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【消防死傷調查 應納入基層參與！】
立法院十月底通過《消防法》修法，將退避權、調查權、資訊權等「生命三權」入法，希望讓消防員安全更有保障。
現在高雄市政府消防局已經有編列「火災鑑定委員會」外聘委員會出席費的預算了，我詢問消防局長黃江祥，接下來會不會納入第一線基層消防員參與委員會？黃局長正面回覆「會有」。
許多基層消防員都盼望調查權許久，希望發生消防員死傷案件時，基層消防員也有權參與調查；希望接下來新制落實，讓調查過程更貼近第一線、也讓真相更加透明！
【消防死傷調查 應納入基層參與！】
立法院十月底通過《消防法》修法，將退避權、調查權、資訊權等「生命三權」入法，希望讓消防員安全更有保障。
現在高雄市政府消防局已經有編列「火災鑑定委員會」外聘委員會出席費的預算了，我詢問消防局長黃江祥，接下來會不會納入第一線基層消防員參與委員會？黃局長正面回覆「會有」。
許多基層消防員都盼望調查權許久，希望發生消防員死傷案件時，基層消防員也有權參與調查；希望接下來新制落實，讓調查過程更貼近第一線、也讓真相更加透明！
端午節是一個傳統的大節日，也是在外的親人返家過節的日子。
但媒體報導，頂新的魏應充及太電前董事長孫道存也返家過節，大家是不是覺得很奇怪，明明遭判刑關在監獄，為什麼可以返家過節?
答案就是出在: 外役監條例。
依照這個條例，受刑人中，會有些人可以被關在桃園八德外役監、花蓮自強外役監等"外役監獄"，在這監獄執行的人，依照外役監條例第 21 條的規定，
"受刑人作業成績優良者，得許於例假日或紀念日返家探視。"
所以在外役監的受容人可以返家放假。
另外一點更重大的不同，是依照該條例第 14 條第一項之規定:
"受刑人經遴選至外役監執行者，除到監之當月，仍依行刑累進處遇條例第
二十八條之一之規定辦理縮短刑期外，自到監之翌月起，每執行一個月，
依下列各款之規定，縮短其刑期：
一、第四級或未編級受刑人，每月縮短刑期四日。
二、第三級受刑人，每月縮短刑期八日。
三、第二級受刑人，每月縮短刑期十二日。
四、第一級受刑人，每月縮短刑期十六日。"
也就是俗稱的，"越關越快"!
換句話說，當被移到外役監，每關一個月，第一級的受刑人，可以縮行到十六日。關一個月，等於關一個半月；關兩個月，等於關了三個月；關兩年，等於關了三年。
相信過了不久，就可以報假釋了!!
重點來了，普通受刑人關兩年就是兩年，這裡關兩年還可以放假回家，卻等於關三年，那誰可以來到外役監?
依照法務部所頒布的外役監受刑人遴選實施辦法第四條之規定，
"各監獄應依法務部矯正署之通知，公告並受理受刑人參加外役監遴選作業之申請。
受刑人應於公告截止日前填具申請表（如附件一）向執行監獄提出申請，執行監獄不得拒絕。
各監獄受理後，應即依本條例第四條規定進行資格審查，按審查通過之受刑人志願製作名冊（如附件二），於公告截止日後十日內陳報法務部矯正署，並將審查結果告知受刑人。"
換言之，受刑人可以申請，但先由監獄審查，審查通過後製作名冊陳報法務部矯正署。但究竟監獄如何審查，誰可以往上報?誰可以不往上報?
再來，依照該辦法第五條，
"法務部矯正署應成立遴選小組，辦理外役監受刑人遴選及分發事宜。
遴選小組置委員七至十一人，其中一人為召集人，由法務部矯正署副署長兼任；其餘委員由法務部矯正署就相關業務單位主管、各外役監業務主管及專家學者派（聘）任之，其中任一性別委員不得少於三分之一；外聘委員，不得少於三分之一。
本小組委員任期二年，任期屆滿得續派（聘）任之；委員任期內出缺時，繼任委員任期至原任期屆滿之日止。
遴選小組會議由召集人擔任主席；主席因故不能主持會議時，應指定委員一人代理之。
遴選小組會議應有全體委員二分之一以上出席；其審議之決定應經出席委員二分之一以上之同意行之。遴選小組之審議，得採舉手、記名或無記名投票之方式表決。可否同數時，取決於主席。
委員對於遴選案件有利害關係者，應行迴避，不得參與決議，並不得計入出席委員人數。
遴選小組委員均為無給職。但聘任委員得依規定支領出席費及交通費，由法務部矯正署相關經費項下勻支。 "
也就是說，監獄報上來之後，矯正署組了一個遴選小組，這遴選小組來決定，究竟誰應該可以去外役監。
但這遴選小組究竟是如何討論? 如何做出決定? 外界其實還是不會知道。
結果是，在這套機制下，誰可以到外役監? 誰可以放假回家? 關兩年算三年?
非常湊巧的，剛好就是有錢有勢的經濟犯! 為什麼總是可以來到外役監?
難道一個為了生活而偷竊，甚至冤獄的人，比一個不顧大眾生命健康，而製造混油牟利的人，更不值得去外役監？更不值得端午節回家？
差異只在於，前者沒有錢，而後者有錢而已?
如果這樣，司法基本的公平正義呢？
新聞連結：
https://tw.appledaily.com/new/realtime/20180410/1331949/
