臺南市原住民族委員會,終於成立了!
你以為臺南市一直都有原住民委員會嗎?不,沒有!
根據2005年公佈實施的《原住民族基本法》,其中第8條第1項明文規定,「直轄市應設原住民族專責單位,辦理原住民族事務」。但是臺南從2011年縣市合併升格為直轄市,始終以一個「民族事務委員會」的模糊方式,違反《原基法》,宣稱這個「民委會」就是《原基法》所謂的原住民族專責單位,實際上民委會的三個科裡也僅有一個原住民族事務科是專辦原住民業務(另兩個是「客家事務科」與「綜合規劃科」)。
從2011年前議員 蔡玉枝議員兩屆八年16次總質詢,加上Ingay就任一年多3次總質詢,近十年來持續幾乎可說是控訴的爭取(參 https://tinyurl.com/y593v28v ),終於,在2020年10月16日,臺南市終於依照《原基法》的規定,設立「臺南市原住民族委員會」這個專責機關。
臺南市的原民會預計分設「文教社福科」與「產業綜合科」兩科,市定原住民的西拉雅族相關業務也不用遮遮掩掩的躲在「綜合規劃科」的名稱下,直接按業務性質,分納「文教社福科」與「產業綜合科」的業務來辦理。
很感謝 黃偉哲市長團隊,願意坦承面對長年來違法的事實,不再拖延狡辯,遵守原基法的規定。也很感謝整整一年前,面見 蔡英文 Tsai Ing-wen總統時,蔡總統接納Ingay陳言,瞭解臺南市始終未依法設立專責機關的情況(參 https://tinyurl.com/y4hss2ru )。更感謝包含前議員蔡玉枝八年來的堅持、以及歷屆議會同仁支持。尤其在本屆次,Ingay在議會中諸多先進同仁,就算他們都沒有原住民身分,也都願意且支持Ingay,共同推動這個理當容易卻長路漫漫的崎嶇路。萬分感恩。
也許會有人刻意潑冷水,故意挑起人力與經費不足的困難,表示成立不如繼續屈從;甚至操作風向,陰謀的聲稱是為了切割客家(業務)。Ingay必須指出,臺南市原住民專責機關的設置絕非任何私欲私利,而是《原住民族基本法》白紙黑字規定必須設置,也是諸多關於原住民族政策的基礎出發點。
過去受限於實質僅是「科」的單位,如同手上只有一個杯子,最多只能裝500cc的水;如今正式成了一級專責單位,也許目前還是只有500cc的水,但我們手上已經有了一個水槽,日後就有容納更多水的可能。
而,如何而可能的爭取到更多裝入水槽的水,也就是如何而可能的爭取更多的資源能量與人力,就是在專責機關成立後,我們還要一起努力的方向。
原住民專責機關的成立,是兩年前Ingay入陣的想望之一(參 https://tinyurl.com/yyn4849n ),當然,還有很多的想望還得繼續努力推動實踐,那些初心初衷,從來都沒有背棄遺忘。就是那句話:
不要停、慢慢走、就會到。
我們與。你與我。與你們。還要一直走下去。
#謝謝促成今日的所有同行者
#感激一切
#臺南市原住民專責機關正式成立!
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過179的網紅台南市議員林易瑩,也在其Youtube影片中提到,明天就是我上任以來,台南市議會的第一次定期大會,在大會開始之前,我想和各位市民朋友報告在一、二次臨時會中,我有提案及參與連署的各項議案,而這些議案的詳細內容都可以在台南市議會網站上進行查閱喔! 台南市議會議案管理檢索系統:http://www.tncc.gov.tw/motions/default...
