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1211新加坡聯合早報

*【中美官員正協商延後實行美原定15日加徵關稅計畫】
中美兩國官員正在協商，將美國原定本月15日對華加徵關稅的計畫延後，以便雙方可以推進第一階段貿易協定的談判。雙方官員表示，預期在15日之後談判可以繼續。不過美方重申，任何最終決定都將由總統川普拍板。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20191211-1012310

*【孟晚舟律師可向加拿大司法部索取更多文件】
加拿大法院就華為副董事長孟晚舟的引渡聆訊作出栽決，法官批准孟晚舟的代表律師，可以向加拿大司法部索取更多有關孟晚舟去年被捕的證據及檔案。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20191211-1012417

*【中國外交部發言人：美國是超級謊言製造者】
包括美駐華大使布蘭斯塔德在內的美國軍政界人士近日發表對新疆問題的看法，對此，中國外交部發言人華春瑩在例行記者會中回應稱，美方有關人士的言論，再次提醒人們這樣一個事實，“美國不僅是當今世界的超級大國，還是超級謊言製造者和散播者。”
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20191211-1012402

*【美駐華大使人權日質疑中國人權】
昨天是國際人權日，美國駐華大使布蘭斯塔德透過駐華大使館官網發佈聲明，指中國雖然簽署了聯合國《世界人權宣言》並承諾要保護該宣言所列之權利，但近期的揭露，令人質疑北京對這些非常基本的權利的承諾。中國外交部昨天反駁稱美國罔顧基本事實，強調“中國人權狀況怎麼樣，中國人民最有發言權”。
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20191211-1012301

*【美軍暫停300多名沙烏地學員飛行訓練】
繼美國佛羅里達州的彭薩科拉海軍航空基地上周發生槍擊事件，美國海軍已暫停300多名沙烏地阿拉伯學員在佛州三個軍事基地的飛行訓練。路透社報導，美國海軍指揮官多斯表示，海軍已下令，為確保學員的安全，在佛羅里達州北部三個海軍基地參加培訓的沙烏地學員一段時間內不得參加飛行訓練。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20191211-1012426

*【美眾議院公佈對川普的彈劾條款】
美國眾議院司法委員會公佈針對總統川普的彈劾條款，他面對濫用權力和妨礙國會兩項指控。川普隨即批評這些指控“荒謬”與不實，並重申這是民主黨對他進行的“獵巫行動”。若兩項彈劾條款在眾議院全體表決中獲得通過，川普將成為歷來第三位因受到彈劾而接受參議院審訊的美國總統。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20191210-1012269

*【美國加強對緬甸軍政權制裁】
路透社報導，美國財政部公佈制裁決定，除緬甸國防軍總司令敏昂來外，其他三個被列入黑名單的將領分別是副總司令梭溫及兩個輕步兵師的指揮官。美國指他們侵犯羅興亞人及其他少數族裔的人權。上述四人在今年7月已被禁止入境美國。新制裁將凍結他們在美國的資產，禁止美國人和他們做生意。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20191211-1012422

*【大陸官媒近日紛列舉習核心經濟成就 中央經濟工作會議是否“保6”成焦點】
據彭博社報導，中央經濟工作會議昨天已經召開，官方是否會將2020年的經濟增長目標，從2019年的6.5%左右下調到6%左右，是會議最大看點。
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20191211-1012300

*【豬肉價翻倍帶動11月CPI達八年新高 PPI連續五個月下跌】
中國11月豬肉價格同比翻倍，拉動11月居民消費價格指數升至近八年新高，而生產者價格指數則連續五個月下跌，顯示製造業與內需依然疲軟。
https://www.zaobao.com.sg/finance/china/story20191211-1012375

*【解放軍駐吉布地基地擴建 港媒：碼頭已近完工】
據網媒“香港01”報導，11月26日的衛星照片顯示，中國在解放軍駐東非國家吉布地的軍用碼頭建設已接近完成，在該基地500米的堤道外，長400米的碼頭已接近完工。
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20191211-1012304

