【地方創生與DOC的數位機會~
DOC很多在社區,大家都很「關心」地方創生的資源與機會。這篇寫得很讚,一個委員的歸納與建議,深入淺出~分享給各位夥伴!
Pingtung Doc
祝台東
【👁 菜鳥委員側寫 #地創投資 | 國發會「地方創生」實驗型輔導行動開跑 —— 台東 #山羌延平 x #熱汽球鹿野 • 首波主打!】
#投資取代補助 #跨部會又翻山越嶺 #品牌_IP_商模_文化_產業 #非典型國家級提案
國發會推動地方創生的盤點與投資,有一套實驗性的模組,前天跟著副主委郭翡玉到台東參訪,算是近距離 肉眼親見 這個行動初期茂生的過程。
場域是【台東 #鹿野、#延平】,"提案單位" 則是兩個鄉公所(當然,是聯合了在地的各種業者、部落、民意代表、長期深耕的夥伴...)
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首先是約莫2週前,我在國發會 聽到兩鄉代表 報告了完整的「事業提案」,目標是爭取政府資源,但是「#形式」非常不一樣。
過去,地方(民間單位)要拿到公部門錢,不外乎透過政府單位釋出的 補助案、標案、委託案。
先不論產官之間 如何透過各種利害關係 互動協作出 一個預算投放的結果 ── 基本上,就是 #按照公部門的規矩辦事,垂直對應一個主管機關(甲方),服膺專案需求、達標、驗收、核銷請款。
所以當時在國發會這場的提案上,我覺得很新奇:主委陳美伶 和 至少14個部會單位代表列席,加上我在內的 3位輔導團委員,全場大約60多人,呈現各種公家資源脈絡光譜 →→→ #聽 鹿野鄉和延平鄉報告提案。
先說想做什麼,然後看誰來出錢!
#邏輯是調反過來的
#超級跨部會
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議事堂裡的兵棋推演完,很快就收到國發會「國土區域離島發展處」同仁晉光的消息,要安排到台東實地走訪。
在一日飛機台北台東的快閃行程裡,資訊爆棚、大量筆記,粗略抓出一些觀點:
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🔴 鹿野
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1)所有商業緊抓已有國際知名的「熱氣球IP」→ 開始創造長尾
2)舊鄉公所變身青創基地 → 軟體 > 硬體;投資在「人才」身上
3)「找到回家的鹿」作為地創slogan → 建立實際的「鹿」景觀
4)農產品品牌化 + 外交官網絡(紅烏龍、鳳梨、米、洛神花)
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🔴 延平
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5)行銷sense高,以「山羌」作為IP核心推動,成為區域性的部落旅遊公關手(軸思考)
6)新的地方創生提案 → 結合既有的強勢元件(鸞山部落 / 森林博物館)而非獨立
7)「延青」:返鄉部落青年作為形象識別 → 應分工:在地建樹 x 推廣外攻
8)台東山林邊區的生活支持系統:放飛自我族群 VS. 放飛自我基地
在行程中,看到國發會團隊悉心照料每一筆資訊、消化、鏈結隨團的有關部會資源;
也看到 #水保局 台東分局對於地方深層理解的紮實接地功力;
和地方組織、青年夥伴那種卯足全力的熱切......
作為一個生嫩的地方內容工作者 + 菜鳥委員,我真心希望能為這個實驗性的地方創生模式幫上忙!
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🔴 以下分享『如何向國發會爭取 投資提案機會』?
