關於 台中市議會觀察 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

台開豐洲二期百億土開 ▍就。很。爛
#踢爆大弊案 #拒絕財團摸頭
去年9月，健豪與小羅議員召開記者會，爆料台開公司掏空市府34億元，且試圖再藉由開發豐洲二期工業區搬錢，因此要求市府應馬上中止與台開合作。

當時台開公司公開反駁，強烈施壓，並揚言提告‼️‼️
時隔一年，證明了我們的觀察。

當時台開在公開資訊觀測站的財報，現金只有約2.5億，長短期負債則高達88億，今年前兩季的財報更慘，不管怎麼看，都不是一個財務穩定的公司。

媒體近期也報導，台開再爆跳票危機，以台中商銀為首的多家金融機構向法院聲請，對台開進行資產查封，可見該公司財務狀況的惡劣。

依照公開資訊的財務狀況，這根本就是公司經營不善，我一個議員要怎麼樣影響「股東權益」？

公司的「股東權益」是股東會的事，台中市議會只在意「市民權益」！

若是去年健豪與小羅沒有緊盯這個議題，並要求市府解約，暫緩交地開發，台中市政府在豐洲二期的土地，恐怕也會因此次資產查封波及而損失慘重。

#專業問政
#投資前應詳閱財報
#新聞稿可以唬人但財報不會

台開豐洲二期百億土開 ▍就。很。爛

去年9月，健豪與小羅議員召開記者會，爆料台開公司掏空市府34億元，且試圖再藉由開發豐洲二期工業區搬錢，因此要求市府應馬上中止與台開合作。

當時台開公司公開反駁，強烈施壓，並揚言提告。

時隔一年，證明了我的觀察。

當時台開在公開資訊觀測站的財報，現金只有約2.5億，長短期負債則高達88億，今年前兩季的財報更慘，不管怎麼看，都不是一個財務穩定的公司。

媒體近期也報導，台開再爆跳票危機，以台中商銀為首的多家金融機構向法院聲請，對台開進行資產查封，可見該公司財務狀況的惡劣。

依照公開資訊的財務狀況，這根本就是公司經營不善，我一個議員要怎麼樣影響「股東權益」？

公司的「股東權益」是股東會的事，台中市議會只在意「市民權益」！

若是去年健豪與小羅沒有緊盯這個議題，並要求市府解約，暫緩交地開發，台中市政府在豐洲二期的土地，恐怕也會因此次資產查封波及而損失慘重。

#專業問政
#投資前應詳閱財報
#新聞稿可以唬人但財報不會
#不會就是不會

前幾天二〇四六 台灣的成員們，一起到桃園大潭電廠實地了解三接目前的狀況，部分2046夥伴因為各自的行程沒辦法前來，到場的有洪申翰 Sun-Han委員、賴品妤委員、戴瑋姍議員、張之豪議員、藍士博執行長及我。

「展綠、減煤、增氣、廢核」是台灣能源轉型四個重要的目標，其中第三接收站的更是直接涉及中南部的減煤。目前通霄電廠和大潭電廠的天然氣從台中接收站來，但未來若台中要新增燃氣機組的話，台中接收站的氣源就要留在台中。

那麼大潭電廠、通霄電廠的氣源就必須從北部來，若沒有三接，可能會導致大潭電廠新的8、9號機組沒有氣源，通霄電廠也辦法增設調節再生能源能的二期規劃機組，不僅影響中部減煤進程、增加電力調度的不確定性，更會讓能源轉型進度落後。

2015年馬英九政府決定要建設第三接收站，便是為了大潭天然氣電廠，即便是國民黨都知道燃氣的量需要增加。但是增加燃氣設施需要一定的風險管理，北部要有燃氣電廠，需要天然氣接收站，避免長途輸送氣源的風險。

而在國民黨原先的規劃中，認為已保護觀新藻礁，大潭生態比觀新差，所以想要把整個潮間帶都挖除填海。過去因為大潭藻礁的沙埋狀況，學者對大潭的關注的確比較少，但是因為2015年兩個大颱風把沙帶走，藻礁裸露出來之後開始生物多樣性開始產生，學者開始進入大潭藻礁進行調查，發現柴山多杯孔等生態事證，在環評過程打臉中油的說法。

當時爭議的核心是G1和G2區域，當時學者的生態證據都在這兩個區域，因此當時提出的迴避方案，就是閃避G1、G2。

過去一個討論是原本要開發的232公頃，為了迴避而縮減到23公頃，但我覺得這樣論述不太正確，因為很多人好像覺得為了開發還是破壞了23公頃，但事實上現在所謂23公頃的方案，根本不是新開發的，是原本就已經填好的（應該是2003年填的），是原本就已經沒有藻礁的地方。

