關於 台中 地下化 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

#高雄驛 帝冠式建築回家了！

如此值得紀念的日子，不禁想起19年前，當年我還在《台灣新聞報》擔任採訪主任，也曾經針對高雄驛的遷移問題，寫下相關的評論文章：

📰「高雄市諸項重大交通建設即將開工，尤其是捷運系統及鐵路地下化備受矚目，無論是工程的規模，還是對城市發展的影響，捷運及鐵路地下化將是改變高雄城市風貌的關鍵建設。

高雄火車站現址，未來將是重要的交通匯集地，所以在施工的過程中，火車站都必須面臨拆除或遷移的決定，才能讓捷運及鐵路地下化工程順利進展。

高雄火車站的建築屬於帝冠式建築，從日據時代至今已有相當的歷史，無論在其藝術價值或市民記憶的層次上，都具有相當的價值，所以市府一直朝向保存的方向研究，甚至已開始在規劃如果必須暫時遷移，可以舉辦全市性萬人拔河的社區營造活動，創造高雄市民的新共同記憶。

然而在昨天的一場地鐵處有關帝冠建築的遷移計劃說明會上，市府有關單位從顧問公司的報告中發現，遷移一座古董級的火車站，再將其於重大交通建設完工後遷移回來，必須花費二億多元，所費不貲。所以工程相關首長或主管，莫不鬆動原先遷移、保存的決定，甚至還有人表示折除重蓋比較便宜。

二億四千萬元貴不貴，真的很貴，假牙、年金、幼教券都可以加碼補助，從務實的面向來看，幹嘛為了一堆破舊瓦厝「浪費」這麼多錢，分給市民花用不是很好嗎？

其實，台灣就是在這種唯物的價值觀主導下，搞得每一座火車站長得一模一樣，從台中下車或從台南上車，城市風貌都是雜亂、無章，賓館、排班計程車，再來就是數以百計的名產店，不抬頭看看車站名稱，還真的不曉得自己身在何處？

高雄市難得有這樣一次藉由重大建設來重塑城市風貌的機會，但同時也是禍福相倚的危機。帝冠式建築不僅是文化資產，更是連結廿世紀與廿一世紀高雄子弟間的情感聯繋，換言之，百旬老翁與嗷嗷待哺的孩兒，都能同時依著高雄火車站找到對高雄市的情感。這種無形的、文化的價值固然難以數計，但卻是無價。

由於英國政府及民間對文化保存願意投注重大成本，使得今天台灣人遠赴英倫留學時，尚能在劍橋大學的校園建築中，俯拾徐志摩的愛情；回頭看看高雄火車站的保存問題，期許主事者決策時天平的法碼，除了單純的數字計算外，能再加上對文化的尊重與重視，也能展現對文化無價的認知。」

再次看完仍是無限的感動，見證光榮城市日漸蛻變茁壯，而我們想為這座城市奮鬥打拼的心境卻始終不曾改變！讓我們繼續攜手同行，一起向前邁進更精彩、更美好的高雄💪🏻

＃消失的輸氣海管？！
＃台電公聽會隱匿重要資訊？！

今天（9/9）上午，品安到通霄鎮綜合活動中心參與了 ＃通霄電廠第二期更新改建計畫 ＃海岸利用管理說明書 的公聽會。會中開發單位台電公司表示，因為本案海底取/排水管位於海岸地區故召開公聽會。

但是品安卻發現，此計畫在 ＃環境影響說明書 中規劃自台中港鋪設兩條 ＃輸氣海管 到通霄電廠上岸，同樣也設置於海岸地區，本次公聽會卻 ＃隻字未提，而品安現場詢問台電，竟然得到「 ＃因工程設計尚未完成故未列入說明」的回應。

品安想問：既然環說書已包含輸氣海管，為何台電今天卻表示「工程設計尚未完成」？而輸氣海管未列入海岸利用管理說明書，主管機關如何判斷此計畫是否符合海岸管理法的要求？

顯然， ＃台電今天刻意隱匿重要資訊，就是 ＃意圖規避地方民眾可能的反對意見。何況此海管輸送的是天然氣，更需要對上岸點附近居民說明相關的安全措施，讓民眾安心。

而這次公聽會台電完全不提輸氣海管，被品安問了才講，更讓人擔憂此計畫的安全性，也徒增地方民眾對台電的反感。品安強調，台電應優先處理通霄居民長期關切的 ＃高壓電塔地下化 的議題，再考量通霄電廠更新改建。

