移工‧移民‧新台灣 ◎一尾
在富裕國家裡
他們被統稱為外勞,沒有國籍之別
沒有文化,只有異國料理與潑水節
――――謝三進〈勞動半島〉
0.
a.截至2019年底外籍移工達718058人,主要來自越南、印尼、菲律賓、泰國。
b.內政部統計,1990年後經由婚姻取得本國籍及身分證的新住民已超過65萬人,占全台人口3%以上,超越原住民56萬人口。
1.
2019.10.03 宜蘭南方澳跨港大橋崩塌後6名菲律賓、印尼籍漁工罹難
2020.03.23 台中大肚工廠宿舍鐵窗阻逃生 3名越南移工命喪火場
2020.05.14 台生許紫涵找到印尼保姆Dwi感動兩國人
2020.五月底 臺北車站禁止席地而坐爭議
2020.06.13 尋找阿秋,我15年前的越南保姆
2.
當全世界吹起Black Lives Matter 的聲援運動時,這個月13號臺北二二八公園也由外籍人士舉辦了一場聲援活動,上禮拜我們也看到了反骨男孩模仿黑人的影片,有些人說那是美國的脈絡,他們只是致敬搞笑而已,卻不理解當中長達數百年的血淚奮鬥史。同個禮拜我們也看到台科大學生刊物提起了原住民加分的問題嘲諷,或者又會有人辯解原住民加分是事實,而漢人一貫的用自己的視野在原住民的傷口上撒鹽。我們總在世界舞臺上强調自己被歧視的身分,媒體把台灣塑造為一個國際社會下的受害者角色,但向内看,是的我們也可能成爲體制的加害者。我們可以從「瑪麗亞變老師」、「鳳凰與鷄」的比喻擴大到整個體制,我們對許多事情理所當然、漠視加深了這個體制的迫害與歧視,我們可以舉個例子,爲什麽一個國家,對於補習班教英文的丹尼爾和在螺絲工廠工作的阮氏嬌的待遇差那麽多?
3.
身爲一位文學閲讀者,必須和大家告解的是,由於移民工在一開始就被整個社會歧視,他們是工廠工人、家庭看護,所以我們一開始就不認定他們會有什麼文學產出,文學是用中文寫作的人的事。我們從來不會想像有另一個群體的寫作,是用另一種異鄉的語言在台灣寫作,這是閲讀台灣、閲讀東南亞的我們在視域上的缺乏。然而,早在1998年菲律賓移工就已經開始在台灣組織詩社SMI(Samahang Makata International,菲律賓國際詩人協會)印尼移工也籌辦了FLP(Forum Lingkar Pena,印尼筆社)、KPK(Komunitas Penulis Keratin,印尼作家社群)等文學社團。
4.
本周將以「台北外籍勞工詩影比賽」和「移民工文學獎」為範疇,帶大家一起來聼聼,那我們不甚熟稔的移工的聲音,他們時而懷念原來的家鄉、關心母國的一切,時而感謝台灣這塊土地給與的機會,同時抱怨和怨懟台灣,不過離鄉背井的他們在詩中最令人動容的則是對於親情的羈絆。
5.
台灣作爲移民與翻譯之島,我們透過翻譯得以跨越語言的藩籬,從最先來到這座島嶼的原住民,到現在的新住民、移民工,不同時期的移民在這座島嶼的互動造就了台灣這塊土地的人文風景。可能許多人的父母、另一半就是新住民,和自己最要好的朋友可能是那個照顧爺爺的印尼姐姐。這個月到了最後一個禮拜,如果從這週的詩歌回答,台灣是什麽?更進一步地問台灣人是什麽?我想,台灣是不同時期移民組成的社會。如果你願意認同這塊土地,那麽你也是台灣人,而這就是我們的「新台灣」。
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美術設計:sorrow沙若
圖片來源:sorrow沙若
#每天為你讀一首詩 #移民工文學獎 #台北外籍勞工詩影比賽 #移工文學 #新台灣 #越南 #菲律賓 #泰國 #印尼 #東南亞 #公視越南語新聞 #台灣國際勞工協會 #四方報 #一尾
https://cendalirit.blogspot.com/2020/06/blog-post_22.html
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參考資料與延伸閲讀:
1.移民工文學獎 Taiwan Literature Award for Migrants.
