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#致報導者們 【《報導者》成立6週年，邀請你一起壯大非營利媒體、深耕社會影響力，系列活動即將展開】
　
6年前的今天，「財團法人報導者文化基金會」宣布創辦非營利媒體《報導者》。此後，在社會大眾捐款的支持與負託之下，我們戰戰兢兢、如履薄冰走到現在，6年來始終不變的核心價值，就是彰顯非營利媒體的公共性，以深度調查報導探討公共議題，努力開拓公共對話空間，藉此促進各項公共利益。
　
去年成立5週年之際，我們開出了「報導者五週年列車」，全台巡迴與各地讀者面對面交流對話。今年我們更進一步，邀請所有讀者、贊助者與我們一起「壯大非營利媒體、深耕社會影響力」，並規畫從9月到年底的三波系列活動：
　
【系列一：9月Podcast節目週年活動】
我們努力透過Podcast節目走出同溫層，將於9月11日19:30 - 21:30舉行線上週年活動，邀請你與曾經上過《報導者》Podcast節目的金曲歌后阿爆、鄭南榕基金會董事鄭竹梅、葉永鋕的輔導老師瑪達拉・達努巴克一起交流對話。
　
👉報名Podcast週年活動：https://bit.ly/38wjENC
　
【系列二：10月釋出品牌設計開源系統】
我們長期致力於開源運動，透過Medium「報導者開放實驗室」分享所有多媒體作品的原始碼與製作方法，10月更將公開釋出品牌設計開源系統，以持續落實非營利媒體的開放分享精神。
　
👉報導者開放實驗室：https://bit.ly/3jvUSUl
　
【系列三：12月舉辦贊助者交流年會】
歲末年終，我們將發表今年度影響力報告，並邀請所有贊助者進行交流對話。我們期待這場多元開放的交流年會能激盪出更多火花，並與所有贊助者共同拓展非營利媒體的影響力。
　
除了持續推出各項深度調查報導，我們也將秉持非營利媒體的創新實驗精神，積極規畫各項內容新產品，並在適當時機推出，敬請期待。
　
儘管這個世界在疫情籠罩下充滿各種不確定性，但我們非常確定《報導者》的核心價值，也深信這是所有讀者與贊助者對於我們的期待。邀請你在《報導者》6週年之際成為我們的重要後盾，讓這場非營利媒體的小革命繼續勇往直前！
　
#贊助報導者：http://bit.ly/2Ef3Xfh
　
#報導者 #六週年 #壯大非營利媒體 #深耕社會影響力

《公民投票的不在籍投票制度》座談會

緣起：
「新冠肺炎」(covid-19)從前年年底至今於全球肆虐。原本依《公民投票法》規定，於8月28日(星期六)要辦理的反萊豬、公投綁大選、珍愛藻礁與重啟核四等四項公民投票，也因為疫情未能有效控制，「中選會」已公告將該等公投案延期至12月18日投票。對此，國民黨、民眾黨與時代力量等政黨都倡議建立公民投票的不在籍投票制度，透過移轉投票、通訊投票等方式，減少投票日人群流動，使人民公投權利的行使不因疫情而受影響。
不在籍投票制度，多數民主國家已行之有年，並將其視為政府應提供給公民的必要服務。我國雖倡議立法多年，卻因政黨利益、政治信任、選務工作等因素糾葛，導致此一擴大政治參與及保障人民政權之制度，至今仍未付諸實行。在疫情嚴峻時期，如何兼顧人民安全與政治意志充分表達，尤其是不涉及政治人事更迭，反映人民公共政策意向的公民投票，不在籍投票已成為安全展現民主的重要方式。
「財團法人國家政策研究基金會」將邀請立法委員及專家學者舉行座談，探討我國公民投票建立不在籍投票制度相關議題，以供政府決策及各界之參考。敬邀各位新聞媒體蒞臨指教！

主辦單位：財團法人國家政策研究基金會
會議時間：110年8月27日（星期五）上午09:30
會議地點：台北市杭州南路一段16號一樓會議室

主 持 人：黃德福(內政法制組召集人)
出席貴賓：(依姓氏筆畫排列)
林思銘(立法委員)
俞振華(國立政治大學選舉研究中心副研究員)
楊泰順(文化大學政治學系教授)
廖達琪(國立中山大學政治學研究所教授)
蘇子喬(文化大學行政管理學系教授)

