【國安團隊新人事:蔡英文擺開陣勢,面對台美中新局勢】
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蔡英文,出手了。在開工後、補班日前夕的周五傍晚,這樣讓人低迷、感覺不想上班的慵懶氛圍中,突然宣布調整國安團隊人事布局。
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為什麼現在要調整國安人事?
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連任總統的第二任期,本來就很可能會調整人事。但是內政有蘇貞昌院長,疫情有陳時中部長,內閣團隊的調整看來並不急於一時。中國國民黨從牛肉麵風波以來發動的攻勢,在成功罷免王浩宇達到高峰,卻也隨著罷免黃捷失敗而受挫。這點可以從行政院發布羅秉成政委出任發言人來看出,行政院的布局已定、轉守為攻。
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內閣團隊若不調整,那就可能調整國安團隊。國安團隊必須調整的理由很簡單,因為川普沒有連任,全世界都同樣因為拜登的當選,而在等待美國所揭示的新方向,其中與台灣最相關的部分,當然就是台美中關係。
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蔡英文的決策,向來是一動不如一靜,謀定而後動。好獵人懂得等待,好的領導者更必須有卓越的耐性,蔡英文在等待的是一個最好的時機,這一系列人事任命的時機點,在美國總統大選結束、選舉爭議的紛擾、川普支持者衝撞美國國會、拜登就職陸續展開人事任命,一直到拜登刻意等到上任三周後,才和習近平趁著除夕拜年名義通話。這通電話,揭示了拜登並不像某些論者以為,一定會急著親中而對台不利,而蔡英文等到了這通電話之後,確認美中領袖首次接觸的步調與意義,才趁著過年期間處理國安人事布局的最後過程。
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整體而言,蔡英文謹小慎微的性格,不只反映在決策速度,更反映在信任圈的狹小。等到了好時機,但用人則是小圈圈大風吹式用人,邱國正、嚴德發、陳明通都是現職國安團隊成員轉任,邱太三過去也曾任國安會諮詢委員。
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邱國正和嚴德發,都是蔡英文最倚重的國軍將領自不待言,沒有由文人出任部長則仍是蔡政府令人遺憾之處。不過,如果要同時挑戰文人國防部長和文人國安局長,或許是太過冒險,想必不符蔡英文的決策風格,完全可以理解。
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按照這個邏輯,就不難理解為什麼卸任國防部長的嚴德發,又會回鍋國安會諮詢委員。這個人事布局又是一次蔡英文謹小慎微的證明,甚至可以說有點太審慎了。嚴德發雖然離開國防部長的位子,但仍然在能夠參與國防事務的國安會任職,顯然是為了穩定局勢,不願意讓國防有任何一絲動蕩不安的機會。
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穿裙子的蔡英文曾被質疑是否適合擔任三軍統帥,但隨著第一任期的結束,蔡英文無疑是民主化以來最重視國防、最受國軍愛戴的總統,迄今除了親中派之外,無論在國內或國際上,已經很少有人會懷疑她凝聚國人共識、抵抗中共侵略的決心。
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邱國正接連出任國安局長和國防部長,創下先後擔任情治和國防兩大機關首長的先例,顯然深獲蔡英文的信任。邱國正以紀律嚴明的「兩皮將軍」聞名,倘若沒有邱國正,國安局不會配合促轉會的要求,交出獨裁時期的政治檔案。當蔡英文下令要解密相關檔案,邱國正就會執行。在二二八前夕,促轉會表示檔案局預計三月底完成國安局政治檔案的審定,表面上似乎只是無聊的行政程序,但卻是蔡政府改變情治體系的證明。
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轉型正義常被嘲諷是虛無飄渺的覺青議題,或被認為是東廠的政治鬥爭,但這些看法都是只知其一不知其二。轉型正義的轉型,除了從獨裁到民主的政體轉型之外,國家體制的民主化要深入到各個層面,才是落實轉型正義的真正意義,情治單位的民主化,想必是不會有太多選票的議題,投票時誰會在意國安局長的人選,但這卻是台灣要邁向正常國家的關鍵領域。從彭勝竹到邱國正,民選政府越來越能駕馭情治體系,而今到了有信心派任文人局長的程度,這便是陳明通出任國安局長的弦外之音。
