【陳薇仲第五次市長施政總質詢｜被迫改書面啦！！】
基隆市議會第五次定期會在5月4日開始，期間因應5月15日全國第三級警戒停會，後又於6月29日復會優先開始審追加減預算...，並且將議員對市長施政總質詢改為書面，要求市府於8月份臨時會前回覆。（明明也是第三級警戒硬是復會還把議員對市長總質詢改成書面= =...，平常發公文都不一定等到回覆了，而且有些議題等到回覆的時候時效早就過了...）
本日（7/14）是第五次定期會的最後一天，我們也將被迫改成書面的總質詢內容整理給大家，由於總共有八大項重要市政質詢，所以以下努力濃縮字數，留言處也會附上完整的書面內容，之後市府的回覆也會分享給大家，希望市民一起來關心！
第五次（被迫改書面）市長施政總質詢，薇仲說給你聽👉https://npptw.org/UoIsxK
一、本市防疫工作相關檢討與資訊統整💉
疫情爆發以來，不論是居家快篩後相關流程，以及針對防疫旅館與集中檢疫所的收治規劃都是市民非常關心的議題，我們請衛生局說明外，也強烈要求加強即時資訊工作（如無公共風險之疫調完成後也應加註以安人心）與基隆市Covid-19專區資訊整合，同時更要求將前十類公費疫苗施打對象之各類別造冊人數、中央撥補到基隆的疫苗數量，以及各類別已施打人數等資料公開上網。此外，針對不斷在媒體上發酵的首長疫調之爭，也應明確說明中央成立跨縣市資訊平台後針對區域聯防的協助，以及地方政府是否確實檢討區域聯防之困難並反映給中央。
二、溫室氣體管制與低碳永續城市🌏
城市是減碳排放和綠色永續的有效行動單位，但基隆過去僅是被動以中央撥補經費和相關規範來執行，甚至有把原本業務範圍作為減碳目標的投機作為，因此，我也不斷要求檢討，在這次書面質詢中，我要求市府儘速對「基隆市低碳永續家園建構推動計畫」、「基隆市溫室氣體管制執行方案」、「縣市共推住商節電行動計畫」計畫的執行狀況、達標情形進行盤點，並檢討各細項指標訂定合理性及說明減碳量化程度。
針對本市預計訂定的《基隆市低碳城市自治條例草案》，我要求應訂有本市之明確中、長期減碳具體目標，並要求成立低碳永續及能源政策專責單位，更重要是在政策規劃過程中納入民間社會力、與市民一起行動，此外，更要配合中長期目標，有相應的評估預算、目標是否達成之機制，並依成果滾動調整。
三、樹木保護法規統整與將專業修剪納入工程契約規範的進度🌳
樹木的錯誤除了會使得樹木因傷口過大而慢性死亡外，更可能導致樹木肢體無法平衡與樹體弱化而在風災傾倒，除了造成公共安全問題，也非常浪費公帑。這次質詢我針對民眾詢問的麥金路與十全亭過度修剪議題請市府說明處置，同時也請市府回覆我已經詢問多次——《基隆市行道樹管理維護辦法》與《基隆市政府行道樹及喬木修剪作業規範》「修剪申請」到底要不要落實與明確執行，以及此兩項過時法規的檢討與去留。此外，針對公有樹木的保護、預防樹木不當修剪與強化工程納入專業修剪，林務局也正在擬定修法，我們也再次請市府相關單位說明建立基隆市詳盡樹木修剪規範的進度，以及是否依照林務局的建議，將修剪規範納入工程採購契約中，以修剪專業來落實公有樹木保護。
四、2021城市博覽會📈
有鑒於疫情發展難以完全掌握與預測，我先前發公文詢問基隆市即將於2021年10月舉辦、要花費本市3500萬經費的「2021城市博覽會」是否有足夠的應對措施，但觀銷處回覆的相關措施只是依照防疫指引來進行。當表演藝術界、全球及台灣各博物館和美術館在疫情期間發展出各種結合網路資源、影像技術、線上社群的新展演形式時，目前「基隆2021城市博覽會」卻未見任何結合新技術與思維的創新改變，與「2021城市博覽會」的初衷「在快速變動的全球化風潮與既有行政框框中，走出另類的城市治理典範」背道而馳，也無法回應市長在施政總報告中表示「面對 COVID-19 疫情與全球地緣政治再結構，台灣的城市治理需要再進化」，因此我們再次於書面總質詢提醒，並請市府提出面對疫情有創意的內容轉化，真正透過不同媒介將基隆的「過去400年與未來40年」作出創意呈現。