品安在此也強烈呼籲苗栗縣政府，應監督台電公司儘速修正海岸利用管理說明書，更嚴正要求台電 ＃不要再投機取巧，應尊重地方民眾，以修正完成的資料 ＃重新召開公聽會！

＃通霄 ＃通霄電廠 ＃公開透明
＃海岸管理法
＃苗栗縣議員陳品安

【海線鐵路高架化中市府要中央全額負擔】
【中市府只是送案應付卻非真的想做】

#海線鐵路班次少耗時長

現行海線鐵路搭乘耗費時間長，如台中火車站到大甲火車站一天僅有12班次，而到豐原火車站一天超過七十班次。另外到大甲火車站搭火車需要大約一個小時的時間，而到豐原火車站，搭火車最快只要八分鐘、最慢也只要20分鐘左右。很顯然的，市區到大甲開車只需要半小時，搭火車是兩倍時間，但是到豐原，不僅班次多，跟開車時間也差不多，甚至搭火車更快，這也是一般民眾到大甲不會選擇搭火車的原因，除非未來有一日海線雙軌化與甲后線建好，才有可能增加火車班次以及縮短搭車時間。

針對海線鐵路高架化，盧市府只是一昧推諉，態度就如大安媽祖文化為區沒有雕像的責任，卻不想雕像用募捐的方式是在胡志強市長時代就作成，盧市長只想推給議會，卻不想解決方法。而海線鐵路高架化也是同樣推給中央，不論是市長施政報告或是交通局所提供資料，都是要中央全額負擔。

盧市府刻意地拖延並無理的要求中央全額負擔，讓海線雙軌與高架的進度不斷推遲，致使中央先處理海線雙軌化的部分。而目前談文至追分雙軌化的部分，中央計畫將投入123億，目前正在做可行性研究期末階段，如果順利，111年就有機會獲得行政院核定，但最快也要十年後，也就是121年才會完工，十年後班次的問題才有望獲得解決。

#盧市府要中央全額負擔到底何不合理？

馬政府2012年8月21日新訂定《鐵路立體化建設及周邊土地開發計畫申請與審查作業要點》，目的是為了要使地方政府提出的鐵路立體化計畫需求，能整合都市發展及土地開發，並且合理化鐵路營運財務結構。所以訂定了中央補助上限，也只有當鐵路立體化計畫自償率符合規定門檻，再依照地方政府財力等級與自償率高低，由中央給予不同比例的非自償性經費補助，且補助均不含用地費及自償性經費。

這次蔡副院長與交通部一起推動海線雙軌化，就是想加速海線發展。但高架化仍卡在台中市政府的態度，如果雙軌化完成需要十年，高架化卻不一起動工，難道還要再等下一個十年？

志昌認為，可以合理地與中央討論負擔經費的比例，不論是中央負擔50%、75%甚至是90%，不管是嘉義、桃園與宜蘭的鐵路高架化或地下化都有地方負擔的比例。尤其虧損都中央在虧，鐵路車站開發後的效益卻是由地方收割，但台中市政府一昧要中央全額付擔，看在海線鄉親的眼裡，都是覺得中市府不想做，只是送計畫了事，再把責任推給中央。

#議起來質詢
#海線鐵路高架化

針對海線鐵路高架化，盧市府只是一昧推諉，態度就如大安媽祖文化為區沒有雕像的責任，卻不想雕像用募捐的方式是在胡志強市長時代就作成，盧市長只想推給議會，卻不想解決方法。而海線鐵路高架化也是同樣推給中央，不論是市長施政報告或是交通局所提供資料，都是要中央全額負擔。

志昌認為，可以合理地與中央討論負擔經費的比例，不論是中央負擔50%、75%甚至是90%，不管是嘉義、桃園與宜蘭的鐵路高架化或地下化都有地方負擔的比例。尤其虧損都中央在虧，鐵路車站開發後的效益卻是由地方收割，但台中市政府一昧要中央全額付擔，看在海線鄉親的眼裡，都是覺得中市府不想做，只是送計畫了事，再把責任推給中央。

#議起來質詢
#海線鐵路高架化

1.以往各管線單位申請挖掘時，依規定先進行「假封層」，也就是我們俗稱的「假修復」，並繳納路面修復費，後續由行政機關依路面狀況統一派工刨除修復，卻造成「蛇狀假封層」橫行，不但延宕路面修復速度，並導致許多交通事故，尤其對機車族危害最為嚴重，以頭份市的民族路為例，從我第一屆擔任議員起就從來沒有平坦過，常常被大家戲稱「天下第一爛路」、「馬路，果然試騎起來像是在騎馬的路」

台中市在2015年時就開始實施，面沿道路縱向挖掘應按損害範圍進行「車道刨封」；路面沿道路橫向挖掘則應依施工長度以3.5公尺寬度進行刨封，這樣將從原先「蛇狀假修復」改為「全車道修復」，希望即時恢復路面品質，確保行車安全。

2.管線單位違反自治條例罰鍰明年編３６萬元，前一年度罰鍰決算是５４萬元，很明顯遠遠超過我們的設想，管線單位遵守我們自治條例的狀況也很差，建請修正自治條例加重罰則，減少管線單位違規濫挖。