https://tlam.sea.taipei/
2.宋家瑜:《台灣移工文學場域的生成:以文學獎為例》,台灣新竹:國立清華大學台灣文學研究所碩士論文,2016年。
3.吳慧娟:〈文學敘事與人權想像:移民工文學獎〉,《中外文學》48卷3期 (2019 / 09 / 30) , P89 – 132。
4.張正/台北的四方之聲
https://opinion.cw.com.tw/blog/profile/91/article/5193
5.廖雲章/一日達成千里尋人任務:從失聯移工到越南網紅,她如何串起台越為人圓夢?
https://opinion.cw.com.tw/blog/profile/349/article/9580
6.Hilton Yip/It’s Time for Taiwan to Confront Its Own Ethnic Discrimination Issues
https://ketagalanmedia.com/2020/06/10/its-time-for-taiwan-to-confront-its-own-ethnic-discrimination-issues/?fbclid=IwAR1CD2GJO5yle1wiLX-07kOX3YvOOdtnWNtRnyR92eJWpv2QsnYcXqd06gY
7.TIWA台灣國際勞工協會.
https://www.tiwa.org.tw/
8.燦爛時光:東南亞主題書店Brilliant Time bookstore
https://www.facebook.com/btbookstw/
9.《四方報》
https://4wayvoice.nownews.com/
原住民文化主題公園英文 在 守望家園.改變金門-董森堡 Facebook 的精選貼文
|軍事主題園區整合型計畫之前,給中央與地方的建議書|
今日稍早森堡與團隊協同金門戰地史蹟學會與金大相關研究成員出席國家公園召開的「金門縣軍事主題園區整合型計畫第2次籌備會議」,我們依據上週討論內容,提供建議如下,建請中央與地方通力合作,一起突破金馬地區戰役史蹟的保存與活化僵局。
✳️ 金門戰地史蹟學會暨董森堡服務團隊建議:
一、 建立完整的戰地史蹟(含軟硬體)調查與評估體制與調查辦法,釐清重要性及保護級別、保護順序。
二、 由中央單位推動制定《金馬地區戰地史化資源處理辦法》,讓文史及建築保存有一定依據與法源。
三、 由地方單位立定《戰地史蹟保存自治條例》,明定土地交換、容積轉移或設定地上權等獎勵與保護政策,並協助取得水電建照等資源,已知目前私有土地上若有建物所衍生的稅金皆為地方稅,協助其減免稅金及營利使用,將有助於民眾留存具有歷史價值之建物。
四、 文物方面,軍方軍史文物保存(史政局)應與文化單位(國史館或文化部)接軌,將資料統一釋出至文化單位,並於金門設置具制度化、規模化之陳展與資料調閱中心,簡化檢索相關文史文件之流程,除了可以讓民眾更容易了解過去的戰史,亦可效仿柏林軍事博物館,發展為另一項金馬觀光財。
五、 由內政部(土地管理)成立專責小負責聯繫溝通,跨部會溝通財政部(國有財產撥交)、文化部(文資保存)、國防部(營產與裝備文物轉移)、金門縣政府、金門國家公園管理處(營區活化與保存)等相關事務。
六、 國防部下轄金、馬防衛指揮部等離島單位在釋出營區、裝備、工事、文史資料應先經評定是否現地留存,避免再度發生裝備拆除支解、文件水銷、火銷之狀況。
七、 國有財產署在索回公地卻是以「素地歸還」為準則,該法源為91年財政部之行政命令,現文化資產保存意識抬頭,應有修正之必要性。
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金門戰地史蹟保存目前最大難題在於沒有合宜法令的妥適保護,以及各單位缺乏橫向聯繫機制,以致於多頭馬車、各走各路,其中金門還曾發生過多起公共工程破壞戰地史蹟的狀況,民間團體在求援無門的狀況下,只能投書中央單位陳情,或是透過媒體報導反應,搶救這些珍貴的文化遺產。
