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【#TTV一刀未剪看新聞】議程突改！武漢包機變中火案 藍綠吵一團
#雷書編：🤬🤬🤬
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行政院13日表示，已發函台中市政府說明「台中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例」部分條文牴觸「空氣污染防制法」、「固定污染源逸散性粒狀污染物空氣污染防制設施管理辦法」相關規定，應屬無效，立法院內政委員會今（19日）邀請中央、地方代表進行專題報告，但在場的民進黨、國民黨立委，一開會就因列席官員層級問題，爆發口角。
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用肺呼吸的基本人權
高雄對於空汙議題，似乎已較為麻木，引發的政治風波遠小於台中。
為了「拆彈」化解中火「燃煤」之急，行政院發函給台中市府，已經實施四年多的「台中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例」，因第3條、第4條及第6條分別牴觸《空氣汙染防制法》及其子法，條文無效。而行政院給的其中一項理由(如下段)，與高雄空汙來源有著密切關係。
生煤堆置場所規定：《空汙法》子法《固定污染源逸散性粒狀污染物空氣污染防制設施管理辦法》第4條第1項規定，公私場所堆置逸散性粒狀汙染物質，應設置或採行有效抑制粒狀汙染物逸散設施，除「堆置於封閉式建築物內」外，尚有4種方式可選擇。但是《自治條例》第6條規定，台中市轄內的生煤堆置場所，自2018年12月31日起應以封閉式建築物為限；規定牴觸《管理辦法》，應屬無效。
肺炎病毒會侵害肺部，導致功能受損，沙塵、礦砂、生煤粒等這些逸散汙染物飄在空氣中，同樣也會對人體肺部產生危害的。而高雄居民飽受重工業汙染之苦，已長達三十年。
在民間團體不斷爭取下，中鋼等公司同意，未來將改在室內堆置鐵礦砂、生煤，避免粒狀汙染物飄散，行政院若為了「解中火之危」，棄守要求相關企業必須兌現興建室內堆置場的承諾，損害的不只是民眾的健康，還有人民對於政府的信任。
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https://www.storm.mg/article/2406578
蔡政府濫權包庇中火 政治霸凌台中反空汙
行政院13日以《中市生煤管制條例》牴觸 《空氣污染防制法》及《「固定污染源逸散性粒狀污染物空氣污染防制設施管理辦法》相關規定，宣告該自治條例部分條文無效。立院國民黨團今(16)上午召開記者會，痛斥行政院利用全國防疫緊繃時刻，赤裸裸護航中火，罔顧的不只是台中市民的權利，甚至是全國民眾的健康，國民黨團無法接受行政院伸黑手霸凌地方自治權限的決定，對此表達最強烈譴責。
書記長蔣萬安表示，台中市政府去年底以生煤使用超量，撤了台中火力發電廠二部機組許可證，這原屬地方自治權限範圍，但行政院卻在全台忙抗疫之際，先是環保署撤銷中市府對中火的處分，而遭質疑侵害權力分立及地方自治；接著由行政院親自出手，將黑手伸入地方自治的權限，直接宣告台中市處分中火的《生煤自治條例》部分條文無效，等於行政院公然宣示，未來全國所有燃煤發電廠，均可繼續使用生煤發電，同時也不再要求生媒堆置場必須使用封閉式。
蔣萬安痛批行政院此舉完全不顧民眾生命、健康，是站在減媒、減碳及空汙防治的對立面，其所提出廢止《中市生煤管制條例》的理由，竟是與2018年通過的《空氣污染防制法》牴觸，但是當年通過的空污法若發現與生煤管制條例有所牴觸，為何不在當時就廢止？非得要2年後才宣告無效？2018年還是林佳龍擔任台中市長，那時《中市生煤管制條例》就沒有問題？因為現任市長盧秀燕廢止台中火力發電廠2部機組許可證，站在全台中人立場發聲，行政院就伸出黑手廢止該條例？蔣萬安說此舉明顯就是雙重標準、政治考量，護航中火居心昭然若揭，目的只有一個，就是為了掩蓋即將到來的夏季用電緊迫，必須繼續依賴燃煤發電的錯誤能源政策。
台中市藍委楊瓊瓔痛心表示，全國抗肺炎，台中市民還要加碼抗肺癌，地方隊被國家隊霸凌！行政院說《中市生煤管制條例》無效就無效，完全無視《地方自治法》的權責，台中市民期待減媒4成瞬即落空，看著行政院率經濟部、環保署和台電的國家隊，霸凌台中市政府的地方隊，手法如此粗糙，令人不齒。
楊瓊瓔指出，《中市生煤管制條例》是在2016年由當時的市長林佳龍所公告，若空污法修正案通過後，發現有所牴觸，為何當初不做出廢止？直到盧秀燕擔任市長才出手廢止？行政院心態可議到令人匪夷所思，更可惡的是，環保署應該站在環境保護的立場，如今卻站在對立面，台中人難道還繼續沉默嗎？楊瓊瓔呼籲所有台中人，打電話到行政院、環保署說出中部690萬人要清新好空氣的心聲。
與會的中市府法制局長李善植表示，環保署在2016年4月曾發函給行政院，表示當時由議會通過、林佳龍市長公布的台中市生煤管制條例並未牴觸法律。如今，行政院驟然推翻當時環保署的見解，說無效、就無效！根據大法官會議《釋字第592號》，基於法之安定性，原則上若法律牴觸憲法，均採「向後失效」，行政院竟稱「自始無效」、「回朔無效」，根本就是破壞法安定性，將造成可能衍伸出賠償訴訟和民眾困擾。
台中市環保局副局長陳宏益表示，中火產生的硫氧化物佔整體固定汙染源的80%，氮氧化物佔也近8成，是中部地區最大的汙染源，市府優先從最大汙染源管制。2015年《中市生煤管制條例》還未制定之前，PM2.5台中市平均值是23.5，到了2019年底降到17.7，這就是中火減4成的成效，台中市政府堅持減汙減排、永續發展、環境正義。中市府研考會主委吳皇昇則重批，這真的是中華民國史上最醜陋的時刻，驟下決策的人也是歷史罪人，台中市政府遭到中央的霸凌，感到無比的沉重與痛心，中市府團隊會永遠記住一刻。
公私場所堆置逸散性粒狀污染物質，應設置或採行下列有效抑制粒狀污染物逸散設施之一：. 一、堆置於封閉式建築物內。 二、除出入口外，堆置區四周應以防塵網或 ... ... <看更多>
為持續削減公私場所固定污染源之逸散性粒狀污染物排放，改善空氣品質，環保署今(3)日預告「固定污染源逸散性粒狀污染物空氣污染防制設施管理辦法」修正草案，修正重點 ... ... <看更多>
固定污染源逸散性粒狀污染物空氣污染防制設施管理辦法 在 固定污染源逸散性粒狀污染物空氣污染防制設施管理辦法 的相關結果
一、逸散性粒狀污染物質：指因人為或自然的破壞、擾動或風蝕作用，致物質本身或其表面附著之粒狀物散布於空氣者。 · 二、封閉式建築物：指有外牆及屋頂包覆 ... ... <看更多>