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▋藍委 #呂玉玲 建議 F5 戰機特檢後空軍將官帶頭「飛上去」　空軍參謀長：樂意之至
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空軍一架 #F5E 型戰機日前在臺東失事，飛官不幸殉職，引發社會關注老舊戰機飛安問題，也成立委質詢焦點。因日前墜機事故，國防部已全面停飛 F5 型戰機進行「#天安特檢」，預計本月 13 日完成檢查。中國國民黨立委呂玉玲今（4）日質詢指出，國防部接下來除了確保 F5 型戰機使用必須安全，如何重建飛官及國人信心也很重要。她以此質詢國防部，能否在「天安特檢」完成後，先由空軍高階將官親自駕機「飛上去」，以穩定軍心並宣示戰機安全。對此，國防部長嚴德發表示，「一定會」，空軍司令部參謀長黃志偉中將則表示，「樂意之至」。
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立院外交國防委員會在國民黨籍召委呂玉玲排案下，今日審查明年度中央政府總預算關於國防部主管收支機密及公開部分，含空軍 F5 型戰機後勤維修、零附件籌補與換裝規劃。日前發生飛航事故、服役至今已超過 40 年的 F5 型戰機，未來如何確保飛安，預計接替其戰備、訓練任務的國造 「勇鷹」新式高教機能否提早交機，都受立委質詢關注。
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呂玉玲質詢時也指出，針對 F5 型戰機老舊，國防部除了特檢、維修計畫，也已排定全面汰除退役的期程，預計 2024 年汰除台東基地的 33 架，到 2026 年汰除岡山基地另 33 架。而目前負責製造勇鷹高教機的漢翔公司，同時還須負責升級現役 F16 A/B 型戰機的「鳳展專案」。她質詢國防部長嚴德發，是否可能加快讓勇鷹高教機提早交機。
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對此，#嚴德發 回應表示，#國防部 正在跟 #漢翔公司 協商，呂玉玲提到漢翔同時負責「勇鷹」、「鳳展」兩項計畫，是由漢翔公司內兩個團隊分別負責。他接著指出，國防部後續會跟民航局協調，希望能增加勇鷹高教機飛測的時數，如果飛測時間能增加，未來量產速度就可望加快。
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▋綠委 #劉世芳 問「中共頻擾我西南海域有何目的」　嚴德發：為鋪陳「#南海防空識別區」
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針對中共近期頻繁派遣軍機侵擾我國西南海域，民進黨立委劉世芳質詢國防部長嚴德發，從今年 520 總統蔡英文連任就職到目前為止，中國總共派出多少架次解放軍軍機、水面與水下船艦，至我國西南海域進行侵擾。
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嚴德發回應指出，根據國防部統計，從一月到現在總計 276 架次。
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劉世芳對此表示，目前中共解放軍派軍機、艦艇侵擾的次數，已超出過去多年的經驗。她接著針對解放軍行動目的質詢嚴德發，這是否像部分戰略專家分析所指，解放軍想要擴張海權，並將我國西南海域當成擴張海權的重要據點。
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對此，嚴德發回應表示，中共近年積極將其控制下的南海島礁「軍事化」，並設立行政區宣示管轄權，以國防部研判，接下來應該就是要為設立「南海防空識別區」進行鋪陳。而中共所設定的「南海防空識別區」範圍，其設想的邊線，就是目前解放軍軍機、船艦頻繁活動的區域。（文字、攝影／沃草記者蕭長展）
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不過目前台灣搭乘廉航的比例還是低於亞太平均，希望以後特價更多價格更漂亮啦～這篇報導有不少詳細的統計可以參考，還複習了飛台灣的第一條廉航航線： https://blog.xuite.net/iq943/ez37/587247613