*【美報告：17年內投入1712億元 中國中南亞外交操作效果不彰】
美國研究機構最新報告提出，2000年至2017年間，中國在中亞與南亞的13個國家投入1260億美元資金進行軟實力與外交操作，但效果不明顯，當地人對中國的態度呈兩極化趨勢。
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20191211-1012305

*【紐西蘭警方展開調查 懷特島火山活躍為何還讓遊客參觀】
紐西蘭懷特島火山週一爆發造成嚴重死傷，其實當地事前多日已出現高頻率火山活動，旅行團為何還獲准前去因此成了關注與調查焦點。總理阿德恩表示，關於這起悲劇的種種疑問必須被提出來並獲得回答，但當務之急是搜尋遇難者。紐西蘭豐盛灣地區的懷特島（White Island）火山噴發，到昨天已知造成至少六人喪命，預料死亡人數會進一步上升。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20191211-1012309

*【強森能否守住脫歐龍門？】
備受關注的英國大選將在明天舉行，分析師指出，若要在保守黨與工黨的候選人之間擇一，英國年輕人更傾向於投選親歐的工黨。在2017年大選中，18歲至19歲選民中有66%支持工黨，僅19%支持保守黨。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20191211-1012311

*【香港位列聯合國人類發展指數第四 是全球最長壽地區】
聯合國開發計畫署（United Nations Development Programme）12月9日公佈“2019年人類發展報告”。香港與德國並列第四名，並且以平均近85歲的壽命，成為全球最長壽的地區。據文匯報報導，在參加評選的189個國家與地區中，挪威列全球生活水準最高的國家，其次是瑞士。香港特區與德國並列第四名，而中國大陸則排第85名。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20191210-1012212

*【起獲大批軍火後 港警在名校外發現土制炸彈】
繼發現TATP烈性炸藥、Glock17半自動手槍、105發中空子彈、避彈衣和軍刀之後，香港又出現可導致大量死傷的土制炸彈。土制炸彈是在香港華仁書院被發現，但校方發聲明強調，沒證據顯示土制炸彈與該校學生或教職員有關。
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20191211-1012299

*【回應北京要重組港府班子傳聞 林鄭：首要工作恢復港法治秩序】
針對港媒報導，指北京考慮重組香港特區政府問責班子，行政長官林鄭月娥昨天回應稱，雖然過去幾個月不時有相關的推測，但她當前的首要工作是恢復香港的法治和秩序。綜合《明報》、路透社報導，林鄭月娥出席行政會議前向媒體證實，她將於來臨星期六（14日）前往北京向國家領導人述職，除了講解過去一年港府的工作及來年的計畫等，也會講述過去六個月香港發生的事情。
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20191211-1012308

*【馬世民指李嘉誠介入修例風波 長和澄清其言論不代表集團】
前和黃大班馬世民日前接受港媒訪問談及香港近日社會局勢，香港首富李嘉誠旗下的長江和記實業前天發新聞稿指，馬世民與該集團及旗下公司已沒有任何關係，其個人言論或意見不代表長和集團或李嘉誠。
https://www.zaobao.com.sg/finance/china/story20191211-1012372

*【港零售業未來半年 或削減逾5600個崗位】
隨著香港抗議活動繼續影響節假日的零售活動，未來六個月香港零售業或削減逾5600個崗位，數千家店鋪將倒閉。據香港零售管理協會進行的一項調查，約30％的受訪企業表示將裁員，43％表示無法在六個月後繼續經營。
https://www.zaobao.com.sg/finance/china/story20191211-1012373

*【籌建近20年 輕軌氹仔段通車成為澳門首個開通鐵路】
輕軌氹仔段全長9.3公里，共11個站，覆蓋氹仔巿中心主要住宅區、舊城區及旅遊區，並連接氹仔碼頭、機場和蓮花口岸三個重要口岸。輕軌採用無人駕駛列車，一般有兩節車廂，每節可容納約100人；每5至10分鐘一班車，時速最高每小時80公里。
https://www.zaobao.com.sg/finance/china/story20191211-1012371

