針對如何「實現幸福高雄」為題，黃柏霖議員於(0514)當天在市政總質詢中進行探討，市府的債台已高築面對舉債限額即將屆滿之際；陳菊市長必須勇敢面對該項問題，雖是巧婦難為無米之炊，但是有作為的首長不宜再將財務拖延下去，在決心、政策上展現魄力。
黃柏霖議員提出市府在財政上的狀況，包括人事數量太大、社會福利負擔重、定期活動多，已在總預算中佔６７％，以致資本額祗有１８％，尤其是人事開支已吃掉大部分的經費，面對這項壓力府會首長要共同去解決。開發財源是否有企圖心，陳市長曾提出處理有價值的土地來增加市庫，像台中處理重劃區淨賺５００億、台北市信義區大賺，為城市創造收入。
黃柏霖議員表示，目前高雄市總負債額已達２１４３億，但人口數未變，就是未吸引外來人口進來所致，尤其白領階層的人口未進來。他並說明陳市長在９５年至高雄就任市長後，預算有１３００億到了１０２年已達２１４３億，但在資本額在總預算比例從２６％降至１７％，高雄市的硬體建設太多，必須要透過教育、文創等方式在有限的財源上，轉成經濟發展，若是市府一再開支票到後來終會破產，猶如歐洲共同市場中的義大利、西班牙、希臘等國的債務危機一樣。
在財務方面雖是舉債額度可借２６０億後再還８０億方式，延緩額度問題仍有四年時間，不會在陳市長任內發生，但是不宜將問題延至下任市長的手上。黃議員並舉例曾建議市立醫院公辦民營方式後，已將市府補助額從８億８千萬降為５億就可平衡。
陳菊市長表示，有關財務由財政局長李瑞昌提採開源截流方案正執行中，有關開發財源將由地政局、都發局共同努力爭取國營事業在高雄繳稅，市立醫院採公辦民營有人支持但有人也反對，在不影響醫療品質下衛生局仍須加油。
中央政府曾提出十二項重大建設，包括吳敦義院長任內提出的海空經貿城，市府如何讓實質的投質呈現，能讓台灣走出去、讓世界走進來，在法令上能鬆綁、優惠獎勵等措施，如何透過高雄市籍立委支持，向中央表達高雄的立場，不能再等中央處理應化被動為主動，市府準備好了嗎？是否有高雄自己的版本？陳市長表示，馬總統當選後有建設宣誓，對高雄是一個機會。已由李副市長成立推動小組，將由港務公司、關稅局、航空站、加工區、南科等單位參與，在今年十二月前提出有關條例，同時派人至亞洲等國家參訪。
黃議員也針對澄清湖免費入場及學校資本額籌措、及公共設施用取得，如果菜市場及屠宰場遷移，必須加強處理。陳市長同意與自來水公司協商，同時要求農業局及水利局人員與未領補償地主溝通處理。
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