金門過去因位處兩岸對峙前線,島上留下各式的碉堡坑道、營區工事與海防據點等建築體,這些早年軍方留下的遺跡,現今轉化為金門地區的觀光資源。根據金門縣政府進行的調查,金門最熱門的十大觀光景點,包括翟山坑道、莒光樓、太武山等地,其中就有七處即是戰地史蹟,或是與軍方軍史有關係聯結。
但是,早年軍方駐防金門強佔民地,衍生不少的軍民糾紛與土地問題。基於法律權益的保護以及情理上虧欠,近年來軍方大力推動還地於民的政策,大量的軍事用地釋回民間,在沒有配套措施的狀況下,金門戰地史蹟的保存與觀光資源的留用因此面臨重大衝擊。尤其軍方土地的釋出又牽涉國防部、財政部、文化部、金門縣政府、金門國家公園管理處及金門百姓,其處理程序上更顯棘手困擾。
按照目前的處理程序,軍方在釋出營區土地(含公私有地)需先向財政部國有財產署、金門縣政府及相關權益人通報,並透過公告讓符合購回資格的民眾取回土地。接著再由縣府評價營區是否適合撥用為縣產。但國有財產署在索回公地卻是以「素地歸還」為準則,由軍方發包敲除營區建物,因此有公有地上的建築幾乎無法獲得適當保存。而民眾的私有地上的珍貴歷史建物,在缺乏完整基礎調查與對戰史戰蹟的認知,以及無法申請水電建照,再整修轉型成為具有利用價值建物等難題下,除非經過專業的提醒與勸阻,百姓一般亦無留用的觀念,最後縣府在公有有土地交雜的問題困擾下,多數選擇消極性的放棄撥用。
此外,金馬戰地史蹟更缺乏一部專有法令的限制保護與獎助鼓勵,例如民眾私有土地上如有珍貴軍事遺產或建築,是否可利用原營區撥用下來的公有地進行交換處置?公部門是否可以租用私人土地?或是交換容積獎勵補償?協助修復私有地上建築再設定地上權公有化?抑或是藉由不同的認證協助取得建築執照與水電設備的牽設?讓民眾更有意願保留軍事建築,以利後續公部門接手,維持原有營區的完整性,營造更完備的歷史空間價值。
再者,由於軍方獨立封閉的系統體制,許多軍事文史資料在部隊移防時散佚消失,或是受限於保密條件的規定,也讓諸多文史考證與資料開放更形困難。國防部史政局與國史館現今亦無平行對等的資料交接,更容易讓營區活化成為只有工程、沒有故事,落入空有軀殼、沒有靈魂的經營困境。
個人除了在議會提案要求縣府相關部門制定「金門戰地史蹟保存自治條例」。也特別提出建議,金門、馬祖的位處兩岸對峙時期最前線地理區位,與南北韓板門店、東西德柏林為世界三大冷戰點,島上的戰備軍事建築等文物有重要的歷史價值,在地方單位推動金門戰地史蹟保存自治條例的當下,中央單位或許可以參酌文資法下的《原住民文化資產處理辦法》,制定《金馬地區戰地文化資產處理辦法》,讓軍方的營區工事、武器裝備、文史資料、照片圖集有保存的依據。
如前文所言,戰地史蹟的留存保護以及營區撥用程序橫跨多個中央單位與行政機關,成立橫向溝通、考證蒐查的專責小組有其必要性存在,透過專責小組的聯繫協調,俾能使作業流程事半功倍,未來並藉由系統性的文史資料建置與解密檔案公開,豐富戰地史蹟的內容,為戰地觀光營造永續價值。
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蔡英文 Tsai Ing-wen
蘇貞昌
國防部發言人
內政部
文化部
中華民國財政部
躍動金門-楊鎮浯
陳玉珍 珍愛金門
金門國家公園粉絲頁
原住民文化主題公園英文 在 城市山人 Mountain Urbanite Facebook 的精選貼文
《從國際山岳觀光看台灣商業登山與原住民的關係》
假如我們要從國際汲取針對改善台灣現狀的靈感,山岳觀光(mountain tourism)是一個關鍵字,但深究其論述又會發現其經驗與數據的幫助不大--因為他們的山岳觀光基於溫帶地區,主要研究都圍繞在獲利最豐的滑雪場和度假村。