*【索馬里酒店遭武裝分子襲擊 至少四人喪命】
新華社報導，一名索馬里警官表示，五名武裝分子當地時間星期二（10日）傍晚7點襲擊了一家SYL酒店。他說，已確認四人在襲擊中喪生，另有六人受傷。由於事發時酒店內有很多人，死亡人數可能會上升。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20191211-1012415

*【紐澤西發生槍擊案 至少六人喪命】
美國媒體報導，這起槍擊事件週二（10日）中午於當地一家猶太超市發生。澤西市長富洛普在同日的一場新聞發佈會上說，有兩名員警中彈受傷，其中一名是致命傷，在醫院不治身亡。他說，另外兩名警官和一名平民受傷。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20191211-1012401

*【美墨加簽署修訂版“美墨加貿易協定” 】
10日於首都墨西哥城參與簽署USMCA儀式的包括墨西哥總統奧夫拉多爾、加拿大副總理方慧蘭、美國貿易代表萊特海澤與川普女婿兼白宮高級顧問庫許納。該協定須經美加墨三國國會批准，才能生效。USMCA一旦生效，該協定將取代有25年歷史、1994年正式生效的舊版《北美自由貿易協定》。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20191211-1012399

*【翁山抵海牙國際法院為緬甸羅興亞案抗辯】
緬甸政府實質領袖、國務資政翁山蘇姬到位於荷蘭海牙的國際法院，為緬甸羅興亞案進行抗辯。岡比亞團隊週二在法院上指，緬甸焚燒了若開邦信奉回教的羅興亞族住家，還殺害了數十名羅興亞族的孩子，這些都是種族滅絕的行為。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20191210-1012255

*【馬哈迪：明年11月前不會交棒】
人民公正黨主席安華正面對新的企圖性侵指控，但首相馬哈迪說，他無論如何都將遵守承諾讓安華接班，不過明年11月以前不會交棒。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20191210-1012253

*【韓總統下周赴中國參與中日韓首腦會議】
韓國青瓦台說，總統文在寅下周將會到訪中國，參與同日本和中國的三邊首腦會議。青瓦台發言人高旼廷在記者會上說，文在寅將於12月23日抵達中國，進行為期兩天的訪問。他24日將會在四川省同中國總理李克強和日本首相安倍晉三進行中日韓領導人會議。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20191210-1012252

*【林毅夫、魏尚進獲"2019年當代經濟學獎"】
北京當代經濟學基金會發佈公告，當代經濟學獎評獎委員會決定將2019年當代經濟學獎授予林毅夫、魏尚進，以獎勵他們在發展經濟學領域做出的傑出貢獻。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20191211-1012423

*【伊朗向民眾發出前往美國旅遊警告】
伊朗向該國公民發出旅遊警告，指他們有可能在“殘酷和不人道”的情況下被美國拘留，建議他們不要前往。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20191211-1012436

<又是文長> <一個字一個字打的>

operation anthropoid 類人猿行動

其實沒很喜歡戰爭紀念館、紀念碑、紀念雕像等等，跟戰爭有關的事，就算住在坎培拉幾年也從沒去過War Memorial ，不過看完一些電影後總會去找相關資料，對我來說根據歷史拍攝的寫實比杜撰的小說更有吸引力。之前補完了影集諾曼第空降還有太平洋戰爭(尤其太平洋戰爭忍不住看了三次)，開始看更詳細的歷史，即便厭惡它，但過去確實發生過。戰時非比平時，絕大多數參與的人都是被動的，然而一道大坎站落下來無法逃避，各人選擇不同也無法評價，其中勇氣與熱情、那種明知結局仍然選擇不後悔...，這樣的人與事值得讓所有人類紀念。