五、市有閒置空間資訊公開💻
除了在市議會不斷提案盤點市有閒置空間並資訊公開，我們也於2020年12月27日舉辦「『好市有閒置空間，不開放嗎？』的討論會、邀請參與「臺北市是有閒置空間綜合查詢平台」各段歷程的參與者與推動者來分享經驗並帶領討論，現場也有財政處、產發處以及約50位基隆藝文、新創等領域之青年工作者參與討論。目前財政處已積極進行盤點工作，但整個市府針對資訊公開和空間媒合卻想要以「標租」來進行，我們非常擔心公部門習慣的「標租」無法掌握需求、更無法媒合此類小型市有空間的需求者，因此我們再次建議整個市政府回覆目前閒置市有空間資訊公開規劃與進度，以及各局處空間活化計畫的整合進度，希望市府有更貼近需求者的創意空間活化方向，真正媒合市民與青年的需求。
六、本市轉型正義與文化資產保存工作執行狀況🖋
促進轉型正義委員會日前將基隆港、原基隆要塞司令部等列為審定公告第一批不義遺址。不義遺址的保存目的，是為透過空間取徑還原歷史真相、反省歷史記憶，並促進轉型正義的相關工作，以深化人權教育。本次我們也要求市府針對目前審定公告本市四處不義遺址相關歷史內容進行文獻與檔案爬梳、整理，且要規劃於現地進行歷史內容呈現或於正在進行工程設計中融入，供基隆市民深入了解相關歷史內容。同時，也請市政府說明威權象徵的清除工作。
此外，由於國門廣場基座以及近日惠明新村等未確定文資價值之文化資產提報標遭到「未審先拆」的爭議。在國門廣場基座上，更在僅有現勘紀錄（且參與委員都認同基座有其歷史價值、應登錄為歷史資產）、未經由文化資產評估審議就徑行將基座拆除移置異地的誇張處置，我們強烈要求市府檢討本市文化資產評估、審議及保存之作為是否失當。
七、交通設計與公車營運檢討🚐
台灣每年因交通而死亡的人數高於新冠疫情的死亡人數，其中多數肇因來自「車」本交通的設計基礎，目前，人本交通為基隆市府近年致力目標，然而，除了硬體設施改善外，我們更要求交通處針對目前智慧交通的狀況提供事故路口之交通數據與相應檢討，同時我也提供去年我以彭祖裝實測安樂區危險路口的影片（影片網址 https://npptw.org/LtBF30 ），請交通處說明行人穿越時相與路口設計之檢討與改善措施。
再來，由於基隆市公車虧損嚴重、已達13億，目前基隆市府與議會已組成「公車營運改革小組」，而我們也要求交通處和公車處說明目前「檢討重疊路線」、「跨區公車」、「社福卡使用調整規範」和「站牌間距」等改革項目之進度，同時，也請說明跨區公車規劃，以及社福卡使用規範〈基隆市老人及身心障礙者搭乘公車優待辦法〉修改進度。同時，也詢問大家關心的506公車的營運檢討，並請公車處說明太陽能版智慧站牌於基隆設置的可行性評估。
最後則是基隆捷運，也就是「基隆南港間通勤軌道建設計畫」，已經在去年進入綜合規劃階段，先前我們煩請立法委員邱顯智辦公室與鐵道局討論，鐵道局表示「基隆－八堵」間技術層次定案約在年中，若綜合規劃順利完成，約在2021年底舉辦民眾公聽會，此次除了請交通處說明目前掌握進度外，更再次要求基隆市政府於各項討論會議代表基隆市民發聲、要求中央將掌握通勤族的通勤起訖與需求，才能將使用者的想法納入規劃中。
八、垃圾清運與限塑政策📸
