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鴻禧於總質詢向縣長說明🗣，縣府有行政濫權之行為📝，希望縣長能去了解，照顧好百姓🙏。
1️⃣ 民眾持有特定農業區農牧用地，以興辦事業計畫的方式，申請變更為特定目的事業用地，要作為繁殖寵物之用。
民眾一切依法申請，縣府本應將此案送交用地變更審議委員會，但縣府卻阻擋此案押了至少8個月，不敢退回又不敢批准，根本就是行政濫權。
2️⃣ 民眾土地原劃定為農業發展地區第三類，但縣府卻任意改劃定為最嚴格的國土保育地區第一類，縣府應召開卻沒開部落會議，就直接強行通過。
#依法申請就應依法辦理
#不可行政濫權損害民眾權益
▌四月主題：#國土計畫與計劃之外 ▌如果把山挖一個洞會怎麼樣？談國土計畫與 #探採礦
採礦是一種對土地極具有破壞力的開發行為，為了採礦必須移除樹木、植被與覆土，以採取山中的礦物，而且不能保障未來這些森林植被長得回來。但是，生活中的各種產品如手機、電腦、廚具瓷器、玻璃、建材等等都是礦物，人類生活其實相當依賴礦物，因此，我們該問的問題不是能不能採，而是：該在哪裡採？
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「礦場」在哪裏？這是一個國土空間治理的命題。一般來說口語的礦場、礦區，指的是可以開挖的 #礦業用地 ，要能合法地把山挖一個洞，開發方必須先取得「具有空間範圍和時間年限的礦業權」，在此礦業權範圍中將欲採礦的土地申請成為「礦業用地」，礦業權需要透過「展限」來延長期限，最長一次是核准20年。
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目前全台灣有148個 #礦業權，實際採礦使用的 #礦業用地 面積約1387.7公頃。主要分布在3個鄉鎮，其中花蓮有58個、宜蘭有34個、苗栗有27個。若依目前各縣市公告的國土功能分區，陸地上的礦業權有7成位於國土保育區約、農業發展區約2成、城鄉發展區約1%、未定分區的則有2.5%，海洋資源區不到1%。「高達七成的礦業權位於國土保育區內，未來在國土功能分區與土地使用管制規則公告後，會如何管制呢？」
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未來國土計畫的新土管規則，把探採礦的土地分為三種不同的樣態來進行管制： 第一種是「#已核定之礦業用地」，面積最大、數量最多，在未來依然編定為礦石用地，得以繼續使用，實為最應檢討的用地類別；第二種是「#既有礦業權範圍內尚未核定為礦業用地之土地」，須通過經濟部與內政部兩道關卡後才能提出使用許可的申請；第三種是「#新申請礦業權」受影響最劇烈，未來只能在「國土保育區第二類、農業發展區第三類」依規定向國土計畫主管機關申請「使用許可」。
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回答標題的提問，如果把山挖一座洞會怎樣？對於國土計畫和新土管規則而言，無法觸及的關鍵面向是「已存在但有爭議的礦業權」，在《礦業法》沒有修法的情境下，若礦務局始終不願完整地評估收回「沒有實際採礦、易致災的高風險地區、有人居住的聚落、珍貴野生動植物的棲地、對當地居民生存極為關鍵的水源地」。
這些不適宜或具有重大爭議的礦業權，其實國土計畫空間指導、使用許可的把關效果還是非常有限。
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地球公民基金會
https://eyesonplace.net/2021/04/30/16908/
109年 11月20日 19屆第四次定期會 財税，農棠，原住民，業務質詢
109年 11月20日 19屆第四次定期會 財税，農棠，原住民，業務質詢
109.11.20.9點半蔣月惠質詢財稅局業務質詢內容:
103年黑心油事件.地政處由李吉弘正式接任處長.這期間在李處長帶領下的所有政務士的努力.逐年調高公告地價、公告現值.任內沒有負成長.為屏縣政府增加財源收入.
103年至109年依據內政部地政司網站公佈歷年公告土地現值調幅.公告地價調幅.每3年調整一次 .102年地價7.84 百分比 .105年地價18.50百分比 .明顯增漲1倍多百分比
地政人員工作具危險性.吳測量員因公犧牲.地政處對土地稅收增加.是幕後默默貢獻的推手。
蔣月惠質詢財稅局業務質詢:內政部地政司公佈歷年公告屏東縣土地現值調幅.68年-83年
蔣月惠質詢財稅局業務質詢: 內政部地政司公佈歷年公告屏縣土地現值調幅94年-99年.99年負成長0.13百分比
蔣月惠質詢財稅局業務質詢: 內政部地政司公佈歷年公告屏縣地價調幅80年-99年.99年負成長0.39百分比
蔣月惠質詢財稅局業務質詢:內政部地政司公佈歷年公告屏縣土地現值調幅100年-109年.104年成長最高點12.93百分比與99年負成長0.13百分比漲幅收入共多少?