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參觀這個紀念館內心很多感觸，或許極端的時空觸發前，他們不知道自己有天成為國家英雄，也不知道自己如此義無反顧。

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1938-39，納粹德國接收了捷克斯洛伐克，因為希特勒鍾愛布拉格這座美麗的古城，沒有大肆破壞轟炸所以我們今日還能看到原貌，他讓捷克成為帝國的軍火製造庫，重工業發展戰爭需要的武器，基層人們基本上維持平常的生活，地下反德組織仍在運作中。1941年納粹佔領了大部分的歐洲，希特勒派了組織裡地位非常高的Reinhard Heydrich萊因哈德•海德里希派駐布拉格，海德里希抵達布拉格立刻宣布戒嚴，徹底搜捕反抗軍、大量屠殺反對捷克地下組織，一方面對於工人採取懷柔政策，發放電影券、提高工資等等，工人待遇甚至優於戰前。自認深得民心的他，住在布拉格的郊區，到城堡上班時總不需要警察護衛，而且喜愛開敞蓬車外出。

海德里希不僅兩面統治布拉格，他也負責制定猶太人的終結方針，包辦德佔歐洲區的猶太人驅逐以及種族滅絕，計劃屠殺1000萬猶太人，在他經辦下已殺害超過200萬人，其中130萬是猶太人，種種行徑被稱作金髮野獸、布拉格屠夫。以英國為主的同盟國以及在英國的捷克斯洛伐克流亡政府有感於海德里希的破害日益沉重，決定執行暗殺計畫，就是operation anthropoid 類人猿計畫/猿人計劃。由捷克軍人經傘兵特訓成團，空降至布拉格周圍，執行此高度危險的任務。任務為首的一名是詹恩‧庫比斯，另一個叫約瑟夫‧加比希克。

因為海德里希作息密不透風，暗殺小組蟄伏近五個月仍無所獲，直到某天海德里希的古董時鐘壞了，找了一名捷克鐘錶匠來修，鐘錶匠在桌上發現海德里希記在紙上的行事曆，他將紙揉成團丟到字紙簍，再由女傭接應將珍貴資訊運出，立即通知暗殺小組。小組發現再過幾天海德里希將長期離開布拉格，暗殺必須馬上進行。海德里希從自家往布拉格的必經之路，有一個像是髮夾彎的坡道，開車經過得放慢速度，是最適合執行任務的地點。1942年5月27日早晨海德里希一如往常只和司機駕車去布拉格市區，暗殺小組彼此合作，通知目標確實將經過且沒有警察護衛，等到海德里希減速時，加比希克拿著衝鋒槍跳到路中間，就在關鍵時刻竟卡彈了！海德里希發現有刺客非常生氣，命令司機停車想拔出手槍。另名刺客庫比斯立刻朝敞篷車丟擲一個改裝炸彈，沒有直接炸到海德里斯，但炸彈和車子的破片已彈炸到他，雙方短暫互相射擊，兩名刺客逃走，海德里斯受傷不輕直接送進醫院。

經過緊急手術後，海德里斯第一天狀況還好，希特勒知道他遇襲非常震怒，把德國最好的醫生立即空運到布拉格繼續醫治他，但那枚特製的炸彈含有病菌（一說是肉毒桿菌），海德里斯每況愈下，第十天病重不治。希特勒痛失愛將，替海德里斯舉辦國葬，並且決定報復。

刺殺海德里斯徹底改變了捷克這個國家。

是否要刺殺海德里斯一直是一個爭議的議題，就連行動已經開始都仍不是百分百被認同，原因在於大家知道納粹一定會殘忍報復，會有很多人被牽連，但這樣的傷亡或許能引起捷克斯洛伐克人民的警醒，明白納粹德國的實質威脅。但沒有預期到，希特勒的報復如此慘烈。