住宅區或偏遠山區都常有民眾亂丟垃圾或是不肖廠商丟棄大量裝潢等廢棄物的問題，但棄置廢棄物難以舉證，偏遠山區更有清理上的困難，也因此，預防與稽查更為重要，我們在此次的書面質詢中詢問環保局搭配在稽查上與警察局合作的困難，以及搭配移動式電眼的規劃，此外，也請環保局說明「非法棄置聯合查緝計畫（下簡稱獵鷹計畫）」過去執行成效與本年度的規劃。針對獵鷹計畫之成效與執行規劃，請市府回覆
由於越來越多民眾關心一次性用品的大量使用造成對環境、海洋的危害，然而，從中央發布之限塑政策執行多年卻成效不彰，我也收到安樂高中的學生陳情，希望可以檢討基隆市限塑政策。因此，我也特別在此次請環保局提供近年基隆市一次性塑膠用品的用量統計，同時請環保局說明目前限塑政策的困難與檢討，並建議除宣傳外，更要參考不同縣市與企業合作之實例，在更多消費場域執行創意減塑方案。
基隆八堵 在 [閒聊] 五六七八堵的由來- 精華區Keelung 的美食出口停車場
不知道有沒有OP。
自從上了海大之後，身為基隆人的我一直被從外地來的同學問說：
「基隆的五六七八堵編號的意義是什麼阿?」
讓我這七堵男來爲大家說明，堵的由來
很早以前，一群來基隆開墾的漢人為了抵禦平地原住民族、盜匪所蓋的土牆。
古書記載：「一丈為板，五版為堵」。
所以堵就是指五丈的土牆。
那有五、六、七、八堵。那有沒有一二三四堵呢?
有的。
一堵叫做頂堵(或有人叫大堵)，在現今的宜蘭
二三四堵也在宜蘭
後來因為時代的變遷，有些地方已經沒落。只有少數幾個地方因處於交通要道
形成大型聚落才繁榮，地名因此保留下來。
像七堵是基隆到台北的關口。
八堵以前有礦坑，而且以前八堵車站也是大站
(基隆與宜蘭的轉運站，以及火車維修廠，不過現在台鐵已經將重心慢慢轉移到七堵站)
北五堵在基隆汐止交界，南五堵在汐止附近，也是交通要道。
而六堵是政府早期籌劃的工業區。
順便說一下，百福是算在北五堵。所以有五堵國小。
我知道就這些了。這都是從老人聽來的。
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◆ From: 118.166.211.191
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作者: fmdjyl (小D(滴)) 看板: Keelung
標題: Re: [閒聊] 五六七八堵的由來
時間: Thu Jun 12 20:39:21 2008
原文述刪
五堵，六堵，七堵，八堵的由來!
我也不知道從哪聽來的~聽到的內容大約如下：
有一隻雞一直往北跑，一開始有五個人去堵它~沒堵到~
後來遇到六個人去堵，也沒堵到。
再來遇到七個人去堵，也沒堵到。
最後八個人去堵。終於堵到了~
而雞就進了雞籠(基隆)~~~
至於為什麼沒有一、二、三、四堵。
可能他們知道人太少會堵不到。
所以基本盤從五開始!!!
PS:當時的我想，如果連八個人都堵不到，會不會現在就有九堵或十堵..... =.=..
=========================================================================
忘記從哪聽來的~~錯了千萬別打我!!!!!
--
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作者: RX78NT1 (貓一隻卻愛上魚) 看板: Keelung
標題: Re: [閒聊] 五六七八堵的由來
時間: Thu Jun 12 22:13:51 2008
我聽到的是說
堵 是指 河流轉彎處 U字型 的彎曲部份
所以是沿著河 自然而然 就會有 一到八堵
只是 一到四堵 都因為地勢 關係 導致"堵"很不明顯
或者是 有其他地名 所以不叫做 一堵 之類的
而沙灣的由來好像也是 地形的關係 大沙灣 二沙灣 三沙灣
有人 有正解嗎?