蔣月惠質詢財稅局業務質詢:內政部地政司公佈歷年公告屏縣地價調幅100年-109年.105年成長最高點18.50百分比與99年負成長0.39百分比漲幅收入共多少?
蔣月惠警察質詢:友達光電廠在二戰石頭營蓋太陽能板.將公共產業道路封路.不讓他人進入.產業道路不是私人土地 .一個大企業入口處牌子.掛水土保持計畫.裡面卻在實施 蓋光電板 .破壞二戰石頭營的史跡 .這是一個大企業的風範嗎?
蔣月惠質詢:二戰石頭營在無人類侵擾之下.成為 多樣生物棲息地.此區有珍貴的台灣稀有物種蝙蝠 群棲息在戰備坑道中.在台灣僅剩不到一萬隻.經 過調查有半數以上棲息在高雄屏東一帶的山區.其中又以石頭營戰備坑道中的數量及可能是全台之冠
109.11.117上午9點半蔣月惠交旅處質詢:中秋.國慶連假.小琉球每日登島人數都破萬人.發生觸摸海龜送辦事件.東琉線交通碼頭滿滿都是人.交通船不斷的加班往返東港與小琉球.請交旅處是否限定船班次登島人數的管控 勿蹂躪小琉球海洋資源.帛琉國家一天只限制陸客一次航班.保護當地國家生態資源
蔣月惠質詢: 針對小琉球潮間帶.亦封閉三年.以保護海洋生態保育
蔣月惠質詢:109年 11月19日有關於保育小琉球海洋生態及反鳳凰在小琉球蓋10層大樓.縣政府單位沒列席記者會.中央單位海洋所表示過量的遊客對小琉球的海洋生態是承重負擔 .人數管控登島需要討論？
蔣月惠質詢:政府開放含萊劑美豬美牛肉品進來台灣.政府應有配套措施 1.如何保障縣內養豬、牛戶 之權益與如何加強稽查縣內畜場環境污染之問題？ 2防止不肖商人降低成本圖利.用美國豬謊稱台灣豬 .造成嚴重食安危機?
蔣月惠質詢:縣政府配合國家綠能政策在東港.林邊.佳冬.枋寮嚴重地層下陷農田得種電.但卻出現光電板緊臨民宅.角度問題有反射光.直射民宅.干擾生活作息.令人很不舒服.綠能政策不夠完善法規.在這個案是不合理.縣府是否檢視相關規定與出面解決改善方法?
蔣月惠質詢:政府鼓勵種電. 光電板的反射光 .讓行車的人 產生危險. 也破壞了 地域性的景觀. 綠油油的一片 .變不見了. 建議政府 懸崖勒馬
蔣月惠質詢:光電板蓋得太低.放射光射鄰居.一般都蓋比建築物高亦或是空曠地方.光電板太靠近房屋.沒有完整種電效益.太陽光不斷移動.房屋的影子也會遮住光電板.夏天太陽光一天有7個小時.那房屋影子遮住光電板兩個小時 .太陽能板也僅有 5小時之種電效益
蔣月惠質詢:建請縣政府 重視 原住民鄉 永久屋之問題 .八八水災 至今十多年 .安置空間過於狹窄. 一代傳一代 人口數不斷增加. 造成每家增建違建 .亦考量當地 完整之文化 .請政府單位 是否 擴展地域.讓永久屋 空間擴大 .解決永久屋不夠住之問題
109.11.19上午9點半蔣月惠農業處質詢:香蕉盛產下等蕉價跌每公斤最低剩２元.上等蕉每公斤僅７元. 農委已啟動收購.並加保險降低損失.是否還有另有其方法 .保障蕉農平常生計?
蔣月惠質詢:小琉球老一輩經營漁業逐漸凋零 .年輕人轉換在地 經營自家民宿.數百家不合法. 建議 縣政府輔導合法化 留住小琉球年輕人在地深耕
109.11.19上午9點半蔣月惠農業處質詢:林森路屏東分局後面警察宿舍 拆了.貼標示要租或者是售出土地.土地已賣給財團?