1942年6月9日，納粹進入布拉格附近一個叫莉迪策的小村莊，藉口此村莊曾包庇刺客進行清理，凡16歲以上男性都當天被槍決（199人），195名女性和95個兒童全部送進集中營，符合納粹標準的8個小嬰兒則交給德國人收養。整個村被夷為平地，連河道都被掩埋，直接將莉迪策從地表消失。隔幾天另一個村莊也被毀滅，震驚全世界。（希特勒的報復直接導致88名兒童死亡，後來國際兒童節訂在每年的6月1日，即是紀念這些受難的小孩。）

一方面納粹持續搜捕拷問所有可能知道刺客來歷的捷克人，可疑者的家人與小孩也會被處死，無辜牽連的人倍數增加，終於有反抗組織一員背叛，因家裡有剛出生的嬰兒和賞金。他說出七個刺殺成員正躲藏在布拉格市區的Ss. Cyril and Methodius Cathedral聖濟利祿暨聖默多狄大教堂裡。

1942年6月18日，德軍7百多人包圍教堂，七個傘兵躲在地下的墓室誓死抵抗，納粹掀開教堂通往地下階梯的大石塊，卻無法成功往下走，雙方發生激烈駁火，德軍調來消防車朝窗戶灌水水淹地下墓室，又火燒試圖燻傘兵出來，但終究無法抓到活口。在殺死14名德軍重傷更多之後，用光彈藥還沒死的四名傘兵最後全部服毒自盡。

@ 收留刺客的教堂，神父全部被處死。
@ 被德國家庭收養的八個小嬰兒，戰後回到自己的家鄉，但完全不會捷克語也不記得家人。
@ 英法兩國在作戰成功後將《慕尼黑協議》作廢，兩國政府同意戰後蘇台德區將回歸捷克斯洛伐克。
@ 類人猿行動/猿人行動在2016年拍成電影，由席尼墨菲和傑米道南主演。