#公民投票
#不在籍投票

【揭露ACIP與高端的緊密連結】
日前「衛福部傳染病防治諮詢會預防接種組」(ACIP)召集人李秉穎醫師驚爆「很多ACIP委員都參加或主持了高端、國光、聯亞等疫苗臨床試驗」。後續除了我從媒體報導中發現有林奏延與李文生醫師是高端臨床實驗的計畫主持人外，無論是李秉穎、衛福部或指揮中心都不願意再進一步揭露還有哪些委員也是。經過調查，並取得衛福部這份ACIP委員擔任與疫苗有關機構的職務，以及承接藥商委託的研究計畫等資料，正式揭開潘多拉的盒子。

事實上，依「傳染病防治法」第27條的規定，ACIP成員本來就應揭露以下之資訊：
一、本人接受非政府補助之研究計畫及金額。
二、本人所屬團體接受非政府補助之疫苗相關研究計畫及金額。
三、所擔任與疫苗相關之事業機構或財團法人董、監事或顧問職務。
但業管的衛福部或疾管署對此不僅從未主動揭露，即便是外界詢問也東躲西閃的，完全無視於法律的明文規定，反而讓人感到欲蓋彌彰。而端詳這份資料，也確實存在許多問題與疑點:
一、17位委員中有4位接了高端的研究計畫，1位擔任聯亞獨立監督委員會主委。換言之，有將近三分之一的委員與高端及聯亞有所連結，其中又以高端最為關係匪淺。

二、 包括藥商、醫院、以及學術機構等總計有11個計畫補助單位，委託給17位ACIP委員共計28個計畫案，總金額達41,496,261元。而其中高端就有7個案子，占全部的1/4；其總金額也高達19,227,115元，占所有金額的46%，而這都是單一廠商中最高者。換言之，高端似乎偏好找ACIP委員當計畫主持人，對握有國家疫苗採購及接種規畫之決策權的這群人，特別努力打點與經營。

三、高端共有7件研究計畫給4位ACIP委員當主持人，金額總計約1千9百多萬元，其中屬COVID-19疫苗之研究計畫共有4件，由李文生、林奏延、邱政洵醫師3人承接，金額總計1千4百多萬。嚴格來說，這些委員既然接受高端補助，而且高端自己也生產COVID-19疫苗，因此在ACIP會議上處理有關COVID-19疫苗議題時，都屬於利害關係人，理應迴避。但實際狀況並非如此，例如前述3位委員都參加在7月11日ACIP會議，聽起另一家 COVID-19 疫苗廠商賽諾菲的臨床試驗進度報告。而這似也形同廠商機密被迫洩露，甚至違反同行競業的商業規則。

四、林奏延一個人就接了二件COVID-19疫苗之研究計畫，總計高達1250多萬，勇奪ACIP委員之冠。詭異的是，去年11月林奏延就已經鼓吹政府應優先拿出50億元以上，對本土疫苗廠開發的疫苗預先採購。加上林奏延過去是衛福部長的身分，且一路公開力挺高端，宛如拿錢辦事的門神。

五、日前我揭露李文生與林奏延既是高端計畫主持人，又是ACIP委員，恐有利益衝突之嫌。當時陳時中部長舉例說，如果ACIP討論到國產疫苗議題，林奏延就一定得迴避。而 7月25日的ACIP會議決定將高端疫苗放入公費施打計畫內，被點名有接高端案子的李文生請假，而林奏延也對此案迴避不參與討論。但另一位擔任高端COVID-19疫苗第二期臨床實驗計畫主持人的邱政洵並未迴避，明顯有利益衝突，也打臉陳時中，這種選擇性的迴避機制，詭異難解。

六、 7月25日的ACIP會議的第三個討論案，竟是研議ACIP委員利益衝突迴避原則，顯見該委員會從未有相關規範與作為。根據美國CDC對ACIP的要求，在擔任委員期間的任何潛在利益衝突，或者擔任與ACIP工作有關的機構職務以及商業利益等，都被要求應充分揭露，還要向美國政府倫理局(OGE)提交OGE450表格，申報財產狀況。反觀台灣的ACIP連該揭露的資訊都躲躲藏藏，還遑論利益衝突的規範。事實上，我國的「國家運輸安全調查委員會組織法」規定，委員於任職期間應謹守利益迴避原則，即便是兼任委員也並準用「公職人員利益衝突迴避法」，似也可以參照，總比現在亂無章法來的強。

