沒有5G、物聯網加持，LINE推的智慧城市為何獲日本居民98%滿意度？
2019.11.27 by 高敬原
LINE去年起跟福岡市政府展開合作，推行智慧城市計畫。不談5G、物聯網等新技術，究竟葫蘆裡賣什麼藥？
5G、物連網（IoT）、自駕車，當我們談到智慧城市（Smart City）時，這些是多數人腦海中會冒出的詞彙，也讓許多人認為，智慧城市離現實生活中仍有段距離。
不過LINE可不這麼想，去年起跟福岡市政府展開合作，推行智慧城市計畫，目前也經有三大具體成果，未來還將跟台北市政府展開合作，究竟在LINE的想像中，智慧城市的樣貌是什麼？
從倒垃圾到避難，解決居民三大痛點
沒有驚人的科技技術，但從核心概念「civic smart city」已經可以窺見解答，LINE福岡團的智慧城市計畫，核心目標是要解決居民日常生活中的痛點，藉由LINE的平台得到有價值的資訊、更簡便的完成生活需求。
位於日本九州北部的福岡（Fukuoka），是LINE在日本第二大研發基地。LINE福岡團隊自去年八月起，與福岡市政府展開合作，以福岡市政府的LINE官方帳戶為基礎，要幫市民解決三大痛點，帳號推出以來已擁有超過163萬名好友數，是目前全日本地區政府中，數量最多。
痛點一：城市基礎設施損壞回報不便
LINE福岡團隊談到，過去城市中的公物損壞，多數民眾都不知道要跟誰通報，或者是通報後，描述與實際狀況不符。再加上人口老化、人力不足等問題，政府往往需要投入大量人力巡邏道路，才能發現損壞的設備。
團隊在官方帳號中，加入公園設施故障等問題通報系統（Alert Reporting System）。簡單來說，市民只要發現有東西壞掉，用手機拍照，將照片及定位上傳官方帳號後，就完成通報程序。工程人員能依據照片做初步判斷，並快速掌握實際位置前往修復。
因為LINE帳號的普及性，無論是大人小孩，人人都可以是通報員，團隊表示，此功能推出的前三個月，就收到超過800則通報，比去年同期高出11%。
痛點二：解決丟大型垃圾的麻煩
在日本，要丟棄大型家具、垃圾，是一件非常麻煩的事情，必須事前透過電話、線上的方式，預約收垃圾的時間，還需到便利商店，購買貼在垃圾上的丟棄憑證，過程非常繁瑣費時。
LINE福岡團隊在官方帳號中，加入大型垃圾處理服務（Application Service of bulky garbage），市民可以直接在官方帳號預約收垃圾時間，同時用LINE Pay支付垃圾處理憑證費用，一站式的完成丟棄大型垃圾的所有步驟。
團隊表示，福岡市目前已經有25%的大型垃圾，是透過官方帳號機制預約，且用戶滿意度高達98%。
痛點三：天災來臨，疏散資訊不夠個人化
地震、颱風、淹水，日本天災頻繁，當災害發生時，市府會發布災害警報、避難通知，然而過去這些資訊都是一次發給所有市民，並沒有針對個別地區提供鄰近避難資訊。
在福岡市的官方帳號中，可以依據災難類型、所處環境給予避難建議。舉例來說，民眾可以選擇當下面臨的災害種類，例如：地震、土石流，接著點選當下是在屋內還是屋外，接著系統會發送避難須知，以及鄰近安全的避難場所。
這些資訊都是根據當時用戶的狀況，給出最切身相關的資訊，協助市民第一時間做出正確判斷。最後，還能將避難地點分享給親友報平安。
不刻意強調新技術，找出市民的需求為優先
不強調新技術的應用，而是回歸市民生活中最貼身的需求，LINE福岡團隊營運長鈴木優輔認為，智慧城市的發展不能一味複製他國經驗，「這不會長久，大家參與也不會高。」
因此鈴木優輔的團隊在設計功能時，都是以福岡市民最切身的痛點為出發，除了上述提到的三大新功能，也針對資訊發送的標準優化。目前政府官方帳號的訊息都是群發，也就是所有人都收到一樣的資訊，然而並非每一則訊息對市民都有幫助，這其實是一種資源的浪費。
團隊設計資訊選單，民眾可以選擇關注全市資訊，或者只接收居住範圍有關的資訊為主，也能訂閱在地活動、交通等主題的資訊。鈴木優輔認為，過去民眾在政府官網上，因為資訊龐雜，無法快速找到需要資訊，才會有設計初選單的構想。
智慧城市說到底，目標就是要讓市民生活更便利，因此發展初期不刻意強調5G、物聯網等技術本身，而是先找出大家的痛點，改善大家的生活。但這並不代表LINE福岡團隊不擁抱新技術。鈴木優輔表示，接下來5G逐漸普及後，系統將有能力處理更龐雜的資訊量，例如，提供即時的市區導覽、交通搭乘資訊等等。
台日友好，北市府將跟福岡展開合作
此外，LINE福岡團隊也積極展開城市交流，目前正在跟台北市政府洽談合作，要將福岡經驗複製到更多城市。
台北智慧城市專案辦公室專案經理秦偉翔表示，預計在明年春天，福岡市官方帳號將與台北市官方帳號合作，將著重在觀光功能上。雙方民眾到對方城市旅遊時，會透過個人化推播功能Smart Channel，投放旅客需要的資訊。
雙方合作的好處在於，台日民眾不需要在再額外安裝App，也不需要重新學習操作，就能收到在地市政府提供的正確資訊。
附圖：市民只要發現有東西壞掉，用手機拍照，將照片及定位上傳官方帳號後，就完成了通報程序。
市民可以直接在官方帳號預約收取垃圾時間，同時用LINE Pay支付垃圾處理憑證費用。
在福岡市的官方帳號中，可以依據災難類型、所處環境給予避難建議。
LINE福岡團隊營運長鈴木優輔（右三）認為，智慧城市的發展不能一味複製他國經驗，而是回歸市民生活中最貼身的需求。
LINE Smart City
LINE福岡團隊也積極展開城市交流，目前正在跟台北市政府洽談合作，要將福岡經驗複製到更多城市。
資料來源：https://www.bnext.com.tw/article/55657/line-fukuoka-smart-city?fbclid=IwAR0lUpIVFJS4BsR86XnSYnkKG_PcOk6QI_pIB2Jv8LYw1S158KYSO0QF_dM
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