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文人出任國安局長,與文人出任國防部長,不太確定哪一個火坑比較兇險。可以確定的是,只有心臟夠大、份量夠重的陳明通,才敢跳這種火坑。
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情報工作外人難以得知其內情,但是大方向不難得知,國安局的工作,無非就是蒐集分析研判對於國家安全的重要情報,而我們國家安全的唯一威脅就是中共,所以國安局的存在目的就是就是為了要知道中共在什麼情況下、什麼時間點、會用什麼方式來傷害、擾亂、攻打台灣,我們國家所有的情報工作都是為此而生。
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所以,由在中國各階層擁有豐沛人脈,了解中共內部組織運作和權力體系的陳明通,來出任蔡政府任內首任文人國安局長,絕對是意料之外,但也絕對是情理之中。
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至於邱太三重出江湖,出任陸委會主委。這個任命一時讓人有點摸不著頭緒,除了同屬國安體系之外,或許可以解讀的是,蔡英文開始有信心讓民進黨人出任她過去擔任過的要職。對蔡英文這樣審慎的人來說,放手極為困難,讓有新系色彩的邱太三出任更是令人驚訝,在美中情勢第一階段接觸剛過的當下,蔡英文第二任期到底如何推動兩岸政策,將是未來的觀察重點。
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去年中共官媒新華社曾在國台辦記者會提問《國家統一法》,引人聯想扁政府執政期間,中共通過《反分裂國家法》引起的喧然風波,倘若為真,這將是繼習近平提出「一國兩制台灣方案」以來,又一次公開的併吞宣示,勢必將引起在中台商和台幹的焦慮,屆時可能必須再度盤點並強化國安法制予以反制。而檢察官出身的邱太三曾任法務部長,同時具有法律專長和台商人脈,此人事任用或許是為因應三月中國兩會可能對台展開法律戰施壓的情勢。
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但基於我本人支持婚姻平權和性別平等的立場,不得不說,邱太三在部長任內,對相關議題有非常不當的發言。此外更讓人失望的是,本次人事任命又毫不意外都是男性。
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難道只有男性才懂國安?顯然事實並非如此。蔡英文本人就是女性,歷任國安會、陸委會,一直上升到總統之尊,有誰敢質疑蔡總統不懂國安,而在三個鐵三角成員中,蕭美琴大使也是女性,她的專業表現有目共睹,深獲國際和國人肯定。
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她們的表現比誰都亮眼,女性無疑是保衛國家優秀的人才,然而十一個人裡面,只有總統和駐美大使是女性,蔡政府成員的性別意識和政務官的性別比例,始終是令人在意的重大缺憾。
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最後,本次人事任命還有一個積極意象。向來不願多言的蔡英文竟主動揭露三個鐵三角的國安團隊架構:「外交事務」的總統府秘書長李大維、外交部長吳釗燮、駐美代表蕭美琴;「兩岸事務」的新任國安局長陳明通、新任陸委會主委邱太三、海基會副董事長詹志宏;以及「國防安全」的國安會新任諮委嚴德發、新任國防部長邱國正、參謀總長黃曙光的「三個鐵三角」,加上蔡英文自己,以及做什麼像什麼的超級工具人顧立雄,合成乍看之下有點密集恐懼的十一巨頭照片。
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這可以說是一次蔡政府國安團隊的火力展示。在後疫情時代中,美中放緩接觸步調的節奏、中國海警法令區域情勢緊張升高的情況下,面對中國三月初兩會可能對台發動法律戰的先禮後兵,蔡英文擺開陣勢,面對中共的挑戰。也讓我們看到,處理中國關係並非只能一味下跪求和,我們能夠有更多的主動權,做好準備,面對挑戰!
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行政院院長幕僚周家鴻,利用上班公務時間製作圖卡,並在第一時間發送給網軍側翼、網路意見領袖散播,來攻擊政黨及媒體,不僅試圖破壞社會和諧,還企圖增加民眾的矛盾與對立。
網路資訊戰已是常態,大家都知道網軍來自海內外,只要有影響國家安全的疑慮,國安局都應該要清楚,並加以造冊管理,這些透過網路形成的輿論攻擊、情資蒐集系統,這些動向政府都應該要清楚掌握。
政府幕僚利用國家資源對特定的團體,以網路進行資訊攻擊,不僅對國家安全沒有幫助,更加深了人民之間的仇視,這樣的作為應該要立即停止!