疫苗打在人民的身上，其採購的預算也是花人民的納稅錢。但疫苗的審查、採購、以及施打政策等的過程卻像是個黑箱，連基本的會議紀錄，政府都要遮遮掩掩，迄今外界都還看不到完整的高端以及聯亞在EUA審查會上的會議記錄。而ACIP的會議紀錄，雖然有公開在疾管署的網站上，但極其簡略，連委員的發言、討論、以及表決等過程的紀錄，通通付之闕如，根本是便宜行事。根據「傳染病防治法」第27條的規定，ACIP相關會議應「錄音」，並公開其會議「詳細紀錄」。現在這種不完整的會議紀錄，明顯違法。呼籲陳時中部長，應該依法將完整且詳細的ACIP會議紀錄公開，供外界了解與檢視。

食藥署在8月15日召開聯亞新冠疫苗緊急使用授權（EUA）審查會議，22位專家中有17人不同意，聯亞的疫苗未能過關。反觀高端的疫苗在7月18日召開專家審查會議，即便不少委員對其在Delta、Beta變異株的保護力仍有疑慮，但仍在21位出席專家中，只有1位不同意下，順利取得EUA。同款國產疫苗，一個像是金孫，另一個卻宛如棄嬰。不知是否如同ACIP一樣，高端也在EUA審查委員上，下的功夫與資源較多，而因此讓它完勝聯亞，順利攀上事業高端?

從ACIP、食藥署專家會議、EUA審查會議、相關疫苗協會、疫苗廠商的計畫主持人等……，竟可以發現其成員有高度的重疊性，其中的利益衝突也缺乏配套的規範，形成陽光照不到的陰暗角落。政府應公開化、完整化、可識別化、以及脈絡化會議紀錄，並建立制度性的避免利益衝突之法規，才能取信於民，這種作法與態度，比較健康，國人也才能跟著一起健康。

#黃子哲 #國民黨 #文傳會

Twitch傳送門： https://www.twitch.tv/otakuarmy2

聽黨指揮，永遠跟黨走，黨在我心中，世界第一免疫橋接疫苗是我大台灣第一，只要聽黨話，病毒也會無力化~~~~我編這個超棒的是不是可以加入民進黨?

根據聯合報的報導:【衛福部食藥署前天通過高端新冠肺炎疫苗緊急授權（EUA）申請，准許專案製造，在野黨批評是照劇本演出。行政院長蘇貞昌今天表示，學者專家高比例來通過，政府也都尊重專業，也請食藥署依據專業程序來走，「請國人同胞相信政府，一定以安全有效為唯一原則」】

高端疫苗通過緊急授權(EUA)這件事不說還好，一說我就有氣。美國評斷疫苗通過與否的過程如何?根據nownews的報導:【美國食品藥品監督管理局（FDA）早前在2020年11月訂出緊急使用授權的相關標準，疫苗解盲的審查過程採取線上直播會議，諮詢委員的投票結果也以公開具名的形式進行。】，【FDA強調，這些諮詢委員經過仔細篩選，排除掉任何存在利益衝突的人士，以便公眾、科學界能夠更清楚的了解新冠疫苗。根據FDA官網，目前諮詢委員會有18個成員，1個席次從缺，主席為德州休斯頓大學醫學院博士、傳染病學教授沙利（Hana El Sahly），成員包括臨床研究、兒科、免疫與呼吸疾病、病理學等各領域的醫學專家，以及行業代表「Head of Medical Affairs」副總裁、FDA生物製品評估研究中心負責人、聯邦政府指定科學顧問。】好啦，鏡頭回到台灣，人家是雞腿，我們是甚麼小?

我們有二十一個藏頭不露臉連名字筆畫生辰八字都不知道的專家，在會議內容完全沒有透露，不要說直播，連錄音綠影都沒有的狀況下，這麼重要攸關全國人民生死的會議竟然就這麼通過了，民眾最多只知道票數而已，媽的這些委員以為自己是蝙蝠俠嗎?藏頭藏尾連紀錄都沒有是有甚麼不可見人的地方?你是專家就要勇敢拿出自己的專業跟社會抗衡啊?!