第一屆第五次定期大會柏霖4月11日保安部門報告
http://alin.ar.com.tw/arpage.aspx?pageid=ar001075-co203972
柏霖：
謝謝主席。各位局處長、各位市府同仁，大家午安。保安部門是一個很重要的部門，就是說如何讓一個城市能夠永續，所以我們裡面有警察、消防、環保、衛生，就是如何讓這個城市能夠更永續。所以各位或許不是能夠為城市創造很高產值的單位，但是是一個能夠讓城市更永續、更健康邁向更好所不可或缺的。一個城市如果經濟發展很好，但是治安很差、消防也不好的話，這個城市人家也不要來，所以各位或許不是能夠創造很大的亮眼單位，但是是一個城市能夠邁向永續。既然這樣子的話，我們怎麼讓各部門能夠更好？我常講三個東西，第一個，是人才，如何讓人員都能夠各就各位，做得更好。第二個，就是設備，我們很多設備是不是能夠達到它更好的妥適率。過去這幾年我們的消防車設備也好，警車的設備也好，如果我們的設備都很老舊的話，我們是很難跟人家競爭的，尤其是現在很多人他的設備都一直更新，如果我們沒有一直跟上來，我覺得這個部分也是我們要去面對的。第三個，就是訓練，我們有沒有足夠的訓練備而不用，我覺得這個很重要。平常我們把它做好、訓練好，有一天遇到有需要，我們怎麼讓它的效益能夠最高，然後損害能夠降到最低，所以這是第一個。
本席今天下午要提的幾件事，第一件我要提到的是，有關於人才上的培養，我所知道目前高雄市所有的偵查隊隊長要增補時的考試，幾乎都是刑事系統，但是一般的行政警察他是沒辦法來考的，因為受限於資格好像就沒讓他考了，所以導致有時候我們有出缺4個偵查隊長，結果才4個來考而已。因為它早有資格限制，所以一般警察也不能來考，然後甚至做過所長的他也不能考，顯然不合理啊！因為既然這個人有辦法做所長，而且也做得不錯，代表他的領導能力、訓練能力，甚至他第一線掌控各種犯罪現場的能力應該都有，不然他要怎樣當個稱職的派出所所長？所以我覺得局長從中央來，應該要了解當一個人才他沒有辦法去做交流的時候，這個偵查隊長就永遠是刑事系統的來當時，那麼行政警察他沒有辦法做交流。尤其是有重要歷練的，我覺得應該要在人事上讓這些人有機會。當然你做過所長你不一定有能力來當偵查隊長，但是你應該要讓他有機會來參加公平的競爭，因為說實在的，不是每個人都有這個能力、興趣及膽識敢去承接這個重責大任。所以在這裡我要提出的是，我們怎麼讓它人事能夠更活化，然後讓這樣的人因為有競爭，說實在的，一個位置有競爭，大家就會開始很努力去準備，然後把該做的做好，它會形成一個正增強，未來考進來的都是菁英，未來進來的都是有競爭力。這樣一來，我相信未來配合警察局各分局局長，他所率領的這個犯罪偵防系統，屆時它的競爭力相對應該會比較高。所以，這是本席第一個跟局長做建議，請局長簡單答覆。
主席（林議員武忠）：
黃局長，請答覆。
警察局黃局長茂穗：
謝謝黃議員對我們警政工作深入的觀察，剛才你所提到的這個方向，我個人是非常認同，因為剛才我在會前跟黃議員提到，事實上，包括過去的高階刑事警官、刑事警察局的局長，都不一定…，像侯友宜先生他是刑事科班的。［對。］表現當然是非常亮麗，但是事實上很多刑事局長，包括我們的莊前署長、胡前局長都不是刑警。
柏霖：都不是？
警察局黃局長茂穗：
不是刑警。但他們任內的功績、績效，包括重大刑案都一一偵破，所以我覺得這是一個管理的問題。［對。］當然，目前高雄市的這種狀況就是它怕專業斷層，因為你當刑警假如一段時間以後，就變成當行政工作，沒有接續下去的話，有點可惜。但是假如有時候太專業，你自己有專業的傲慢時，反而工作帶不好，因為你認為自己最行，底下的同仁的意見你聽不進去，包括專案會議，你官大就學問大。事實上，我過去也發覺，我不能在這邊講例子，很多太武斷的主觀，他本身雖然專業很強，他是專業的傲慢之下，案子反而不容易偵破。
柏霖：好。局長，所以你同意本席的建議就對了。
警察局黃局長茂穗：
對，所以現在我們未來的這個…，我到任之後已經把這些甄選辦法做相當的修正，包括當過基層分隊長的，我們都加分。［好。］未來我會把擔任過各派出所所長的部分，我們也會給他加分，這是方向。
