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視察左楠水肥廠拆除工程 加速公辦都更作業並提供社區綠美化空間

很多北高雄的好朋友們，可能注意到了，閒置20年的舊水肥廠，市府開始有新的作為了。位於大中二路與民族路口的左楠水肥廠，日前已經由工務局養工處開始進行拆除工程，拆除後約計有0.54公頃場域，將闢建為都市綠帶空間，提供周邊居民散步、休憩的好去處。

今日我來到水肥廠視察拆除工程進度，工務局養工處的施工團隊報告指出，預定於7月底完成水肥廠設施、圍牆的拆除工作；同時也將廠內的老樹原地保留，並搭配植栽進行簡易綠美化，未來整合養工處四維養護隊用地，合計1.8公頃，將以公辦都更方式進行開發，此一「左營區機20公辦都更用地」，將成為綠地環繞的住宅區，同時兼具公益設施等公共服務機能，也將成為左營區的新地標。

過去有不少來自地方的聲音，認為閒置20年的舊環保局水肥廠，位處於北高雄商業繁盛、人口稠密的區位，實在是阻礙區域發展的負累，對此，市府已經有具體策略：環保局騰空辦公室人員後，工務局養工處進場拆除既有結構，並完成整體基地簡易綠美化工作後，都發局接手進場公辦都更，未來開發方式將採公辦都更權利變換招商開發，且併案辦理都市計畫變更為住宅區。

考量基地周邊的道路寬度、社區環境與交通狀況，計畫於基地北邊配置面積約0.29公頃的公園綠地，並劃設8公尺的廣場兼道路，供基地內住宅與公益設施之民眾通行；基地西側劃設4公尺的廣場兼道路，可與6公尺寬的大中二路56巷整併，以利公眾及消防救災通行。同時規劃集中配置的公益設施空間，除有日照中心與身心障礙機構、政府辦公空間外，預計提供約145戶的社會住宅，滿足地區公共服務設施的需求。

正如我今日視察所見，雖在防疫期間但拆除工程已然如火如荼開展，相信北高雄藉由公辦都更帶動地區發展的日子也不遠了！

我叮囑施工團隊於防疫期間，務必要落實工地工安及防疫工作，施工期間更要避免影響周邊居民出入，同時降低音量以避免擾鄰。

有別於特貿三產業機能導入的全市型公有地再生案，期許左營區機20（機關用地編號20），能成功觸發地區的再生動能，再創閒置公有地再生的地區型標竿案，讓公辦都更能在高雄各區，綻放出姿態各異的花朵。

推動公辦都更 優先再開發低度使用公有機關用地 市府需扮演領頭羊角色

今日我專程前往勘查民族路、大中路交叉口的低度使用機關用地，此處鄰近漢神巨蛋北高雄商業發展區，且位於民族路此一貫通南北的主要交通軸線，加之沿著大中路可快速銜接國道10號通往東高雄旗山、美濃地區，如此輻輳之地，在都市計畫使用上，仍然做為機關用地（供為瀝青拌合廠及水肥廠使用）；應行考量採取公辦都更模式加以都市計畫變更以提高土地利用價值，方能地盡其利。

此一機關用地，總面積約計2.7公頃，臨大中二路側的0.9 公頃，原為左楠水肥處理廠，然至2004年實施污水下水道系統處理，改採轉運方式處理而走入歷史。而今高雄市的污水下水道用戶接管率總平均已達 45.69%（原市區為63.76%、原縣區則為22.05%），因此水肥廠也可謂早已經功成身退的時代見證。

至於臨民族路側的1.8公頃土地，係於1978年設立的養護工程處維護保養場，專用於救災及道路修補，原有的瀝青拌合場，早已不再使用；目前作為市區道路、公園、植栽、路燈等公共設施維護管理、工程車輛維護保養廠，同時為工務局挖管中心民族路共同管道監控室、養護工程處所屬四維養護工程隊及維護保養廠等三個單位，合計150名員工的辦公處所。

現今的大中路與民族路一帶，已是商業繁盛、高級住宅林立的精華區，地方人士包含在地議員先進，多有透過都計變更來重塑城區新貌的呼聲，我則思索如何不僅是都市計畫變更而又能招商引資，為區域注入發展動能。我已指示都發局與工務局以及環保局需要協商，旋即並指定都發局優先考慮採取公辦都更方式開發，透過本府招商BOT小組，重新為基地功能定位，將機關用地變更或可考量變更為商業或住宅區，並將部分土地回饋社區，優先開闢為綠地公園，為人口狹密區憑添綠意，將土地開發的利益與市民共享。

此外，餘下土地仍可維持現況需求的功能性，透過新建方式打造複合性機能新穎建物，面向民族路沿街一樓空間，可作為青創店面，或提供社福、日照等公共使用；2樓至3樓同樣作為市府辦公空間，4至10樓可以提供青年、小家庭社會住宅由市府營運，11樓以上至25樓部分，則可規劃高級住宅區，透過公辦都更來招商實施者或是投資者來投資開發，如此將可成為景觀新地標。

至於目前已閒置的水肥處理廠，我建議應該立即打開部分圍牆，拆除現有廠區無用之設施，並變身為簡易綠美化後，優先供鄰近社區居民休憩使用，釋出大面積綠地，為社區景觀添色，未來招商將更具競爭力。

閒置或低度使用的公有土地，應由政府主動檢討、開發，以扮演領頭羊角色，促進地區發展。因此需持續責成市府相關單位，策略性盤點及檢討公有財產，透過公辦都市更新或都計變更等工具，大幅度加速土地再開發利用，引入民間力量，共同為提升城市機能發展及景觀風貌而努力。

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