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看到陳水扁跳出來告誡蔡英文不要關中天,我笑了
陳水扁說『台灣不能只有一種聲音,新聞自由是民主價值,任內沒有關掉TVBS,就是不希望威權打壓言論自由的歷史重演』
真是狗屁!
曾經親身經歷過民進黨關T台風暴的我們感受最深,所謂的新聞自由、民主價值,對民進黨來說,完全不是他們關切的事。不論他叫陳水扁或蔡英文。
把當時撤照關台的事件列張時間表,一切瞭然。
2005.9
T台開始揭弊,從高捷弊案、陳哲男由廠商接待到濟州賭場賭博,案情一路向上延燒
2005.9月底
行政院長謝長廷、新聞局長姚文智開始提出T台資金結構問題,胡扯外資=港資=中資=匪資,未審先判,民進黨側翼團體圍困T台,在門前使用暴力抗議,T台員工每天在拒馬及噪音聲中上班。風聲鶴唳中,除了聯合報及若干學者文章聲援外,同業多壁上觀,甚且落井下石。
2005.10.1
美國國務院記者會,發言人麥考馬克應TVBS駐華府特派員的發問,談到T台可能被撤照時說:美台都重視新聞自由,新聞自由是民主的關鍵要素,希望台灣繼續保障新聞自由。
2005.10.31
T台訴求民眾用電話連署,反對新聞局撤照,三小時內湧進36萬多通電話連署,因為瞬時爆量,造成中華電信機房數度當機
2005.11.1
陳水扁在接見會計師協會成員時,脫稿拿出紙條宣讀:我任內不會關任何一個媒體,社會能否接受該媒體,應交給『市場機制』做最後裁決
2005.11.16
國安局調查結束,宣布T台並非中資
2005—2008
T台持續揭弊,第一家庭及總統府貪腐全面爆發,百萬紅衫軍上街
2008.11
陳水扁因貪污入獄
回頭看這段歷程,關TVBS,是因為總統府的貪腐醜聞即將爆發,陳水扁開始超前部署,丟出T台有中資的問題,由行政院及立法院做打手,進行威嚇式的整肅;最後未竟全功,是因為人民展現了不同意關台的聲音,以及民進黨政府最畏懼的國際力量,強烈傳達了不認同的意見。
所以,民進黨對不喜歡或無法控制的媒體,做法始終一致,新聞自由或民主價值,從來不是他們的核心理念,要對抗這樣的霸權,低頭臣服、委曲求全毫無用處,只有挺直媒體的脊椎,把戰役中添加的每道傷疤,都當作閃亮的勳章;當初經歷過撤照風浪的我們,現在絕對可以大聲的說,我們守住了專業,我們沒有辜負閲聽大眾的信賴。
早期民進黨羽翼未豐,只能撕報紙來威嚇媒體,阿扁不完全執政,開始用公權力掌控媒體,現在蔡英文全面執政,要怎樣就怎樣,所以中天是關定了,因為這次關台,不僅是掌控媒體而已,還牽涉同志們已經像禿鷹般覬覦頻道資源,不關中天如何擺平黨內已被撩得心癢難耐的勢力?現在的關鍵在蔡英文,看她要不要完成陳水扁未竟的心願——任內至少關一個新聞媒體!
關了中天之後,下一個是誰呢?記得德國牧師Martin Niemoller 的警告嗎?媒體不出聲,以後也不會有人為你們說話了。
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※ [本文轉錄自 alees 信箱]
作者: advance123 (^^) 看板: Examination
標題: 該去高考還是國安局?
時間: Tue Oct 30 16:21:42 2018
<ps>抱歉,正確名稱是增額錄取,非叫備取。
因目前高考有增額錄取,國安局第一關有過,
看成績排名應該屬正取中間,
所以有點猶豫要不要繼續衝國安局?
網路上相關資訊很少,
且國安局一旦去了受訓沒過高考錄取也等於沒有,
但高考又看到一堆人卡在七等功頂,
而國安局近幾年報名人數逐年降低,
所以一直很猶豫,怕做錯選擇,畢竟30出頭了。
不知道是否有之前錄取國安局的大大可以告知受訓期間的薪資和受訓期間的淘汰率?還有能?
畢竟相關資訊真的太少了,
謝謝
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Sent from JPTT on my Samsung SM-J730GM.
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※ Deleted by: advance123 (39.10.205.47) 01/16/2019 15:34:56
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc)
※ 轉錄者: alees (36.232.151.202), 01/16/2019 22:44:31
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