※ 引述《fmdjyl (小D(滴))》之銘言：
: 原文述刪
: 五堵，六堵，七堵，八堵的由來!
: 我也不知道從哪聽來的~聽到的內容大約如下：
: 有一隻雞一直往北跑，一開始有五個人去堵它~沒堵到~
: 後來遇到六個人去堵，也沒堵到。
: 再來遇到七個人去堵，也沒堵到。
: 最後八個人去堵。終於堵到了~
: 而雞就進了雞籠(基隆)~~~
: 至於為什麼沒有一、二、三、四堵。
: 可能他們知道人太少會堵不到。
: 所以基本盤從五開始!!!
: PS:當時的我想，如果連八個人都堵不到，會不會現在就有九堵或十堵..... =.=..
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作者: FAR12 (氣質台客) 看板: Keelung
標題: Re: [閒聊] 五六七八堵的由來
時間: Thu Jun 12 22:27:29 2008
傳說以前有個人很惡名昭彰 住在堵南里
很多人看他很不順眼 看他很杜爛 鄉民很想為基隆除害
有一天 他被鄉民包圍了
從五個人包圍他
一直到六個人七個人到最後八個人
為了紀念鄉民的英勇事蹟
大家就從五個人打惡人的地方開始命名
這就是基隆為什麼這麼多堵的由來
請給分
哈
--
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作者: klmer19104 (對不起,我是澳咖) 看板: Keelung
標題: Re: [閒聊] 五六七八堵的由來
時間: Fri Jun 13 00:42:49 2008
※ 引述《bill90128 (貓同學)》之銘言：
43
補充其他的..
https://tinyurl.com/6occak
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基隆市:
舊稱”雞籠”,以其地形似雞籠(形狀上狹下廣,像土人籠雞之器)而得名.
明代天啟六年(1626)從菲律賓入侵之西班牙人,在和平島上築Sansalvadore城,
並置砲台,建教會於島上.原為凱達格蘭族”雞大加籠社”之居住地;
凱達格蘭語Ketangaran把tanga省略則成了Keran原意是”看得見海的港”,
漢人將其音譯為”基隆”.光緒元年擇其近音佳字,寓意為”基地昌隆”簡稱為”基隆”.
台灣光復後改為省轄市.廟口美食馳名全台.
中正區:
位於基隆東邊,光緒二十年屬於基隆堡,本區為紀念蔣中正總統,自義一路尾起,
迄八斗子一帶之濱海道路,命名為中正一,二,三,四,五,六,七路,並以”中正”為本區區名.
日治時期本區原分設義車町,日新町,入船町,真砂町,濱町,社寮町,八斗子等七個區會,
光復後合併成立基隆第一區公所,民國三十五年六月改為今名.
灰窯仔:
因海灘附近有燒蠔殼,石灰之窯而得名.
鱟殼埔:
此地古時為海灘地,為鱟魚棲息地,其殼可製鱟杓,埔為廣大原野之意.(所以基隆另一俗稱叫
＂鱟港＂).(註 :謝謝 yucca 小姐提供)
八尺門:
地名取自和平島間狹窄水道,其狀似門,形容窄道寬八尺左右.
哨船頭:
清朝時海灘有海軍駐哨監視,是船哨停泊的碼頭.現為文化中心.
社寮島:
位於基隆港外,古時稱為”大雞籠嶼”,社寮島則是指有蕃社的小屋島嶼.凱達格蘭族龜霧
(大基隆社)社的原址在基隆港口及社寮島,現在的位置則在社寮島及田寮港.
八斗子:
位於基隆東北端半島上.地名起源於當初只有杜姓移民八戶來開發,而"杜”字的閩南語
跟”斗”相近,故稱八個杜姓人家為”八杜仔”—演變成”八斗子”.另一說法是,
杜姓親友帶米糧十多斗找到此地時僅剩八斗.
信義區:
本區區名乃取故有傳統立家,立業,立國守信重義之古義而命名為信義區.本區在日治時
期有壽町區會,幸町區會,田寮町區會,東町區會暨基隆郡轄深澳坑地域,光復後合置為
基隆市第二區公所,置民國三十六年改稱信義區公所.