原住民專責機關 在 Ingay Tali 穎艾達利 Facebook 的最讚貼文
【20201005《教育部門_教育局》工作報告與詢答】
定期會議程來到教育部門的業務報告與質詢,今天(10/5)進行的是教育局的業務。
因為發言人次非常多,Ingay想請教的教育業務議題也非常多,僅能兩輪次的質詢機會很有限,特別感謝議會先進同事 吳禹寰議員與 趙昆原議員分享部分時間給Ingay,雖然還是沒機會把議題全提問,但還是很感謝也很欽佩大家對教育議題的關注與努力。
主要質詢的議題包含: #原住民專責機關 成立後,教育局原轄的原住民教育等業務是否已規劃分工或移轉?教育局舉辦「#原民小子」政策今年度的預算與執行情況、明年度是否預編適足預算以免每年仍須面對財源籌措困擾?Ingay去年提案增列之「#族語遠距教學」經費,今年起進行設備建置及進度?校園內私有地解決對策?兩年一度 #全國原住民運動會經費 提撥與 #原住民人才培育 規劃? #原住民傳統射箭場 與現代射箭共用場地選址與規劃進度? #市立游泳池 戶外池區維修費用編列? #軟式網球 人才培育獎勵與留用? #忠孝運動公園網球場 後續工程與啟用進度?繼去年Ingay嘗試把大車內輪差體驗教育引進校園後,國中小賡續推動 #用路安全(道安教育)體驗課程可行性等議題。
其中要特別談到,一個是原住民國中小學生營養午餐費用補/協助,另一個是高中職補校(進修學校)佈點的再思考。
關於 #原住民中小學生營養午餐補助 的問題,首先要回到這個政策的脈絡:在前任賴市長任內,市府針對百人以下小學推出免營養午餐費的政策,一來照顧偏區學童、二來也希望讓孩子續留原學區的誘因。 蔡玉枝 前議員則建議百人以上學校的原住民或經濟困頓的孩子也應比照來補助,這個建議獲得市府同意並推行。但今年起市府採納議員反應而停止以學生人數作為餐費補助的切算,接著又在議員要求下制訂補助的特定標準,反而讓這個原來可以讓學校、老師、學生(與家長)、教育局比較能人性化調整的彈性協助政策,連續發生固著僵化的陳情個案。
標準化是法制化、系統化必然也應然的路徑,但我們不能忽略在很多社會面向上保留適當彈性的空間,一如製表時我們會留下「備註欄」、選項會有個「其他」,就是為了這個人本與自主性判斷的可能餘地。也如同在法規範裡,當涉及評價時,會以一個「區間」型的設計來作為裁量的空間。所以建議教育局在規範標準時應該多斟酌適當彈性預留,莫忘政策初衷。
另一個關於 #高中職補校(進修學校)的問題。在現代教育資源的普及下,很多人可能誤以為「無高中學歷」只會發生在老一輩的年代,忽略了還有不少青壯年出於很多原因(尤其是經濟困境)而無法繼續唸書的狀況。臺南市雖然近年招商引資,創造不少就業機會,但絕大多數都設有「高中職以上畢業」的門檻。雖然目前要取得高中職學歷(力)的管道有三,但最合宜的還是回到學校系統進修。而臺南市目前有相關進修教育共21所學校(東區5、南區3、中西北區3、永康2、歸仁1;新營2、白河1、柳營1、官田1、佳里1),在分布上有明顯的區域差異,希望教育局還可以在這個進修據點上多思考(包含市屬完全中學),讓年少失學的市民有更多機會重拾書本、也為就業的機會來拼搏。
要努力的還有很多,真的需要不分你我大家一起來關心,也更需要多角度、擴大時空視野的思考,不該只看到眼前近程而失去格局。否則以為解決問題的當下,只是製造更多的問題。
詢答影片:https://youtu.be/u8XvaSz5at0
Youtube問政記錄頻道:https://tinyurl.com/ingayyoutube
#第三屆第四次定期會
#教育部門
#教育局
原住民專責機關 在 Ingay Tali 穎艾達利 Facebook 的最佳解答
【20201005《教育部門_教育局》工作報告與詢答】
定期會議程來到教育部門的業務報告與質詢,今天(10/5)進行的是教育局的業務。
因為發言人次非常多,Ingay想請教的教育業務議題也非常多,僅能兩輪次的質詢機會很有限,特別感謝議會先進同事 吳禹寰議員與 趙昆原議員分享部分時間給Ingay,雖然還是沒機會把議題全提問,但還是很感謝也很欽佩大家對教育議題的關注與努力。