柏霖：
對。就是擔任一定的歷練有一定的時間，甚至有一定的績效，你再讓他進來參加這樣的考試，好不好？
警察局黃局長茂穗：可以。
柏霖：這樣的方向應該可以被參考，是不是？
警察局黃局長茂穗：我覺得這個方向是正確的，而且可以鼓勵多元的人才。
柏霖：
好。很多制度的改變都是需要被調整，我舉一個例子，本席從擔任議員的這個職位，大概在94年的時候，那時候是蔡以仁局長，高雄市每一個派出所只有一個所長、一個副所長，本席就跟他建議，如果你都要所長和副所長兩個人365天24小時管理的話，這兩個人他身體也不好、家庭也顧不了，後來又增加兩個值班副所長。那個是蔡以仁局長任內，是本席跟他建議，他採納之後就有值班副所長，一個所長和三個副所長來輪的話，我相信他經營的績效一定會更好。因為我覺得在人生這個階段，如果你把24小時的時間都給派出所、給警政，對這一些人也是不公平啊！我覺得做永續這個都要去考慮。所以在這裡，本席很正式的跟局長建議，我是覺得所有偵查隊隊長的來源應該要更多元化，讓他們有競爭，你剛剛講得很好，其實它就是一個管理的工作，怎麼透過他的專業再加上管理，讓它整個效能更好？這是本席第一個建議。
第二個，本席在前二天的交通部門質詢，我也提到高雄市一年有251個A1車禍，A1就是當場死亡，251個。這251個有很多是可以被克服的，我跟交通局長提到，光三民區從建國路這邊沿著高速公路旁邊下去，然後另外一邊是迴轉道，它的兩個號誌是排在一起的，本席建議後，現在他們把它拆開了，為什麼我會建議？因為曾經有好多人看那個號誌的時候，那個前面的綠燈一亮，從建國路這邊要過來的摩托車就衝過去了，在右邊迴轉道的車輛也過來，結果都夾死在中間，一年好幾個啊！但是本席跟他建議以後，他就拆開來，以後這個問題就比較不會發生。所以，本席在這裡要正式建議局長，因為你們本身每一個分局都有交通組，我希望只要有A1車禍，甚至A2的車禍發生時，你們都應該要有一個team到現場看。如果是因為這個人自己酒駕或開快車，不是其他因素的，那當然我們要想辦法去面對。但是如果他是因為標誌、標線，甚至號誌不清楚，我覺得我們應該要去改善它，那叫做「三現主義」──到現場、看現況、了解現狀，怎麼去面對、怎麼去解決？我們怎麼把它降下來？交通局長對那個說得很保守，他說他希望一年降2％，2％就是5個人，這樣就是他希望明年目標不要超過246人。我覺得這個目標都太小，200多條的人命啊！我們是不是更應該積極去面對？所以這個部分我正式建議局長，只要有A1車禍，你們都應該組一個team，把交通局的找來；你們的交通組找來；轄區派出所找來，大家現場來看，到底有沒有什麼應該去改善？為什麼這個地方常發生死亡車禍？我認為這樣子積極有效的改善，應該會讓A1的車禍降到最低，這個部分局長能不能做得到，請簡單答覆。
主席（林議員武忠）：
黃局長，請答覆。
警察局黃局長茂穗：
這個肇事的原因大概可以歸類為3個，交通工程、交通執法，還有交通教育。［對。］本身的駕駛習慣不好，就是交通教育沒有達到目的。［對。］工程的部分就牽涉更大，剛才你所說的交通號誌、標誌、標線等等，交通執法就是我們本身警察的問題，所以假如發生A1交通事故的話，現在本局的做法，事後局裡面相關的同仁，我們會勘查。
柏霖：
現場再看一次。
警察局黃局長茂穗：
假如發生工程問題的話，我們就會通知相關單位，但是你這個意見很好，我會在「道安會報」提出來，我們來做個討論，好不好？
黃議員柏霖：
對，把所有的相關局處找來，研究一下問題到底在哪裡？這樣我想可以有效的來解決這個問題，這個可以做得到嗎？
警察局黃局長茂穗：
可以。
柏霖：