３．配合人手孔蓋地下化或人手孔蓋的「微創開孔工法」，即便有些孔蓋因一些必要的因素無法順利下地，但透過新的「微創開孔工法」則可以有效減少孔蓋升降造成的方形切割對路面平整帶來的影響。

４．依據苗栗縣挖掘道路埋設管線自治條例第二十條所示，挖掘道路施工前，申請人應依道路復舊需求蒐集現場資料，並邀集相關管線機構至現場進行管線套繪，確認管線位置。
另，第三十條管線機構應將所屬現有及計畫之管線埋設資料，依本府規定之年限及指定之座標系統、數值資料檔格式，提供或傳送本府建立公共管線資料庫。違者依第三十三條開罰（五、違反第二十條規定，未於施工前進行管線套繪確認管線位置、未停止挖掘並進行協調、未依期限修復路面或修復平整度未符合標準。）

以最近頭份市施作綠網建置工程、汙水下水道工程……等工程為例，縣府是否針對管線單位不同的測量問題是否有個別輔導，我們經常看到施工單位有探挖、試挖以釐清管線所在的方式再做施工，一方面浪費時間，二方面也增加了誤挖管線的風險。苗栗縣挖掘道路埋設管線自治條例訂於民國 92 年 12 月 15 日，至今已經１７年了，為何我們的圖資建置的狀況並沒有想像中的完整，我想請教目前苗栗縣管線圖資有多少筆資料、目前有管線的地區建立圖資的補正率 ? 預計何時建置可達100% ?

為減少管線施工誤挖，高雄市今年新建置3D公共管線圖資系統，以3D資訊分析與施工前了解管線是否衝突，預計年底上線測試，究竟苗栗縣針對這個部分，我們有沒有具體的作為 ?

【智翔的議會質詢-交通局、捷運工程局（10/16）】

＃再談公車買一送一政策

桃園公車實施買一送一已有一段時間，我們團隊在檢視去年底的預算過程中，發現市政府在2018年底編列的2019預算中，在「推動公共運輸使用率提升計畫（也就是搭公車買一送一）」這個項目，自行調整刪減了四千萬。

換句話說，預算的編列上應十分充裕，那剩餘的額度是否在今年的預算編列中，擴大更多優惠的適用範圍呢？

例如增加區公所免費市民公車的班次，或是開放非持有市民卡的市民使用買一送一優惠，又或更甚者，讓公車8公里免費呢？

交通局長對這題的回覆相當謹慎，但我想諸如前門下車、後門上車等技術性問題，都是可以經過討論後找出克服的方案，還請交通局慎重考量。

＃人行道環境建置

根據內政部在去年的道路養護與人行環境無障礙考評中，桃園市在「人行道設置普及率」、「無障礙設施適宜性比率」兩個項目中獲得了丙等，六都中只有桃園在這兩個項目中「吃餅」；另外，根據內政部與交通部的人行環境規則中，12米以上與25米以上之道路應設人行道與人行庇護島，對於桃園市內重新分配路寬，甚至通盤檢討人行道設置，局長有何想法？

局長則說目前工務局在進行道路整修時會將行人空間考量進去，交通局則會盡力配合。

＃中正公園新建地下停車場爭議
＃現地公告

從中正公園地下停車場案例中，我們可以發現各局處現在負責的工程中，多少都會面臨民眾抗爭的情形，除了體現出現在的市民對於公民參與以及是否有足夠綠地遊憩越加重視。

對此，我認為往後應訂定跨局處、跨層級的現地公告與民眾參與原則，這樣未來可以減少仰賴傳統的里長系統去做通知，尤其是新的重劃區和社區大樓附近的公共建設，一定要在設計階段做現地公告，蒐集實際使用者的意見。

另外也詢問到，未來的新建工程，能否保持綠覆率不變？地下停車場一案目前工程雖暫緩，但會先調查附近停車場的使用率。目前計畫的執行進度如何？

＃捷運綠線
＃鐵路地下化
＃交通黑暗期

鐵路地下化動工後，林森路與民族路口的地下道將封閉，而捷運綠線在桃園車站動工後，也將開挖站前圓環約一半的面積，若兩者工期重疊，勢必造成長期的交通黑暗期，希望屆時的交維計畫，能在動工前來辦理公開說明會，向市民說明，以利民眾儘早因應。

同樣的捷運綠線動工問題，也請教到捷工局，台鐵站體的文資保存，捷工局應儘早提供施工辦法給予文資科，才能讓綠線車站段及早動工，而綠線的GC02段與GC03段潛盾工作井，到時也應將交維計畫辦理公開說明會，縮短交通黑暗期。

除了地下化路段，高架段也有噪音的問題，台中捷運在試車時發現高架段的軌道有噪音問題，桃園該如何因應？局長則回應，噪音的主因有二，分別是轉彎時以及軌道磨擦發出的噪音，將會針對轉彎路段、高防震路段來做不同的工法，隔音牆的設置也會考量進去。