蔣月惠質詢:小琉球 土地面積6.8平方公里卻 列為都市計畫區. 應檢討 變更為非都市計畫區.應專法劃設保護區.保護小琉球海洋資源. 否則被財團所把持 .破壞當地生態.有一天海洋資源沒有了.小琉球末來淪為貧窮的鄉鎮
蔣月惠 質詢: 109年9月26日 屏東縣政府國土計畫草案.第三場公聽會 東港鎮 (關心小琉球鄉國土計畫)
蔣月惠 質詢:國土功能四大分區劃設條件 海洋資源地區第一類之一( 專法劃設保護區)
1蔣月惠 質詢:鳳凰公司於小琉球砸5億在土地351坪蓋10層樓飯店.容積率與建蔽率是否蓋滿?鳳凰土地前海巡署國有地約45坪.未來獨佔當停車場?被鳳凰圍了兩年多的國有地階梯.目前變鳳凰施工方便 改為斜坡 .政府是否圖利財團？
蔣月惠質詢: 針對小琉球實施遊客流量管制.以保護小琉球海洋生態保育與資源維護.讓海洋生態保維護物種多樣性.水產資源與自然生態平衡.以期永續海洋資源。
蔣月惠質詢:小琉球觀光達到近300萬人次.109/9/25縣府開記者會斥資逾1.2億元在小琉球白沙打造新式浮動碼頭.供半潛艇及遊艇停泊.禁止漁船停泊。鳳凰旅遊社投資5億元蓋10樓旅店9/21動工預計112年完工營運。 5/18小琉球漁船封港爭生計抗議政府不公.漠視漁民權利.向財團靠攏 。 8/14 日21漁民被法辦檢方要求漁民認罪繳交罰金。呼籲公民意識硬起來監督政府 為非作歹違法違憲第15條人民的生存權不可被剝奪
蔣月惠質詢:財夯公司堆肥場從外縣市收受果菜殘渣製作堆肥. 製作過程散發臭味至今未改善.如何監督?
蔣月惠質詢:屏縣處理畜牧場斃死畜禽之化製場.計有長治鄉璇億慈宏與鹽埔鄉昱成等三場.各地畜牧場斃死動物無處可去.都到長治處理.屍臭味難下飯造成社區居民非常痛苦10多年
蔣月惠質詢:建請縣政府加強監督本縣璇億、慈宏、昱成等三場化製場及財夯公司堆肥場環境衛生，不定期邀集相關單位辦理聯合稽查，並於附近路口處進行消毒，以減少臭味，俾維護居民生活品質。
蔣月惠質詢: 縣府斥資1仟五百多萬元補助璇億慈宏、昱成等三場化製場添購除臭設施改善臭味.惟業者與政府勾結.僅縣政府稽查時才運轉除臭，完全不以改善環境衛生.罔顧居民生活品質.請縣政府主動在廠端設定定時監測儀並設立檢驗機制.標準.設獨立電表比對運轉狀況，與週邊住戶做問卷或電訪調查評估成效?
蔣月惠農業處質詢: 專家表示豆類不可能農電共生 「毛豆是需光性很強的作物.不能有任何遮蔭.會造成植株徒長.只開花不結莢.或是結莢不會飽滿」而且毛豆從整地.播種到收成都是使用大型機具.若布滿光電板綠能設施，機械難以工作。
蔣月惠農業處質詢: 台糖土地是國有地.系屬人民的土地.台糖只是管理者.擬推行綠能是國家重大政策.台糖系屬國營事業不應草率行事.台糖土地開發前要納入環評考量.不允許馬上說開發就開發.
109/52/20日9點半蔣月惠農業處質詢:近年來台糖一直釋出農場蓋工業區.科學園區.造成地方.房價飆漲 .物價變貴.台糖大片農場地蓋科學園區壓縮消滅農村.日後台灣如何面對糧食危機.台糖應編入農委會農業單位土地農用不能再隸屬經濟部亂開發
109/11/18日上午9點半蔣月惠農業處質詢: 台糖公司打算在研鹽埔鄉屏北高中附近.計畫做「農電共生」示範場.近日挑上屏東「綠金」毛豆專區.預計畫出37.95公頃作營農型光電專區目前情況?
蔣月惠農業處質詢:請正視社區環境權.調整屏東縣新設置畜牧場管理自治條例 第5條第5款內容，新設置畜牧場應距離商店.廠房.機關.學校及自有住宅不含農舍等周界300公尺範圍以上.應調整距離為1000 公尺以上.勿讓畜牧場污染社區。
農業處質詢:九如玉泉村有湧泉是人間天堂.生活的好地方.萬年溪清水上游來至玉泉村沒有想到幾年前在附近設立一家飼料工廠.統固公司每日晚上偷排惡臭黑煙並偷排放廢水.造成鄕親無法忍受無法睡覺得到恐慌症. 特別是年邁的老人家.
https://www.youtube.com/watch?v=JQzYR8y2zhk
國土保育地區第三類 位在哪裡呢? 國家公園區域. F. 太魯閣國家公園. 陽明山國家公園. 雪霸國家公園. 毋忘在莒. 玉山國家公園. 金門國家公園. 澎湖南方四島國家公園. ... <看更多>
國土 功能分區及其分類之土地使用原則如下：. 一、國土保育地區：. （一）第一類：維護自然環境狀態，並禁止或限制其他使用。 ... <看更多>
國土保育地區第三類 在 國土計畫法§21-全國法規資料庫 的相關結果
一、國土保育地區：. （一）第一類：維護自然環境狀態，並禁止或限制其他使用。 · 二、海洋資源地區：. （一）第一類：供維護海域公共安全及公共福址，或符合海域管理之有 ... ... <看更多>