現在在民進黨擔任黨職月領九萬的林飛帆2014年曾經說，【台灣現行的代議政治、民主制度，已經在行政權專擅獨大的情況底下，被摧毀殆盡；我們現行的代議民主，已經被黨紀、被個人的意志鯨吞蠶食，已經無法回應民意了。】幹，機歪，過了七年之後除了林飛帆薪水增加之外，他媽的台灣狀況越來越糟，我們連土製疫苗怎麼過的都沒有權利知道，這是不是很荒謬?

根據聯合報的報導:【食藥署通過高端疫苗「緊急使用授權」（EUA），並提出「在高端疫苗組AZ疫苗組原型株活病毒」中和抗體幾何平均效價比值的95%信賴區間下限為3.4倍，大於標準要求0.67倍。」，數據漂亮，但中研院院士陳培哲卻說，「這是沒有用的數字，不具有任何參考價值，他連看都不想看。」，放眼全球，也只有台灣這樣做，可說是另類的台灣第一。】

然後最近又有媒體如獲至寶的說日本第一三共使用免疫橋接啦，我國食藥署真是未卜先知啦~~~等等，我上網查了一下不是這樣啊!人家都寫了non-inferiority就是沒說到免疫橋接IMMUNO BRIDGING啊!科學是有甚麼說甚麼，這裡面研究法就是沒提到啊!

日經的日文報導中寫的是非劣性實驗
https://www.nikkei.com/article/DGXZQOUC12116012072021000000/
＂治験の詳細は厚生労働省と協議中だが、すでに国内で普及するファイザーやモデルナ製と比べて有効性に遜色がないかを明らかにする「非劣性試験」を採用する見通し。従来の医薬品の治験とは異なり、偽の薬を投与する必要がない。国内外の感染拡大に収束のメドが立たないなか、既存ワクチンがありながら偽薬をうつという倫理的な問題が解消され、治験参加者を集めやすいなどのメリットがある。

日經亞洲的英文原文：Japan nears homegrown vaccine with Daiichi Sankyo Phase 3 trials
https://asia.nikkei.com/Spotlight/Coronavirus/Japan-nears-homegrown-vaccine-with-Daiichi-Sankyo-Phase-3-trials
＂So Daiichi Sankyo's next trial is expected to test non-inferiority, meaning that the goal is to show the company's new treatment matches or outperforms those made by Pfizer and Moderna -- also mRNA shots -- in terms of efficacy. Details of the study are being ironed out with the health ministry.＂

我差點忘記阿亮堅持要談的國防安全院的ptt都是中共同路人的報告了!根據聯合報的報導:【在政府採購COVID-19疫苗策略備受質疑之際，財團法人國防安全研究院發布最新研究報告宣稱，在PTT八卦版發現「奇怪的趨勢」，指稱搧動情緒的敘事模式正逐漸占據跟疫情有關的討論，使得八卦版作為疫情交流平台的功能逐漸癱瘓，而研究使用文字雲等方法，辨識出有267個帳號有協同性質操作相關議題，而且帳號都有快速周旋於不同國家的特性。研究後記認為，在群眾找情緒出口之際，可能以輿論的形式試圖為中國大陸科興與國藥在台打開窗口，對台灣政府製造防疫施政的壓力。】

但是根據風傳媒的報導:【國防研究院日前發布報告，指出網路論壇批踢踢實業坊（PTT）八卦板已被煽動情緒占據，並列出其中47個活躍帳號。不過，國民黨台北市議員徐巧芯徹查這47個帳號，發現這些帳號反國民黨、反中國、支持民進黨的比例高達74%。】現在要打倒反黨反革命只需要意見不同就夠了嗎?連罪證都不用喔，郭正亮有想過國防部底下的智庫可以做這種研究嗎?

