【德國2030年65%再生能源的目標可能要跳票了】
#大學研究機構與轉型智庫皆否定 #一段勇敢的故事
德國在2020減碳目標以跳票收場之際(減量40%)，喊出了更積極的減碳與再生能源發展目標。預期2030要達成減量55%，並做到電力65%由再生能源供應，並明確入法。
根據德國聯邦政府的2030氣候保護計劃，十年後再生能源將供應全國電力需求的65%，可是科隆大學能源經濟研究院（EWI）的一項分析顯示，德國可能無法達標，且離65%的預設值很遠。EWI的團隊經過計算，2030年德國電力需求約為7480億度，屆時再生能源發電量約為3450億度，只佔總發電量的46%(達成減碳目標可能得55%左右)。至於德國能否實現2030/65目標，將取決於兩個變數：第一、未來的電力需求發展趨勢。第二、再生能源的擴建規模，主要是風電和太陽能。
▇變數1：電動車和熱泵（heat pumps）的成長推動了電力需求
德國聯邦政府預設的2030年用電量為5950億度，略低於今日水平，可是EWI參考了德國能源署以及2030氣候保護計劃中的設定目標後，得出的用電量為7480億度。其他如德國能源署、德國工業協會、聯邦網絡管理局、德國再生能源協會等評估的數字都不同，但大部分機構都認為電力需求會上升。EWI經理Max Gierkink表示，電力需求上升的主因來自電動車和熱泵（交通與供暖電力化）的數量不斷成長，且綠色氫能的產出（透過電解作用生產故為綠能）也愈來愈重要。
▇變數2：再生能源發電量到2030年的增加幅度。
根據德國再生能源法中一般招標與特別招標的規劃，並考量從2020年起第一批完工的電廠不再受該法的保障，EWI計算出2030年再生能源的發電量為3450億度，比2018年增加1190億度，而政府氣候保護計劃中的預設值則為3770億度。EWI的分析師Tobias Sprenger解釋，兩者的差距來自對太陽能裝置容量的估計值不同，政府估出98GW，EWI的計算則是66GW。兩者對陸域風機的預估倒是一樣，都落在68GW左右(2030)，比起2018年增加16GW。由於驗收方面的問題，EWI沒有做更多擴建的假設。
EWI最後的分析結果，是再生能源發電比重介於39%到67%之間，但若電力需求為7480億度、發電量為3450億度，最後的比重將落在46%。從對再生能源的擴充情形與對電力需求的發展研判，德國2030年65%再生能源的目標將會跳票。只有在年電力需求下降的情形才有可能達標，例如「網路發展計畫」2030年方案B預估的電力需求量為5900億度，搭配聯邦政府評估的3770億度發電量，才可能使電力佔比來到64%。
▇智庫Agora也認為達標無望
再來看另一個機構的評估。德國環保智庫Agora分析陸域風機的停滯。去年陸域風機的新增容量來到20年來的新低，只增加700MW，預計今年也只會多出1GW，進度落後於政府預計到2030前每年2.5GW的年增容量，如此一來才能使再生能源佔比達65%。
德國陸域風機擴建放緩有幾個原因：首先是由於生態、噪音等問題造成規劃和許可的延遲；另外，德國各聯邦州之間在預算整合上也出現困難，拖慢全國電網的擴建速度，使風力無法北電南送，因而嚇跑廠商，去年3.2GW的競標只有1.5GW完成競價。相比離岸風機，因海上不會有聯邦各州的歧見，就沒有競標不順利的問題。
太陽能方面，雖然2019年光電裝置容量增長30%到4GW，今年也可預見類似幅度的成長，但仍不足以實現為彌補風電缺口、2030年前每年4.5GW的光電成長量。綜合風光皆進度落後的現實，Agora認為德國無法完成2030/65的目標。
▇資料來源
EWI：https://reurl.cc/alKg57
路透社：https://reurl.cc/A1vZvp
