣熊嗎?
09:47 消費者可以怎麼保護動物?
10:43 我們的觀點
12:28 提問
【 製作團隊 】
|企劃:羊羊
|腳本:羊羊
|編輯:土龍
|剪輯後製:Pookie
|剪輯助理:歆雅、范范
|演出:志祺
——
【 本集參考資料 】
→ 寵物咖啡廳與動物展演法律議題:https://bit.ly/2VZdYWU
→ 黃宗潔/動物咖啡廳的療癒假象:寵物是家人,還是可取代的物品?:https://bit.ly/2OaJYD2
→ 浣熊介紹:https://bit.ly/326U3sC
→ 知名咖啡廳疑放狗咬小浣熊 北市府將罰:https://bit.ly/38EUz2s
→ 咖啡廳業主虐待浣熊關店:拍照打卡前,你想過這些動物適合當寵物嗎?:https://bit.ly/2BJClkv
→ 放狗咬浣熊影片曝光 咖啡店負責人認錯 動保處到場稽查:https://bit.ly/31ZrcXb
→ 浣熊不適合飼養! 動保團體揭「洗手」萌樣背後很心酸:https://bit.ly/3gFFPD7
→ 動物的刻板行為 告訴我們什麼?:https://bit.ly/38MPhSz
→ 【2019動保大眾講座】當我坐在貓咪咖啡廳裡 論展演的界線:https://bit.ly/2OfegEt
→ 碰到重大動保案件,一般民眾可以做些什麼?:https://bit.ly/3e8HXlb
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寵物民法 在 范琪斐 Youtube 的精選貼文
📌 本集內容 📌
✭【 琪斐大放送 】張開雙手歡迎難民加拿大政治庇護好申請? (00:51)
✭【 動眼看熱鬧 】水母螫人氾濫成災 全球暖化是禍首? (12:12)
✭【 世界都在看 】誘未成年人慘染愛滋? 同志交友軟體激爭議(17:54)
這個星期的琪斐大放送,我選了三個女人的故事。
第一個女人是台灣的貴婦奈奈,第二個是沙國逃家女昆倫,第三個是瓜國婦女Aminta Cifuentes。
三個女人的背景完全不同,唯一的共同點就是她們都申請了政治庇護。
貴婦奈奈如果真的被加拿大給了政治庇護,大家一定覺得很沒天理吧?但看到昆倫拿到加拿大的政治庇護,是不是又很為她高興呢?
這就是政治庇護非常的困難的地方,一方面要讓真的需要庇護的人能儘快進來,另一方面也要防止濫用,讓不該來的人也來了。
除此之外還要考慮本國與被庇護人國家之間的關係,要知道這個人為什麼會成為難民,通常就是因為在本來的國家有大問題,B國給了A國人庇護,等於是B國在批評A國的做法不人道,很難看吧?於是很長的時間,很多國家在考慮是不是給政治庇護時,是在考慮要不要把這個案子拿來做為給他國難看的武器。
這就是我為什麼在貴婦奈奈及沙國逃家女,這兩個己經被高度討論的女人之外,還要再加上Aminta Cifuentes。
Aminta Cifuentes是瓜地馬拉人,她被丈夫虐待十年,她提出的一些細節非常恐怖,她曾經被她老公打斷鼻樑、強暴、潑酸,曾在懷孕時被打到不但早產,生出來的孩子的身上還有淤青。但是當她向瓜地馬拉警方求援時,警方不願介入,在當地家暴被認定為私事,公權力不介入。她於是帶著孩子逃到美國,在美國以家暴申請政治庇護。
美國對家暴被害人是不是可以給予政治庇護,長期以來並沒有統一的政策,有時給,有時不給。是在2014年Aminta Cifuentes的案子,法庭給了Aminta政治庇護,“個人安全”才成為歐巴馬政府可以給予政治庇護的政策,這才確定了下來。
但那之後,以家暴或幫派暴力威脅,申請政治庇護的案件激增,從2009年的五千多件,到2018年的九萬多件。現在美墨邊界為什麼看到那麼多媽媽帶著幼童來尋求庇護,跟這個政策有很大的關係。
川普上台之後,決心把這條路堵住,於是重新定義政治庇護,依川普的定義,申請人得要合法進入美國才能申請,基本上政治庇護是被禁掉了。
歐巴馬當初以人道考量(當然也是因為符合自由派思維有選票),所以決定要強化政治庇護制度,但兩黨惡鬥,使該有的配套措施一直無法產生,所以到下一個總統就擺盪到另一個極端。
台灣的難民法目前在二讀等待三讀的階段,難產的關鍵,就在台灣如何面對來自中國的難民。我希望今天的節目,會有助大家思考。
動眼神經選的是地球暖化,全球毒水母暴增,台灣的綠島北海岸這一個月來僧帽水母也是大爆量,一公尺就有好幾百隻、延綿好幾百公尺。我一直覺得我們環保議題報得不夠多,這一條深得我心。
張嘉玲選的是中國男同志社交軟體Blued陷愛滋爭議,癥結是平台還是教育?