田寮港:
原稱田寮,由於先民在此建寮而耕田,所以稱田寮港.現在改稱博愛河.
中山區:
本區位於本市西北角,全境為牛稠港的大武崙丘陵地.本區在日治時期有大正,明治,仙洞,
昭和,木山等五區會.光復後為紀念國父創建中華民國合置為”中山區”.
罾仔寮:
清代有先民在此搭寮,從事捕漁,並曬漁網.故稱”罾仔寮”.
白米甕:
傳說本區境內有一山洞裂縫,每天洩出米粒,供廟僧使用,後來廟僧貪心將洞隙鑿大,
結果反而不洩米.
另一說法是,光緒年間有王家驥奉命派駐蘇澳今金字山一帶，初到此地的王家驥登高遠眺時
，發現山谷有一溪流蜿蜒而過，而乾涸溪谷所露出的白石磊磊好似白米粒，又因這一帶
三面環，座落其間的白米勢如甕狀，故有「白米甕」之名.
七堵區:
先民來台開墾,為防止他族來侵,圍堵關卡.本區在日治時代由五堵,瑪陵坑,暖暖三區合併為
七堵庄,當初以七堵為地點適中,且居交通中心,掌握有廣闊平原,因而命名七堵區
.光復後改制為台北縣七堵鄉,於民國三十六年一月改隸於基隆市七堵區.
三十八年二月將暖暖八堵一帶另劃分為暖暖區分治.
七堵:
五堵,六堵,七堵,八堵等地名是基於從前防蕃所築的土垣而命名.”堵”即土垣,
土垣一丈稱為”板”,五板為一堵.
馬陵坑:
西班牙人所稱”吉馬利社”(Kimari)是指馬鄰坑,就是馬陵坑.
草濫:
就是”草湳”.”湳”是浸水的意思,”草湳”就是長滿草的浸水之地.
暖暖區:
本區原為泰雅族”那那社”所居住,後來漢人移居此地,仍沿用此名.因”那那”與”暖暖”
發音相近,後人遂將”那那”稱為”暖暖”.日治時期本區隸屬基隆廳暖暖街,光復後屬台
北縣七堵鄉,三十五年劃歸基隆市,三十八年二月與七堵區分治,劃設暖暖區.
桶盤嶼:
位於靠近社寮島西側低矮的岩島,因島形像桶盤(老陳註:類似大垃圾桶的蓋子)而得名.
和平島:
是個無人島.以前稱社寮島為大雞籠嶼,而稱此島為小雞籠嶼.又因此島是基隆港的一目標,
故也被稱為雞籠嶼.台灣府誌及淡水廳誌均稱它為”雞心嶼”,因為形狀像一顆雞心之故.
彭佳嶼:
傳說有一彭姓人家為躲仇家而遷居此地,有”彭家嶼”之稱,後輾轉稱為”彭佳嶼”,
又名”草萊嶼山”.
仁愛區:
本區位於田寮港之南,基隆河之北,光緒二十年屬基隆堡,區名取自我國固有的四維八德,
使人民均能仁愛相處之意.本區在日治時期為高砂町,福德町,元町,堀川町,瀧川町,
玉田町,雙葉町,天神町,旭町等九區會地域,光復後合置為基隆市第三區公所,
三十五年春改稱仁愛區.
獅球嶺:
據說從某角度看該嶺的形狀很像一隻獅子在滾圓球,因而得名.高度不高卻很險要,中法戰爭
時林朝棟曾拒法軍於此嶺.
石硬港:
今稱南榮河,因河谷狹窄,兩岸石頭很接近,故以名之.
豆菜寮:
往昔此地有製造豆芽者在此搭建寮社,故以名之.
屯營:
中法戰爭時,統領林朝棟駐軍據守之地稱之.
安樂區:
本區位於基隆西北方,光緒年間屬基隆堡,居民安分守己,勤勞操作,樂在其中,
故取名”安樂”,象徵”安居樂業”之意.