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國發會地方創生計畫核心在於協助地方建立永續發展的商業模式(Business Model),扶植在地產業,讓偏鄉能留住人口,幫助地方與相關資源相連結,並強調「以投資取代補助」。
⭕️【1】、最好能聯合幾個不同的區域一起提案,例如:「鹿野+延平」、「東港+林邊+小琉球」
⭕️【2】、計畫必須經過這幾個步驟:
→ [ A ] #盤點地方DNA
→ [ B ] #制定地方創生KPI
→ [ C ] #召開地方共識會
→ [ D ] #提出事業提案
※ 完整資料:https://www.ndc.gov.tw/Content_List.aspx?n=78EEEFC1D5A43877
⭕️【3】、最好透過「#地方的公部門」(例如:鄉鎮公所、縣市政府)將計畫送至國發會 → 爭取簡報 & 跨部會資源對接會議
⭕️【4】、持續 follow up with 國發會與輔導團專家學者,藉由綿密的溝通、調整 → 設法協調有關部會挹注資金、企業投資、產業合作
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因為鹿野、延平是國發會地方創生輔導行動的 very first 首案例,整個運作模式 仍在過程中邊試邊摸索。
但我高度肯定這種「#投資_取代_標案採購」、「#跨部會整合_取代_垂直單位督導」的創新協作的精神;若能真的試圖引導「國發基金」進場地方創生領域,會是台灣在地經營的里程碑。
未來若有進一步的發展,我也會盡力update讓關心地創的夥伴們知道的!
同時也有8部Youtube影片,追蹤數超過8萬的網紅范琪斐,也在其Youtube影片中提到,上星期威尼斯發生了53年以來最嚴重的水災,整座城市有超過七成以上的地方都泡在水裡。你可能想說,啊威尼斯不是本來就蓋在水上嗎?對他們來說淹水再怎麼嚴重,最多就跟台灣有個”嚴重的颱風”差不多吧? 是這麼說沒錯,不過這一次不是普通的強烈颱風,而是威尼斯的納莉颱風。 威尼斯水患越來越嚴重的原因,首先就是...
召開地方共識會 在 范琪斐 Youtube 的精選貼文
上星期威尼斯發生了53年以來最嚴重的水災,整座城市有超過七成以上的地方都泡在水裡。你可能想說,啊威尼斯不是本來就蓋在水上嗎?對他們來說淹水再怎麼嚴重,最多就跟台灣有個”嚴重的颱風”差不多吧?
是這麼說沒錯,不過這一次不是普通的強烈颱風,而是威尼斯的納莉颱風。
威尼斯水患越來越嚴重的原因,首先就是這座城市本身的地基鬆軟造成的地層下陷。科學家估計,目前威尼斯下沉的速度大約是每年一公釐。但是影響最大的卻不是這個原因,而是由於氣候變遷造成的海平面持續上升,光是這一個世紀,海平面就比起以往高了超過20公分。一邊地面越來越低,一邊水越來越高,日積月累起來這個地方的水災就越來越嚴重。
這只是普遍的情況。那這一次的水災有什麼不一樣呢?
這一次威尼斯剛好遇上了一個把潮汐、海流和季風三者的影響一次加在一起的”超級漲潮”,每一次威尼斯只要遇到這個”超級漲潮”就會淹大水。今年慘上加慘的是,老天在這個超級漲潮的日子又下起了暴雨。12號跟22號的水位分別就搶下了1923年有紀錄以來的第二高跟第三高。你就知道今年的水災有多厲害。
威尼斯這座城市一直都是世界上重要的觀光聖地,其中最著名的聖馬可廣場一帶,因為地勢低窪,在這一次的水災裡受到的衝擊最為慘烈。而廣場東面的聖馬可大教堂下方有一座12世紀時就蓋的地下墓室,在12號的大潮中慘遭海水「完全覆滅」。威尼斯主教還說這次水患已經造成不可修復的重創。因為根據教堂的紀錄,水淹到教堂裡面在這一千兩百年間也只發生過六次,其中就有四次是在這20年間發生。
那這20年到底發生了什麼事情呢?科學家自認己經講得夠清楚了,地球暖化水平面上升,是威尼斯現在動不動泡在水裡的主因。