另外幫大家回顧一下換匯得參考的國際大事，在大當家唐諾叔叔和三當家南西姊姊帶頭下，九月底有幾個一般人不太注意但日後在歷史上卻是鴨子划水相當重要的起點和里程碑（就是943之前預告過的大事件），本週末前已經順利頭過身就過，接下來又是大動作不斷，一樣提醒大家如有小低點就先分批換匯唷！
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圖為古巴上空

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口頭質詢─
▶近年來，國內比較重大的飛安事故都與復興航空有關，尤其像是花蓮地區，目前只有復興航空航班，如果民眾對航空公司本身飛安的信心無法提升，會影響整體往來進出的交通，事實上，現在搭乘率也比較低，不論是偏見或心理因素，又或者是實際的安全狀況，因此對於各種交通工具安全的維護，是政府最基本的責任。
▶飛安調查報告中飛安事故的趨勢分析，如果以十年為一個單位，數據顯示早期大概是駕駛員與天候因素占比較大的比例，但是過去十年來系統與設備因素的相對比例攀升，甚至超越天候因素，有點違反我們一般外行在看這些事情的基本邏輯。因為各種航空器材一直在精進，科技也一直在進步，理論上，系統與設備應該不斷地精進與提升，而在國籍民用航空運輸業飛安事故發生原因分類統計中，系統及設備發生事故的比率卻提高，到底這是什麼原因？是我們使用不當，回到駕駛員分類的問題，還是採購相關機型與台灣地理環境的使用，究竟是什麼其他的因素，造成人為的失誤反而比天然的天候因素還要更嚴重。若是人為的因素，這些問題都是可以避免的，所以這當中一定有檢討的空間。我們的狀況和比率與其他國家雷同嗎？還是我們的狀況特別多？
黃煌煇主委：航空器都在先進國家生產能夠走向商業化，它的整個系統設計與risk非常低。從這兩次重大事件發生，我們分析大部分最主要的是飛行員在操作上沒有完全按照SOP。
王資深飛安調查官興中：從我們每十年做的統計可知，人員因素曲線是在下降，跟機械相關因素則呈上升趨勢，經細部分析，主要原因有二，一個是很多因機組件造成的飛航事故都是出於空中壓力異常，過去十年來這樣的事故大概發生了七、八件，空中壓力異常與雙發動機加壓系統的某一零組件有關，這與原廠製造比較有關係，我們也提供了飛安改善意見給原廠，雖然這對整個飛航安全沒有那麼大的影響，但實際上整個高度的控制是會對人體有影響的，這是其中一個故障率升高的原因。另一個是我們發現近幾年維修發動機尤其是普通航空業對發動機的維護或葉片的鑄造也有一些問題，我們從這十年來的調查得知，在機械結構、設計上或零組件上的故障率確有比較升高的趨勢，但評估起來，這些都不是對飛航安全有那麼重大影響的主要組件，而是飛機其他系統的零組件。加壓系統零組件造成的事故比率全世界都類似。相關原廠也在極力改善問題中。至於第二個因人員維修造成葉片或發動機操作上問題的部分，我們會再加強努力請他們改進。
▶我們能主動影響的就是人員的部分，包括駕駛員和維修人員，近年來增加甚多民用航空器，發展得也很快，國外的駕駛員市場需求甚大，其薪資條件也遠比國內優渥，此時人力的培訓就特別重要，俾能維持我們駕駛員的基本素質，你們提出的整體飛安環境改善建議報告第四項特別強調要建議航空業者加強駕駛員落地重飛的訓練和決策，請問航空公司對此有無確實執行？你們有無後續追蹤？你們的建議中還提到要安裝檢視飛航紀錄器，難道目前不是所有航空器都有裝設嗎？
王資深飛安調查官興中：我們會委請民航監理機關督導航空公司確實落實執行這些改善建議。另一般航空公司的航空器都有裝，但是直昇機、旋翼機和公務航空器都已非常老舊，當初的設計沒有此一項目，我們現在正在執行計畫，裝設比較簡單的、有點像是行車紀錄器但是比較精細的簡易型紀錄器。
▶超輕航載具出事率頗高，現在國人的休閒生活已經愈來愈傾向尋求新型態的刺激，東部地區的新觀光型態就包含了這些超輕型載具，但對這部分的管理規範卻尚不完備，請問你們在做過相關事故事後調查後，對這部分有無具體建議？非法的空域和場地與發生事故的關連性為何？是不是場地空域合法了就不會發生事故？請以書面提供給本席。
王資深飛安調查官興中：這幾年，民航局為落實超輕型載具活動的管理辦法，規定了合法的空域和合法的操作場地，我們調查超輕型載具的事故後發現，大部分都發生在非法場地和空域。除了場域合法、活動團體也合法外，相關人員還需取得證照，航空器需有適當維修。證照的取得、訓練和對空域的熟悉度都有一定的要求。