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📌 回顧過往集數 📌
EP1《貿易戰、UBER、台灣女孩科索沃數位外交》:https://goo.gl/NkMk1i
EP2《翁山蘇姬、穿裙子的男孩、科索沃獨立十年》:https://goo.gl/opg9FH
EP3《大法官提名人性侵、杜絕假新聞、AI演算法涉歧視》:https://goo.gl/qibZyM
EP4《美國熱衷介入他國事務、捷運男性腿開開、馬其頓改名修憲公投》:https://ppt.cc/fX2fVx
EP5《美國新全民公敵、默許器官捐贈、中國新時代學「習」大會》:https://goo.gl/rCFJVq
EP6《沙國記者"被誤殺"、德極右派鼓勵學生舉報老師、雪梨歌劇院投射賽馬廣告惹議》:https://goo.gl/VV1Yjt
EP7《沙國硬拗害慘川普、加拿大通過大麻合法化、媽媽誤用HimToo害兒成笑柄》:https://goo.gl/xM8Qnf
EP8《政治極化撕裂美國社會、美期中選舉女力崛起、美國年輕人會去投票嗎》:https://goo.gl/z9uSrn
EP9《熱帶川普當選巴西總統、Google大罷工抗議企業文化、辛普森家庭涉種族歧視》:https://goo.gl/PgPCWR
EP10《川普未來施政面臨眾院挑戰、日本擬引進外勞卻爆醜聞、AI主播搶真人飯碗》:https://goo.gl/kNdCiE
EP11《熱門美劇私心推薦之「漢娜.蓋茲比:最後一擊」、「王冠」、「馬男波傑克」》:https://goo.gl/cVh2Y8
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寵物民法 在 范琪斐 Youtube 的精選貼文
這個星期的琪斐大放送,我選了三個女人的故事。
第一個女人是台灣的貴婦奈奈,第二個是沙國逃家女昆倫,第三個是瓜國婦女Aminta Cifuentes。
三個女人的背景完全不同,唯一的共同點就是她們都申請了政治庇護。
貴婦奈奈如果真的被加拿大給了政治庇護,大家一定覺得很沒天理吧?但看到昆倫拿到加拿大的政治庇護,是不是又很為她高興呢?
這就是政治庇護非常的困難的地方,一方面要讓真的需要庇護的人能儘快進來,另一方面也要防止濫用,讓不該來的人也來了。
除此之外還要考慮本國與被庇護人國家之間的關係,要知道這個人為什麼會成為難民,通常就是因為在本來的國家有大問題,B國給了A國人庇護,等於是B國在批評A國的做法不人道,很難看吧?於是很長的時間,很多國家在考慮是不是給政治庇護時,是在考慮要不要把這個案子拿來做為給他國難看的武器。
這就是我為什麼在貴婦奈奈及沙國逃家女,這兩個己經被高度討論的女人之外,還要再加上Aminta Cifuentes。
Aminta Cifuentes是瓜地馬拉人,她被丈夫虐待十年,她提出的一些細節非常恐怖,她曾經被她老公打斷鼻樑、強暴、潑酸,曾在懷孕時被打到不但早產,生出來的孩子的身上還有淤青。但是當她向瓜地馬拉警方求援時,警方不願介入,在當地家暴被認定為私事,公權力不介入。她於是帶著孩子逃到美國,在美國以家暴申請政治庇護。
美國對家暴被害人是不是可以給予政治庇護,長期以來並沒有統一的政策,有時給,有時不給。是在2014年Aminta Cifuentes的案子,法庭給了Aminta政治庇護,“個人安全”才成為歐巴馬政府可以給予政治庇護的政策,這才確定了下來。
但那之後,以家暴或幫派暴力威脅,申請政治庇護的案件激增,從2009年的五千多件,到2018年的九萬多件。現在美墨邊界為什麼看到那麼多媽媽帶著幼童來尋求庇護,跟這個政策有很大的關係。
川普上台之後,決心把這條路堵住,於是重新定義政治庇護,依川普的定義,申請人得要合法進入美國才能申請,基本上政治庇護是被禁掉了。
歐巴馬當初以人道考量(當然也是因為符合自由派思維有選票),所以決定要強化政治庇護制度,但兩黨惡鬥,使該有的配套措施一直無法產生,所以到下一個總統就擺盪到另一個極端。
台灣的難民法目前在二讀等待三讀的階段,難產的關鍵,就在台灣如何面對來自中國的難民。我希望今天的節目,會有助大家思考。
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