但科學家不管把這字寫得再大,喊得再大聲,就是有很多政治人物可以睜著眼說瞎話,啊,什麼地球暖化?沒有啦?我們威尼斯本來就淹水,來,發你個水瓢,你回去舀一舀就好了。
在這次威尼斯開始淹大水後,威尼斯市議會趕快召開了會議,大家快來研究研究威尼斯這淹水的事該怎麼辦。中間徧左的民主黨就說,我們也該撥點經費做點友善環境的措施,比如新能源、電動車、減塑之類的。這看起來像是一個很合理的建議,現在有誰講環保比威尼斯更有說服力呢?但現在在威尼斯市議會的最大黨,是極右的的聯盟黨(League),這個黨長久以來就是不相信地球暖化的,根據德國智庫統計的投票紀錄,在2014-2018年前,這個黨在歐洲議會,只要是環保相關的法案,全部投反對票。所以在這次的威尼斯市議會,對這個民主黨提出來的環保法案,聯盟黨又投了反對票,把環保法案丟出了門。
很諷刺的是,從來沒淹過水的威尼斯市議會,在這個法案被否決之後兩分鐘,大水就淹進了市議會。我看威尼斯市議會,以後開會,大家要學女神維納斯,都站在貝殻上。
威尼斯市目前對淹水的處理方案,很多人認為很有問題,一個被寄予厚望的”摩西計劃“,要在威尼斯建設近80道活動水閘,每逢大潮時便可將水閘機動升高,形成一道堤壩防線,阻絕海水湧入,還用「摩西分紅海」的聖經典故為這個計畫命名。但在十年前就該完工的計劃到現在還沒完成,還老是有貪汙的傳言。這次為了保住威尼斯的經濟命脈,威尼斯市府大撒錢,市民家裡淹水的,馬上補貼五千歐元,餐廳等商家最高還可以拿到兩萬歐元。這個補貼大概就是要讓家家戶戶,可以去買個水瓢治水。
除了錢的問題之外,這個摩西分海是不是真的能分海,也有很大的疑問。由於摩西計畫的原設計只考慮了未來一百年水位會上漲22公分,有很多學者就警告說,全球的海平面上漲是這個估算的兩倍多,幹麻要花45億歐元蓋這個沒用的東西?更不用說這些水閘對旁邊威尼斯潟湖的生態影響了。這個計畫的工期不斷拖延,就跟某個城市的大巨蛋一樣,期間也一直傳出建材生鏽、損壞等消息。在全球暖化衝擊下,摩西計畫到底要蓋還是要拆呢?能否真的拯救威尼斯呢?大家頭上都是一堆問號。
從這次威尼斯市議會對環保法案的態度,大家可以看到現在想要推廣對抗地球暖化的議案有多吃力。像義大利的聯盟黨,這樣不承認地球暖化的極右政黨,現在在很多國家都占領導地位,即使國家裡己經出現了跟氣候變遷有關的嚴重災害,還是不肯承認災害跟地球暖化有關。像美國加州野火燒得這麼厲害,燒得除了傳統的乾季濕季之後,現在還多了個火季,可是美國總統川普還在說地球暖化是騙人的。在南半球的澳洲,野火燒得無尾熊都快絕種了,澳洲執政的自由黨,對環保議題也還是在裝傻。
不過跟這些極右派的全盤否認相比,就算是在政策上對環境相對友善的國家,也很難避免錯亂的現象。比如挪威好了,挪威有三分之一的國土位處北極圈,對冰川的變化及北極熊的困境,特別敏感,很早就宣稱願意投入資源,來推動國際間對氣候友善的共識。但即使是挪威,也還在開採石油。所以常常看到的就是,珍珠奶茶還是要喝的,喝的時候也還是要用塑膠吸管,只不過一邊喝的時候,一邊心裡很內疚。
威尼斯的外號是水都,一個基本上蓋在水上的都市,自古以來,就要學習與大海相處,有時候人會贏,有時候海會贏。如果主事者不願承認,地球暖化是威尼斯淹水越來越嚴重的原因之一,不願意對症下藥,我們可以想像,將來大海要贏的機率,只怕是越來越高。
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召開地方共識會 在 凌子楚 最清楚 Youtube 的最佳解答
《一日議會》都市計畫專案小組第3次會議
今天非常感謝莊豐安議長,王美惠議員,鄭光宏議員,戴寧議員,黃思婷議員,孫貫志議員,都發處副處長,建管科科長,地政處處長,財稅處處長,法制局局長相關市府團隊,還有市議會議事組同仁共同出席和協助,讓本次專案小組第三次會議,可以圓滿召開。
本次會議重點是根據上次會議決議,討論都市更新自治條例法條內容。