白話一點來說現在的方案是完全迴避G1、G2，岸上也不再做新的開發，就在既有的地找地方建儲氣槽。但是離岸還是需要工業港，LNG船要收卸液態天然氣，必需利用棧橋來把氣送進儲槽。

那離岸的工業港，會不會有海下的生態被影響？我認為這才應該是真正的問題點所在，目前的方案是海岸和潮間帶都迴避，但海上的部份的確值得討論。

而目前的觀察是礁體在離岸越遠處就越薄，以中油的鑽探資料來看，超過1.5公里外便鑽探不到任何礁體，可以合理推論礁體的分布目前不超過這個範圍。

而LNG船的迴船池在離岸約1公里處，因為有一定的深度要求，所以需要向下浚挖之處還是會有一部分薄薄的礁體。還有工業港會不會影響洋流，讓部分礁體上的覆沙隨季節而露出，的確是有可能的，因此原本的方案我認為有值得討論的空間。

目前反對的聲音中，所提出的替代或解決方案主要有三個（還有新的可幫我補充）：

第一、重啟核四補上電力缺口，先不說核四拼裝車的安全問題，在核廢料無法解決的前提之下，核四就不該被拿來當做解方，這是國民黨再一次冷飯熱炒。

第二、不要用這麼多電就不需要三接了，這種想法天真的過於脫離現實。

第三、移到台北港，而新北市議會已明確議決反對，再加上時程可能延宕超過十年及管線行經路線問題，這個選項也無法考慮。

也就是說這案最困難之處就在於，現在的方案有人民不滿意，但卻沒有人有辦法提出夠好的解決方案，導致僵持不下最後需演變成公投對決，但是，就如同申翰委員之前說的，這不是「開發 vs 環保」的對立，而是盡可能迴避生態、為了減煤增氣的一方與完全徹底地保護藻礁一方的「環保 vs 環保」的問題。

目前政府持續與環保團體進行溝通，試圖透過對話找到平衡點，非常希望之後能朝好的方向發展，找出雙方都能接受的雙贏方案。

【智翔的議會質詢-水務局（4/6）】

＃小檜溪截流站

小檜溪重劃區截流站用地的最新進度，去年質詢時已知會規劃成立河川教育中心，以及設置桃園區的水環境巡守隊隊部，並會納入環保局的業務。

但用地幅員廣大，是否有其他規劃，據聞環保局也在向環保署爭取預算，智翔下週會再詳細詢問環保局。

＃南崁溪親水河岸規劃進度

南崁溪作為北桃園最重要的河川之一，親水設施的規劃方式，以及擇定作為親水區域範圍有哪幾處？ 水務局目前規劃進度如何？

水務局回答，原先有在水汴頭施作攔河堰，但由於水質不佳，示範效果不佳。

水質與污水下水道的進度相關，況且水汴頭周遭仍有許多工廠排放工業污水，這些智翔都明白，也想知道除了水汴頭，水務局有無其他規劃？ 南崁溪的流域除桃園區，還遍及龜山區、蘆竹區、大園區等，希望水務局能及早做規劃。

隨著南崁溪的整治進度，污水下水道的接管率也會逐步提升，沿岸親水設施得依賴水務局提早擘劃未來十年至十五年的景觀與生活方式。

＃南崁溪整體規劃

接續整體南崁溪整治的議題，智翔認為，南崁溪的建設應結合人文、藝術、休閒、觀光、教育等元素與城市意象。

以台中的柳川水岸為例，過去水務局長也曾參與整治，如今柳川水岸景觀步道成為了線型水岸公園，不僅成為熱門打卡景點，周邊不定時有街頭藝人表演及市集活動，帶動周邊經濟觀光發展。

除了柳川，新竹市的護城河、台中旱溪也都是非常不錯的案例，可供水務局參考，水務局也說明，目前有一個1.2億的計畫，針對南崁溪幾個河段，進行燈光、植栽與生態的規劃，另外也有蘆竹段會與文化局的地景藝術節合作，會在光明公園錦興宮處設置景點；桃園區三民公園處也有規劃，那就再請水務局會後提供資料方便參考。

＃龜山水資源回收中心污水處理廠惡臭問題

由於關心污水處理設備的狀況，日前智翔前往龜山水資源回收中心觀察，結果當天意外收穫當地居民的陳情惡臭問題。

原來是處理水肥時的尾氣排放，含有硫化物、氮化物等成分，造成讓當地居民不適的惡臭。

據了解，現行龜山水資源中心排放尾氣時，是用二氧化氯＋洗滌塔來吸收，廠商當天也說有做改善，但氣味仍存在，以智翔的經驗來看，二氧化氯其實在分解臭味上效用有限，無法有效破壞官能基。

