永續奧運（上）：運動賽事催生環保行動？ （03/20/2020 台達電子文教基金會低碳生活部落格）
#東京奧運 #武漢肺炎 #永續奧運 #綠色賽事
2020年因疫情持續延燒關係，原本在今夏登場的東京奧運也連帶受影響，不過2020+1延期的消息確定了！提到奧運，依照舉辦經驗在賽事期間，會造成大量污染排放、垃圾及食物浪費等問題，基此在興辦大型國際賽事上要能兼顧永續綠色環保、環境友善成為新的思考.....
作者：陳喬琪
這幾個月來，新型冠狀病毒在世界各地肆虐，讓好多國家紛紛進入「（半）鎖國」狀態，與他國斷了實質來往。而日本國內疫情同樣也相當嚴重，接下來即將在東京上演的奧運暨帕運，是否還能夠如期進行？這些接踵而來的國際「斷」流，會不會影響籌備進度？諸如此類的議題引發全球熱議。
目前看起來面對國內失控的疫情，日本政府對於奧運延後舉行，立場上有些為難。會有如此掙扎，大概是深怕一旦停辦或延後，政府長期投入奧運的心血將有可能付諸一炬，也喪失了一個強化國家、城市形象的好機會。
為城市發聲 國家搶著舉行巨型活動
事實上，從歷史長河來看，往往大型國際活動可促進主辦國的地方發展，諸如世界盃足球賽、萬國博覽會等這些巨型活動，皆實質促進城市經濟轉型、改善地方基礎設施、強化國家形象，甚至加速城市施政落實等，是催化都市轉型的好藥劑。
而回頭來看奧運，這個被認定為目前國際上最高等級的綜合型體育賽事，也可以是一種活化都市再生的工具。每當奧運來臨之際，皆可見主辦城市以最新設計形式和創新材料，建造會場周邊建築及基礎設施，以作為該國能力的「展示」。
不過在比賽期間，由於觀光人潮的湧入，加上可能潛藏在外的氣候變化，若沒有地方政府的適當管理，可能會在短時間內帶給社會、環境及生態壓力。舉例來說，2004年雅典奧運支出150億美金興建的會場，在沒有後續管理之下，最終成為蚊子館，造成環境及經濟上的負擔。而賽會期間，更是排放大量溫室氣體，產生空氣汙染、大量垃圾及食物浪費等問題，讓人不得不反思：我們能夠如何讓奧運變得更永續？
奧運結束後 留下了什麼？
其實，近20年來因為氣候變遷及減碳議題升溫，的確奧運賽事組織者是越來越重視運動賽事的永續和環保設計。以2008年的北京奧運為例，當時主辦方便重新思考會場的能源設計，以天然氣取代燃煤，並強化再生能源設施和主建築體的節能技術。
接著過了四年，奧運在倫敦上演。為了打造一個完整的「綠色賽事」，2012倫敦奧運永續發展委員會（The Commission for a Sustainable London 2012）（簡稱倫敦奧運委員會）早於2007年就開始籌備。根據賽後環境評估報告和相關學術文獻，可以發現倫敦奧運的設計，被視為是其他巨型運動賽事永續設計的重要標竿。
那時候，倫敦奧運委員除了成功將重工業區轉型成環境優美的公園之外，更將奧運村視為社區環境教育場地，並與能源公司合作，增加當地能源使用及展示碳足跡。事後，倫敦奧運會場建築資材回收的創舉，更鼓勵了2024年的巴黎奧運及2028年的洛杉磯奧運，積極減少鉅額投資及浪費。目前，洛杉磯奧運設計已定調其宗旨為「LA2028是在於我們所擁有的，而不是我們即將要建造的」。
可惜的是，到了2016年，奧運搬遷到里約熱內盧舉行。當時，巴西雖打出「史上最永續的奧運會」口號，不斷強調都市更新、空氣品質改善及一次性消費減少等作為，但在賽會一年前，卻接連被爆出會場水質骯髒、無法履約植樹數量、以及新闢具有爭議的高爾夫球場等環境，甚至還有都市及社會正義問題。最終，里約奧運的永續夢，在當地政治文化、國家情勢的背景下，只留了一個「漂綠的奧運」之名。
由此可見，國際運動賽事能不能成為一國之環境及氣候行動，又或者是奧運遺產（Olympic legacy）能不能為當地帶來正面發展，端看國家有沒有用心準備。下一篇，讓我們來看看為了東京奧運，日本做足了哪些準備？
本文作者：陳喬琪
台大園藝系畢業、日本京都大學地球環境學舍環境管理碩士，現為台大風險社會與政策研究中心助理研究員。研究興趣為環境規劃、環境政策分析、氣候變遷調適、能源轉型等議題。
完整內容請見：
http://www.delta-foundation.org.tw/blogdetail/3018
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