好，局長，你請坐。最後我要提到環保局，就是前兩年李穆生李前局長，他在推調適基金，當然目前看起來這個部分都還在一讀嘛！但是我要提的是，你們在報告裡有提到要盤整目前所有的二氧化碳排放，我覺得這是對的，或許短期間內，我們沒有去推調適基金，但是我覺得他的精神，還有基本上他應該做盤點的工作，我覺得我們不能停，而且速度要加快。環境是我們大家的，過去我們都沒有把外部性，在經濟學上叫做外部性，我們都把公共財當做應該的；然後把內部成本外部化，反正我就排放出去，環境是大家的，也沒有人會來抗議，那個觀念應該要被調整。當企業排放過多的二氧化碳，排放更多的污染源的時候，你就應該要負起你的企業責任。否則說實在的，高雄市是全世界二氧化碳排放最高的城市。我們如果再說得更細微一點，小港、前鎮附近，局長如果去比較生活的年齡，我告訴你，那個比例相對於市區內的會比較短，我認為這個跟環境都有相關。我覺得這方面你們應該要積極去做盤點，甚至在那個方向上，我們怎麼積極要求這些工廠去做改善，讓它能夠朝一個比較永續的方向。否則環保局這幾年去參加了很多ICLEI的國際會議，我們也常常辦活動，結果我們的一個活動，參與了一個國際型的會議，回到高雄市這裡面，我們到底做了什麼樣的改善？像我們這次看到你們的報告當然寫得很好，因為主席說你們不能說太久，是很簡潔、也很扼要，但是像ICLEI的部分，我們怎麼去跟市政做結合？讓比較進步的觀念能夠在高雄市裡面去被落實，這樣我們才是一個進步的城市。所以針對本席這樣的建議，局長，你的答覆。
主席（林議員武忠）：
局長答覆。
環境保護局陳局長金德：
有關調適費的徵收，他的目的不外是達到減排的目的。現在因為中央總量管制的部分礙於空污法的規定，所以一直沒有公告任何總量管制這樣的區域。不過，我們會朝兩個方向來進行，第一個就是現在在進行的確認排放量的部分，針對400多家…。
柏霖：對，去盤點。
環境保護局陳局長金德：
把它盤點好，他到底許可多少，然後現在實際排放量多少。另外我們在研議比較積極性的減排的做法。
調適費的部分，我們也在重新檢討當中，包括它適法性的問題，我們重新再檢討。然後是不是有其他更積極性的做法，整個不外乎要達到高雄減排的目的。至於國際性的活動，我們參加的組織，我們仍然延續過去積極的參與、投入、貢獻這樣的方向來做。
柏霖：
對，局長，就是像你們的報告裡面也有提到，像公共自行車的部分，那個也很好。因為在前年，我知道中鋼好像捐了不知道多少的腳踏車，但是因為他沒有腳踏車架，你即使要設到社區，我看到你們要設160座。但是每一個腳踏車架，譬如要設在社區圖書館門口，社區的國中、國小的門口，它還是要有架子，否則它沒有辦法相連。所以我覺得環保局所管的空污基金，或者是相關基金，應該要挹注，讓這個事情能夠更快速。我們在市內常常看到，確實有很多人騎這些綠色的腳踏車，這個愈多愈好。我們也看到高雄市這幾年的進步，那一天市長來做報告，我們大眾運輸的搭乘量已經超過1億人次，1億人次除以365天，代表一天有30萬人次是在使用大眾運輸，這是對的。如果我們沒有公車、沒有捷運、沒有自行車，大家全部都騎機車，你看這個城市的二氧化碳會排多少。所以本席是支持，我希望那個速度要更快，而且要考慮到普遍性，讓社區的人可以騎公共自行車到捷運站，甚至騎公共自行車到捷運的接駁車站，這樣它才有實質轉乘的效果。
我覺得雖然一開始一年賠了200多萬，但是那是一個投資，因為你一開始如果沒有誘因，沒有去鼓勵，人家不去騎，就沒有辦法正增強。我們一開始鼓勵他們，甚至前一個小時是免費的，這是對的，你讓大家使用，讓大家可以在這個運具上的使用，可以更往大眾運輸去發展，本席是支持的，而且你們的速度可以更快。我上次好像有提到中鋼好像要捐1萬輛的腳踏車，好像有這樣的計畫，你們如果可以更快的把自行車架做好，讓它們可以match，然後普及在我們的各社區，我認為你們的使用量應該會更高。這一點你能不能答應本席，朝這個方向積極的去做。請答覆。
主席（林議員武忠）：
局長，請答覆。
環境保護局陳局長金德：
黃議員的見解非常好，我們會積極來推動這個公共腳踏車，因為目前為止算是不惜成本來投入，包括建置費用、營運費用。所以我們會按照往常使用空污基金，大量的來建置公共腳踏車。如果說有企業，除了中鋼之外，其他的企業願意捐助的話，那麼非常歡迎。現在腳踏車有中鋼的廣告，甚至將來我們在確認排放量，或者是在削減排放量的時候，或者是它增量的時候，這部分在總量管制還沒有公告之前，我們可能會研究一個類似的辦法來執行。