雖然受限於場地可能不夠大，但智翔認為焚燒爐（二次燃燒室）可把氣味氧化燃燒，氣味應可以完全消失，為何水務局當初沒有裝設？ 若有改善的空間與經費，建議可裝設焚燒爐等設備。

今天依水務局答覆，目前一天處理約4-5頓的污泥，而上限為48頓，尚有餘裕，但可預期的是，隨著污水下水道的接管率上升，未來四年內接管率要提升到50%，代表將有更多污泥將進龜山水資源回收中心的污水處理廠處理，若沒有燃燒室，惡臭問題恐怕更嚴重。

＃桃園市生質能中心尚未營運空窗期

況且目前桃園生質能中心尚未營運，目前桃園僅有龜山水資源中心在處理水肥。

雖然局長最後提到，待生質能中心開始營運後，水肥將會送去那邊焚化，但智翔擔憂，水肥本身含水量很高，是無法直接進焚化爐的，一定也需要進到龜山這邊將水份降低至20~30%才有辦法去焚化產電。

即使桃園市接管達到50%以上更甚至75%，經由水資源處理中心處理後，也是會產生一定含水量的污泥，這時候也是要送到龜山這邊做乾燥除水，桃園市政府與水務局必須及早來應對，必要時得加蓋一廠來應付未來數年內將到來的回收量。

#性平書展不性平
#晨光時間志工團體入校審查機制
#緊急救護回歸專業判斷
#違章建築成為不定時炸彈
#左側不給行右邊要臨停機車騎士何去何從
#低人口高空屋房價漲不停

#性平不性平玫瑰少年書展有這個？

今年是台灣的同性婚姻元年，但在台南市立圖書館十月舉辦的「性別平權‧擁抱玫瑰少年主題書展」當中，卻展出內容強化性別刻板印象的書籍，諸如「母親可以和女兒玩家家酒」、「父親可以和兒子玩騎馬打仗」等等論調，我認為如此缺乏性別意識的書籍，卻可以於性別平權書展中展出，相當荒謬且諷刺。

圖書館業務屬文化局管轄，文化局應針對此一疏失進行檢討，並加強人員的教育訓練，但教育局轄下的性別平等教育委員會網站上，就已有由中央教育部審核完備的性平書單，已經有的書單為什麼不好好利用？此狀況也顯示出台南市政府在橫向溝通上的不足。文化局也承認，這本書的確不適合放在性平書展裡展出，會檢討並改進。

#晨光時間教材誰來把關

針對晨光時間志工團體入校質詢，在教育局提供的教材當中，有「等待真愛手環」、「認識婚前性行為的後果」等帶有既定價值觀的內容，然而教育局對晨光時間志工團體入校的掌握狀況，也是由我行公文至教育局後，才開始採取動作進行全市國中小的普查，這樣的把關力度是否太過消極？

我要求教育局應參考台北市作法，針對性別平等教育的相關補充教材建立審核機制、以及針對晨光時間校外團體入校應開放家長、教師觀課，讓家長可以確認和了解教材的內容。最後教育局長承諾，不當的教材必須離開校園，性平教育應由專業的老師來進行教學。

#緊急救護回歸專業判斷

根據中央緊急醫療救護法第29條法規以及內政部函釋，賦予救護員在處理緊急傷病患案例時的送醫判斷權力。然而，臺南市消防救護車收費執行要點卻違背中央法規，該要點的內文形同開放讓緊急傷病患可以指定後送醫院，讓民眾的指定權凌駕於救護員的判斷之上，漠視他們的專業。我要求市府，救護車收費與否應該只針對非緊急的狀況，而非連可能危及生命時，都還開放付費指定後送醫院。相關局處應趁收費機制上路前審視台南救護車相關之要點與規則是否存在漏洞，若有則盡快修法改善，讓台南的醫療體系能夠回歸救護專業，不再發生悲劇。

#違章建築成為不定時炸彈

目前台南尚存許多違章建築，光未登記工廠的部分就高達3000多間，這些工廠若發生火災，常會因為難以取得建築設計圖而無法即時了解工廠內部構造，且工廠往往缺少合格的消防設備，若建於農地中，更可能不易取得消防水源，增加救災難度。違章一般多鐵皮構造，若遇火便很容易因為高溫而變形，致使建築結構不穩，讓消防員必須冒著更大的風險來救災。因此，我要求市府應該要好好檢視並且徹查所有台南市的違建數量，該拆的就不要心軟，莫等到像台中的違章工廠大火事件發生，有消防員因此喪命時才肯檢討。