觀光嘛,本來講究的就是收益。遊客不怎麼花錢的話,就沒有討論的價值。
台灣位處亞熱帶,雖有高山卻缺乏穩定降雪,而且登山活動的發展歷史尚短,無論商業模式或法規完備性都有待通盤審視;反觀山岳觀光已達成熟期的歐洲,最熱門的經典活動例如滑雪、登山、健行等即使仍有可觀的基本盤,但面臨全球氣候暖化、降雪期縮短、南半球航線低廉化(海灘假期搶市)、網路資訊發達的挑戰下,政府和業者都在尋求轉型的契機,例如發展養生主題的度假村和年輕族群取向的越野單車活動等。
台灣沒有適合登山(mountaineering)的環境,所有只能從健行觀光(hiking tourism)的角度來檢視目前的商業登山活動。
但這個宏觀上的思考角度,仍會是從觀光出發,因此我們不可忽視山岳觀光的基礎效益之一:促進地方發展、提升地方的生活水準、創造地方就業機會。
然後問題就來了,台灣地方非常小,且具備便利的公路網,城市距離山區不過就是數小時的車程,遊客來來去去都不會停留太久,而停留的時間長度與花費成正比,所謂的「地方」真的有獲得利益嗎?想來想去,吸引大量民眾的可能只有武陵農場或清境農場這類熱門景點,要不然就是高山國家公園、森林遊樂區等等,然而上述部分地點長年承受遊客超量的問題,加上環保意識逐漸抬頭,政策走向該會是合理管制,而不是配合擴充建設,況且台灣山區更有地質不穩、颱風地震等固有問題,也缺乏適合開發的腹地。
既然開發這條路不容易走,政府看待台灣山岳觀光時,要如何實現地方發展的願景呢?答案呼之欲出,就是原住民。
蔡英文政府主導的「轉型正義」一環,正是原住民議題,如今已經召開過10次委員會議了,但獲得的報導卻是有限。政府態度如此,那麼「地方」就會跟部落產生直接關聯,山岳觀光亦如是,健行觀光亦如是。
如果有人說未來的商業登山市場一部分都會以原住民主導的協作系統接下,我非常同意,因為這符合山岳觀光的原則,也符合轉型正義。至於是好是壞,見仁見智,需求會持續存在,但市場需要教育也是不爭的事實。
但若我們從國際健行觀光的趨勢看台灣,又有很多事情不對勁了。我國並未嚴格列管商業登山業者,也欠缺令人信服的嚮導制度,變成想正派經營的人手足無措,鑽漏洞的投機分子卻層出不窮,劣幣驅逐良幣。
看看同為山岳資源豐富的冰島、紐西蘭、加拿大、挪威等國,先不論技術含量較高的冰河健行和登山活動,光是一般的健行套裝行程(guided tour)都對業者有所規範,甚至官方觀光網站上就有推薦的業者名單,你告訴我,若是不列管,這如何實現?
除此之外,紐西蘭和冰島等地還有觀光機構核發的認證標章,也將認證標準說明的十分清楚,這才能構成吸引國際觀光客的基本條件之一。
當然這類套裝行程,就我的觀察都以一日遊、半日遊為主,比較像是遊客多日假期中的一個選項。其中最令人感到興趣的,莫過於行程描述除了自然景觀之外,通常還含有當地文化介紹和獨特人文景觀,而不是我們習慣的純健行。這顯示了國際觀光範疇底下的健行,和當地文化結合已是主流價值所在。
當地文化?是的,原住民再度出現了。
除此之外,台灣林業遺跡和古道也是個好的發展方向。這根本不是嶄新的論點,早在數十年以前就有前輩發現並指出這一點了。
時下我國法律對地方社區創業者極不友善,已經有學者專家指出過這一點,就不再贅述。法規鬆綁的另一端,則是我時常提起的消費者意識,簡單來說,殺頭的生意有人做,賠錢的生意沒人做。
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先講到這裡。
與其說這是篇論文,其實更像是個人心得筆記啦!與國際相比,台灣目前的高山健行有其特殊之處,我之後會以更適合的冒險觀光(adventure tourism)來檢視,但那出現的地方應該不會在這兒了。😅
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