本區在日治時期為觀音區,寶區,西區三區會所轄地帶,光復後改制為第四區公所,
民國三十五年三月改為安樂區公所.
蚵殼港:
指蚵殼很多的海港之意,蚵就是牡蠣,蠔.
仙洞:
傳說為仙人居住的洞穴,內壁雕刻有很多清朝大官,文士親貽的墨跡.
棉花嶼:
又稱鳥島.此地一到夏秋季節,大群的鳥飛渡來此,把整個島面覆蓋住,鳥類共同飛翔時有如
棉花隨風飄舞,故得此名.
花瓶嶼:
孤立的尖形岩石外觀如花瓶,故名.歐美人稱為Pinnacle島.為尖閣島之意.
瑪鍊:
西元一六二二年西班牙人佔據基隆以前,已有零星的漢人聚居,西班牙人稱這些聚落為
Parian而先住的平埔凱達格蘭族稱它為”Ma Sai”.後來漢人以音譯字”馬賽”或”馬鍊”
稱呼.
(由陳瑞隆編著"台灣鄉鎮地名源由"整理出)
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◆ From: 123.204.58.166
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作者: kevin75218 (Ｉ 看板: Keelung
標題: Re: [閒聊] 五六七八堵的由來
時間: Fri Jun 13 17:10:06 2008
看到這個 想藉著標題問一下
我們往平浪橋過去時
左手邊會有一棟廢墟 看起來很神秘
請問那是什麼啊 有典故嗎?
或者有關鍵字也講一下 我實在找不到關鍵字搜尋
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◆ From: 122.116.92.146
> -------------------------------------------------------------------------- <
作者: carriar (跟自己過不去?!) 看板: Keelung
標題: Re: [閒聊] 五六七八堵的由來
時間: Tue Jun 17 15:10:27 2008
※ 引述《bill90128 (貓同學)》之銘言：
: 不知道有沒有OP。
: 自從上了海大之後，身為基隆人的我一直被從外地來的同學問說：
: 「基隆的五六七八堵編號的意義是什麼阿?」
: 讓我這七堵男來爲大家說明，堵的由來
: 很早以前，一群來基隆開墾的漢人為了抵禦平地原住民族、盜匪所蓋的土牆。
的確是五版為堵
但是 當事人剛好相反耶
以前老師說:是當時的平埔族為了抵禦漢人的侵略才有這些地名的由來
而且應該也是平埔族早於那些基隆開墾的漢人吧?
: 古書記載：「一丈為板，五版為堵」。
: 所以堵就是指五丈的土牆。
: 那有五、六、七、八堵。那有沒有一二三四堵呢?
: 有的。
: 一堵叫做頂堵(或有人叫大堵)，在現今的宜蘭
: 二三四堵也在宜蘭
: 後來因為時代的變遷，有些地方已經沒落。只有少數幾個地方因處於交通要道
: 形成大型聚落才繁榮，地名因此保留下來。
: 像七堵是基隆到台北的關口。
: 八堵以前有礦坑，而且以前八堵車站也是大站
: (基隆與宜蘭的轉運站，以及火車維修廠，不過現在台鐵已經將重心慢慢轉移到七堵站)
: 北五堵在基隆汐止交界，南五堵在汐止附近，也是交通要道。
: 而六堵是政府早期籌劃的工業區。
: 順便說一下，百福是算在北五堵。所以有五堵國小。
: 我知道就這些了。這都是從老人聽來的。
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◆ From: 218.160.53.175
※ 編輯: carriar 來自: 218.160.53.175 (06/17 15:12)
> -------------------------------------------------------------------------- <
作者: gl4xup6z83g (Say good-bye) 看板: Keelung
標題: Re: [閒聊] 五六七八堵的由來
時間: Fri Jun 20 00:45:04 2008
是喔＝ ＝ 我以前怎麼是聽說
預防哪邊的水淹過來
就五堵 六堵 七堵 八堵
然後最後終於在汐止（潮汐停止了）把它堵住了
忘記哪邊聽來的了。。。。。
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◆ From: 61.57.151.223
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