#左側不給行右邊要臨停機車騎士何去何從

從大前年（2016年）開始，桃園、雙北就開始陸續開辦取消內側車道禁行機車，2017年至今，六都均已長時間試辦、評估，新北、桃園更全市取消內側禁行機車的規定，六都以外，基隆市也開始試辦此一政策。

在台南，右側車道常常被違規臨時停車的車輛佔據，縱使沒有臨時違停的車輛，當汽車在尋找停車位、切換車道準備右轉時，外側車道很容易就被一台車子完全佔滿。此時，機車騎士如果不想撞上去，只能被迫切進內側車道，如果內側有禁行規定，機車族等於在生命危險和違規中被迫擇一。

在各縣市試辦之後，數據上顯示違規情況、肇事率並未惡化，桃園市的試辦路段，在2017-2018年度，事故率更是下降了40%，可見此一政策的成效值得期待。可惜的是，台南市政府面對此一狀況，可說是反應遲緩，至今仍遲未跟進。在本次總質詢中，林易瑩要求台南市交通局提出具體規畫，交通局也承諾3個月內會完成路口盤點以利進行試辦，並進一步研議，如果是特別狹小的路口（例如二線道T字路口）除了取消內側禁行機車，也應評估是否有取消強制二段式左轉的可能性。扣除掉捷運系統發達的台北市，台南機／汽車比率為六都中第二名，汽機車數量差距達224%，政府應該照顧廣大機車族需要，讓我們可以平安上路、開心回家！

#左側不給行右邊要臨停機車騎士何去何從

據行政院主計處調查，台南市2019年第二季房屋價格值數相較於去年同季，漲幅為六都最高，與全國相比增幅多達3倍，同時也是連續第五季上揚。自縣市合併後，購屋平均單價從每坪10.5萬元成長至14.8萬元，漲幅近41%。這些數據顯示，台南的房價增幅驚人，年輕人買房的負擔沉重。

台南不僅房價提昇，人口也呈現下降的趨勢，總人口數從2017年持續下降至今，已快跌回縣市合併前的人口水平，生育率更是六都最後；更慘的是，台南的空屋率也高於全國平均，顯見台南的房價主要是炒房的結果。觀察六都的囤房成本，持有三戶以上房地產，台南市既沒有採累計稅率、每棟課徵稅率亦為法定範圍內最低，並且也沒有完全依照時價計算單棟房屋的基價。在這個情況下，台南完全成為投機客的囤房天堂。希望市政府能提出具體的打房政策，讓台南成為青年人願意安居的城市。

『電話亭KTV盛行 議員籲訂管理規範』

〔記者張菁雅／台中報導〕造型像電話亭的「個人KTV」在各大商圈及百貨商場如雨後春筍般出現，有如夾娃娃機的翻版。市議員張耀中、鄭功進表示，「個人KTV」是「寂寞經濟」下的產業，在台中市保守估計至少破百台，而無人商店是未來趨勢，市府有必要訂定一套管理規範，讓新興行業可以生存下去。

議員：須兼顧業者與民眾權益
張耀中指出，在一中、逢甲、東海等商圈都至少有二、三家業者在經營「個人KTV」，這是「寂寞經濟」下的新興產業，由於比大型KTV消費低廉，受到學生、上班族歡迎。市府將該產業比照一般KTV管理，要求業者辦理公共安全申報，若依照「台中市休閒娛樂服務業管理自治條例」，視聽歌唱業應距離學校二百公尺以上，一中商圈的業者明顯違反規定，以致業者相當恐慌。

鄭功進也說，「個人KTV」在台中市保守估計破百台，因未定著於土地上，應該不受休閒服務業管理自治條例規範，建議市府針對新樣態娛樂機台，全面進行盤點，提出一套兼顧業者與民眾權益的管理辦法，否則容易扼殺甫萌芽的寂寞經濟商機。

市府：業者須符商業登記等規定
經發局說明，電話亭式KTV是屬一般的休閒娛樂服務業，有關土地使用分區、建築、消防、噪音等問題，將由各主管機關依權責管理。另外，電話亭式KTV、夾娃娃機的管理將與自助洗衣店、自助洗車等無人商店一致，業主須符合商業登記或公司法的規定，如未達營業稅起徵點者，則營業人得免辦商業登記。

另外，市府「公安聯合稽查小組聯繫會報」三月中旬即討論如何管理電話亭式KTV，將研議法規適用標準。

是否訂規範 經發局：將持續觀察
經發局長呂曜志表示，由於無人商店是營業方式的一種，也設在商業場所內，公安聯繫會報初步共識其管理回歸各主管機關，未來將持續觀察無人商店發展，必要時，會在「台中市休閒娛樂服務業管理自治條例」中針對其特性，增訂相關條文。