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一「體操》遭爆料抹黑！瑞莎發聲揭國家隊霸凌往事 「我一定要讓台灣進奧運」」
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瑞莎 Larisa

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「這個過程從0到100太困難。我們不是只有最後一哩路，我們是有九十九哩路要走 ~ 幾乎沒有人能走過那九十九哩路。」

2014年8月，台灣立法院舉行了這樣一場記者會。影片中，勞工團體和外交部官員，為了職災勞工的醫療人權問題，發生爭辯。

一段關於台灣要把人(移工)當人看，還是當工具看的爭辯。

爭辯的背景有點複雜，可以參考昨天PNN的相關報導：

http://pnn.pts.org.tw/main/2014/08/07/%E5%A5%91%E7%B4%84%E4%B8%80%E5%88%B0%E6%9C%9F-%E8%81%B7%E7%81%BD%E7%A7%BB%E5%B7%A5%E4%BF%9D%E9%9A%9C%E5%85%A8%E5%A4%B1/

簡單來說，職災受傷的外籍勞工，傷癒之後要在台灣完成延伸的復健醫療，必須向外交部申請轉換醫療簽證。規定是可以，但執行上卻困能重重。為什麼？

台灣國際勞工協會 (TIWA) 陳素香表示，請求居留證延長的過程很複雜，而且職災勞工必須經歷一段很長的復健過程，復健的時間沒有保障，很多移工因為層層關卡的限制，被迫什麼都沒有拿到、或沒有完成醫療就回國。希望外交部在簽證上能從寬認定，讓他們能比較容易取得簽證。

外交部官員念了一段法條回應：「依據入出國及移民法第三十一條規定，外國人與本國雇主發生勞資爭議時，正在進行爭訟程序，原居留原因消失，入出國及移民署得準以繼續居留。職災方面也辦理相當多的文件，會繼續辦理。」

說來簡單明快，但陳素香說，幾乎每個TIWA協助申請案件，都是吵出來的：「辦理職災居留的程序很複雜，第一個是要醫生證明，而且必須很清楚寫說還需要多久的醫療，但通常很多案子，醫生是開不出這種"他還需要多久"的醫療。」

因為是復建~
醫生證明會寫說：這個勞工什麼時候經過什麼手術 ，後續仍有復健治療的必要。
第一線的工作人員就會說：復健不算是醫療。
老闆也在問：你復健就沒有在醫療，為什麼不回來工作?
勞保局會說：復健不是醫療，所以你這個傷兵給付我們不給。
申請ART的時候，他也說：復健不是醫療，所以沒有給你們展延醫療簽證的必要。

陳素香說：「這些都是關卡，每個個案都需要花很大的力氣去爭取。有NGO團體協助的個案都這麼辛苦，才能夠好好幫他們爭取到留下來治療的可能。沒有人協助的個案，像2013年職災發生的個案有810人，申請的只有5個人，其他人都是在合約裡就醫療完整了嗎 ?」

復健是不是醫療？這個問題吵了很久，但就算不是，難道沒有必要？

「這個體系是有可能爭取到，但這個過程從0到100太困難。我們不是只有最後一哩路，我們是有九十九哩路要走 ~ 幾乎沒有人能走過那九十九哩路。所以不要徒具形式說：我有保護外籍勞工、職災勞工；實際上大部分人都在這個制度下被犧牲。希望外交部在簽證認定上，有比較多的體諒與包容、從寬認定，讓他們能比較容易取得簽證。」

內政委員會今(25)日審查行政院函請審議「國籍法部分條文修正草案」案。民進黨立委蕭美琴、邱議瑩、李昆澤等18人委員共同連署提案之「現行國籍法第九條及第十條規定」修正草案，也已交付立法院內政委員會審查。民進黨立委蕭美琴針對現行國籍法部分條文修正案向內政部長李鴻源質詢並要求相關部會盡快研擬修法方向，及早落實保障移民權益。蕭美琴表示，現行國籍法為歧視性立法，因允許台灣人取得他國國籍時，可擁有雙重或多重國籍，但新移民歸化我國卻需先放棄原有國籍，這不僅是歧視待遇，在申請歸化過程中也易造成無國籍人士，因此政府應放寬並修正國籍法。