另外，昨天最熱鬧的新聞竟然跟郭正亮有關，怎麼搞得! 根據蘋果新聞網的報導:【羽球球后戴資穎揭露東京奧運台灣代表團選手搭經濟艙，在國內引發波瀾，而亞洲羽球強國印尼，也注意到了此事，印尼《Tribun news》今天報導，戴資穎出征東奧搭乘經濟艙，讓戴資穎的父親痛批台灣政府。《Tribun news》這篇報導中，主要是在描述戴資穎父親的說法，指戴爸因為女兒搭經濟艙出征東奧感到不滿，認為應該獲得更好的對待，如果政府無法安排，應該提前通知，讓選手自己安排行程，而不是等選手搭機才知道情況。整篇報導並未提到台灣政府後續作法等等。】

因為郭正亮以前就是體委會副主委，也是羽球協會理事長啊!如果今天他不是被流放，今天大家要罵的就是郭正亮了啦!逃過一劫的郭正亮一定很高興啊哈哈哈，不然我們就問他內幕到底是甚麼啦!

今天沒有贊助的晚餐是晶華酒店的高檔散壽司~~~價格：2960元~~~~
究極蟹鮭雙盛合Matsuba Crab & Salmon Chirashi Sharing Bento Box
「鳥取松葉蟹散壽司」
「鮭魚三重奏盛合」


阿宅萬事通語錄貼圖上架囉 https://reurl.cc/dV7bmD​

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📍直播大綱：
00:00 開播
03:00 選手參加奧運做經濟艙
18:00 2020/3潘文忠曾保證選手可搭商務艙
39:00 高端過了EUA
01:14:00 談談待用餐
01:25:00 分析國防安全院

我已正式提案修法，罰鍰提高至「按次處新臺幣200萬元以上2000萬元以下罰鍰」，請問陸委會陳明通主委是否贊成？

2. 台大教授違法兼職，在中國擔任由中共政府持股超過50%、實質控制的「上投摩根基金管理有限公司」擔任董事，但由於陸委會現行解釋以「單一來源計算」，須分開計算中共各級政府持股比例，因此無法處理。陸委會上次承諾1個月內修正，請問是否會跳票？

3. 今日內政委員會排審《平均地權條例》，執政黨召委僅排入自己的閹割版本，就行政院實價登錄2.0的版本竟未排入，前所未見。離譜的是，內政部在提出的報告當中，非但未表明實價登錄2.0不應打折為0.5版的立場，還為大幅縮水的閹割版本背書。

在我質疑內政部此事上的立場時，內政部徐國勇部長連最基本的「門牌地址揭露」與「預售屋登錄」此核心改革條文，都不願表態、也拒絕正面回答問題，僅不斷跳針、惱羞成怒。這項蔡英文總統及蘇貞昌院長所承諾的居住正義政見，難道為建商財團的利益而轉彎？

⛔附註：
2019-5-22 居住正義別打假球！
https://reurl.cc/OLR8y

2019-5-22 「實價登錄2.0團進團出 別讓建商偷下架」記者會
https://reurl.cc/LLQz4

2019-5-19 拒絕紅色媒體、強化國家安全：第三波修法提案
https://reurl.cc/0labx

2019-05-12 國安法：處罰媒體通敵散佈假訊息
https://reurl.cc/LZqY7

2019-4-28 廣電三法：拒絕紅色媒體
https://reurl.cc/q36yp

2019-3-21 教育及文化委員會：面對違法貪污亂象 教育部別再縱容
https://reurl.cc/rkjd1

2019-3-13 教育及文化委員會：大學自治是違法濫權的保護傘嗎？
https://reurl.cc/6X3V5

2019-3-13 面對台大說謊隱匿、教育部還要縱容到何時？
https://reurl.cc/OGLA9

20121122管碧玲質詢NCC主委石世豪，針對旺中等集團入主壹傳媒，NCC專案報告對於「言論集中」竟以「不易衡量的抽象概念」、「欠缺客觀的數量或範圍可以量測」等態度視之，再以網路多元的理由欲鋪陳台灣不會有媒體壟斷與言論集中的情形，管碧玲批評這是未審先判，NCC對壹傳媒已經定調。管碧玲指出，98年6月，當時的NCC對於言論集中的憂慮，是以連續兩天的新聞稿指明「防範如目前媒體集團，憑藉財力跨媒體併購後對言論集中化、媒體公器私用不知節制，導致妨礙國民權益與公共利益」強硬回擊旺中，但石世豪上任才四個月，已經對財團卑躬屈膝，管碧玲認為本案已可預見最糟糕的結果。