主要是要求都市發展處,參考台北市都市更新成功的立法和實施經驗,制定嘉義市都市更新自治條例草案,公開透明,用開放的態度,集思廣益,建立共識。
台北市都市更新自治條例實施辦法,早在72年9月12日公佈施行,這中間歷經了十次的修正,最近一次是在107年10月23號,內政部的版本,晚了台北市15年,在87年11月11號公佈,最近一次的修正是在108年1月30日。
台北市的都更條例,陸續受到中央採納,是成功典範,值得我們借鏡學習。
台北市政府用公辦都更,推動都市更新,增加公部門投資,加速審議流程,推動168專案,用6到8個月的時間,完成都市更新計畫的審議,比一般3年6個月的審議時間,大幅縮短。
經統計從95年到107年 共核定360案,完工139案(佔38.6%),施工中83案(佔 23% ),安置現住戶 13633戶(其中合法建物11756戶,佔86%,違章建築戶1877戶,佔14%(可保障弱勢),更新後的戶數是37988戶,增加了24355戶,比原屋數增加1.8倍。
台北市還有一項創舉,在101年以都市更新基金100%捐助,成立財團法人都市更新推動中心,104年轉型成為公辦都更平台,作為公辦都更的實施者。
目前為止,已擔任公辦都更的實施者8案,引進民間資金414億,創造957億投資產值。
都更中心做為都市更新政策研擬、溝通整合、駐點訪調,促進公私部門利益均等化的角色,內政部在107年8月也跟進設置國家住宅及都市更新中心。
未來各地方政府成立公辦都更專責機構,將會成為趨勢,也值得作為我們的借鏡。
本次會議有上一屆都市計畫研究甚深的鄭光宏議員加入,如虎添翼,建議在立法過程,吸納更多來自於民間社會,建築師公會,結構技師公會, 營造公會,不動產仲介公會,地政士公會等,民間力量共同參與,增加公共參與,專業意見,提高立法可行性。
孫貫志議員建議,增加區段徵收所手段,舊市區市中心老舊社區,作為都市更新單元,地價高,只要做好財政規劃,就能創造市民,都更參與者,和市府公辦都更實施者,三贏的結果。
王美惠議員建議,注意保障和補貼所有權人權益,讓可能受到的損失,降到最低,是獎勵性質的都市更新條例,可以成功最大的關鍵。
戴寧議員強調,市議會本來就是立法機關,透過專案小組,用公開透明的方式,多元參與討論,立法完成過程,讓議會参與,建立共識,加快立法流程,開誠佈公,有助推動都市更新自治條例的立法進度。
最後還是要代表市民朋友,感謝市長和市府團隊,天下為公,無私無我的參與討論,提供專業的法律草案,提供我們專案小組,作為立法研究,重要的参考基礎,謝謝市長,和相關的市府團隊。
召開地方共識會 在 邱靖雅 Youtube 的精選貼文
第18屆第9次臨時會
提案案由:為加強、加速地方建設,建請縣府定期召開縣務會議。
提案說明:縣政府應是整個竹縣建設的帶領者,許多重要工作都需與各鄉鎮市公所或各公營事業建立共識、密切合作。有鑑於許多工作推動,彼此沒有平台可以溝通,往往只看公文往返,容易產生各說各話的誤會,或方向不一致、各自定義的資源耗損。不僅浪費資源、也是民眾損失。建請縣府定期召開縣務會議,邀集鄉鎮市公所、公營事業單位或中央單位共商。
提案單連結:http://joinus.tw/campaign/?p=12968
召開地方共識會 在 大陸召開對台工作會議王滬寧:堅持九二共識逐步恢復兩岸交流 的美食出口停車場
對台工作會議#九二共識#兩岸交流#岸田文雄#時代雜誌#第42法案#美墨邊境#移民#監督的力量在中天⭐️中天新聞網APP ... ... <看更多>
召開地方共識會 在 會通過並已函內政部,預計今年9 - Facebook 的美食出口停車場
今日才知道北市府竟然黑箱作業、偷偷摸摸在未召開地方說明會,獲得地方居民的同意共識下,就擅自將文山區「花木批發市場」從「批發市場用地」變更為「市場用地」, ... ... <看更多>