蕭美琴表示，台灣現行擁有雙重國籍的人不在少數，可大致分為三種情形；第一種情形例如總統的女兒可以自由地享有他國國籍甚至多國國籍而不需要被迫放棄台灣國籍，可以拿他國護照進出台灣甚至世界各地，但仍可以享受台灣國民同等的權利與義務；第二種為默認型的雙重國籍，例如中國籍人士僅需要使用戶籍證明申請歸化台灣國籍，同時仍可以使用中國護照自由暢行其他國家，然現行的國籍法並未能規範中國籍人士的國籍管理問題。第三種類型則是歸化我國的新移民，被迫放棄原生國籍，只允許其單一國籍。同屬中華民國國民，卻因歧視性立法，造就新移民面臨被迫放棄原屬國籍，並可能造成無國籍的問題。

蕭美琴表示，台灣社會移民人口越來越多，尤其婚姻移民來台的人口比例逐年增加，但許多新移民可能面對數個月甚至數年時間因依法放棄外國籍，在等待歸化期間成為無國籍狀態，影響其權益至深。蕭美琴認為，台灣已進入高齡化社會，新移民對台灣人口結構以及勞動市場扮演至關重要的角色，政府必須擬定一套更完整且友善的移民政策。蕭美琴進一步引用經濟學人報導表示目前因應全球化的發展，許多人求學工作的地點抑或者生活的地方都與原生母國有所不同，因為生活需求或是工作需要可能因此需要取得多重國籍，但這並不影響其對於母國的情感及連結，文章的結論更表示在全球化的時代中，多重國籍的發展是經濟自由主義發展的洪流中不可避免的趨勢。

然而檢討台灣現今的國籍法剝奪他人保留原屬國籍的權利，顯然不符國家發展需要，嚴重違背世界潮流，更限制了台灣國際化的腳步。蕭美琴委員更進一步呼籲以自由主義掛帥的行政院長江宜樺可以積極針對現行箝制自由的法規及早做出修正調整，刪除第九條要求歸化者須放棄原國籍之規定。

此外，針對參政權部分，蕭美琴委員認為已取得我國籍者的新住民有權參與與他們生活息息相關的政策決定，不僅符合國民平權原則，也有助於社會進一步融合，因此現行法令對參政權的限制也應有重新檢視的空間。現今台灣的新移民對於台灣偏鄉的貢獻與付出甚鉅，其對於地方的公共議題不僅展現高度關心更期待有更進一步參與的可能性。然而現行法規仍剝奪新移民參政權，限制新移民參與公共政策的權利，顯然不符合民主國家的精神。在其他國家我們看到很多例證，諸如現任德國自民黨黨主席是越南裔的難民，更是現任經濟與科技部長; 近期我們也看到台裔美國人紐約主計長劉醇逸參選紐約市市長，在在都展現了民主國家對於多元社會的包容。因此，蕭美琴委員主張，國家不應該在國籍法上限制新移民參政權，相關配套法規應當於選罷法中修正調整。她也主張至少在地方層級的選舉，應放寬新移民參政的年限，讓新移民有均等積極参與地方公共事務的機會。

20100819管碧玲於立法院臨時會審查中生來台相關法案審查完成後，代表黨團發言民進黨堅持「中國醫事學歷不予採認」、「中國人非經入籍取得我國身分證者不得報考公職及專技證照」、「中國學生在學期間不得從事專兼職工作」及「國安涉密領域及系所不開放就讀」等以法律規定，順利入法規範。民進黨團對中生來台在將近兩年的抗爭中，發起了一次遊行、發生兩次議事抗爭、八次肢體衝突，是有史以來最慘烈的修法衝突，雖無法完全將三限六不入法，但仍要以此確保台灣學生的最基本權益，並繼續強力監督後ECFA時代所有可能的負面影響。