主要質詢的議題包含: #原住民專責機關 成立後,教育局原轄的原住民教育等業務是否已規劃分工或移轉?教育局舉辦「#原民小子」政策今年度的預算與執行情況、明年度是否預編適足預算以免每年仍須面對財源籌措困擾?Ingay去年提案增列之「#族語遠距教學」經費,今年起進行設備建置及進度?校園內私有地解決對策?兩年一度 #全國原住民運動會經費 提撥與 #原住民人才培育 規劃? #原住民傳統射箭場 與現代射箭共用場地選址與規劃進度? #市立游泳池 戶外池區維修費用編列? #軟式網球 人才培育獎勵與留用? #忠孝運動公園網球場 後續工程與啟用進度?繼去年Ingay嘗試把大車內輪差體驗教育引進校園後,國中小賡續推動 #用路安全(道安教育)體驗課程可行性等議題。
其中要特別談到,一個是原住民國中小學生營養午餐費用補/協助,另一個是高中職補校(進修學校)佈點的再思考。
關於 #原住民中小學生營養午餐補助 的問題,首先要回到這個政策的脈絡:在前任賴市長任內,市府針對百人以下小學推出免營養午餐費的政策,一來照顧偏區學童、二來也希望讓孩子續留原學區的誘因。 蔡玉枝 前議員則建議百人以上學校的原住民或經濟困頓的孩子也應比照來補助,這個建議獲得市府同意並推行。但今年起市府採納議員反應而停止以學生人數作為餐費補助的切算,接著又在議員要求下制訂補助的特定標準,反而讓這個原來可以讓學校、老師、學生(與家長)、教育局比較能人性化調整的彈性協助政策,連續發生固著僵化的陳情個案。
標準化是法制化、系統化必然也應然的路徑,但我們不能忽略在很多社會面向上保留適當彈性的空間,一如製表時我們會留下「備註欄」、選項會有個「其他」,就是為了這個人本與自主性判斷的可能餘地。也如同在法規範裡,當涉及評價時,會以一個「區間」型的設計來作為裁量的空間。所以建議教育局在規範標準時應該多斟酌適當彈性預留,莫忘政策初衷。
另一個關於 #高中職補校(進修學校)的問題。在現代教育資源的普及下,很多人可能誤以為「無高中學歷」只會發生在老一輩的年代,忽略了還有不少青壯年出於很多原因(尤其是經濟困境)而無法繼續唸書的狀況。臺南市雖然近年招商引資,創造不少就業機會,但絕大多數都設有「高中職以上畢業」的門檻。雖然目前要取得高中職學歷(力)的管道有三,但最合宜的還是回到學校系統進修。而臺南市目前有相關進修教育共21所學校(東區5、南區3、中西北區3、永康2、歸仁1;新營2、白河1、柳營1、官田1、佳里1),在分布上有明顯的區域差異,希望教育局還可以在這個進修據點上多思考(包含市屬完全中學),讓年少失學的市民有更多機會重拾書本、也為就業的機會來拼搏。
要努力的還有很多,真的需要不分你我大家一起來關心,也更需要多角度、擴大時空視野的思考,不該只看到眼前近程而失去格局。否則以為解決問題的當下,只是製造更多的問題。
詢答影片:https://youtu.be/u8XvaSz5at0
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#第三屆第四次定期會
#教育部門
#教育局
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明天就是我上任以來,台南市議會的第一次定期大會,在大會開始之前,我想和各位市民朋友報告在一、二次臨時會中,我有提案及參與連署的各項議案,而這些議案的詳細內容都可以在台南市議會網站上進行查閱喔!
台南市議會議案管理檢索系統:http://www.tncc.gov.tw/motions/default1.asp
另外也想和大家分享,在市議會當中提案的產生和流程。大會開議期間,議會除了審查由市府所提出的議案外,還可另由議員自行提案,只要有至少三位議員共同提案或一位議員提案加上兩名議員連署,該案便會依照議案的內容分別送交各個委員會進行審查,並由委員會做成決議,最終依提案內容送至市府各相關局處進行辦理。
以下是我在一、二次臨時會中,我有提案及參與連署的各項議案
【第一次臨時會】
✊提案
📍民政案號1:
提請臺南市政府研議一級原住民專責機關設立並提出設立時程計畫。
📍民政案號8:
建請臺南市殯葬管理所之和平堂建設電子輓聯。
📍民政案號14:
建請市府於永康區設立親子兒童館。
📍建設案號4:
鑑於本市龍崎區牛埔之泥岩惡地(月世界)地形,有獨特地形、地質意義,可展現自然地景的多樣性,近來環保團體並在周邊更發現眾多的保育類野生動物,展現了生物多樣性。特建請臺南市政府依文化資產保存法相關規定,指定該區域及周邊相關區域為「暫定自然地景」並即刻進行評估審議,南區事業廢棄物綜合處理中心龍崎廠相關工程之進行並應即刻停止,以防該地的自然地景遭受嚴重破壞而無法回復。是否有當,請公決案。
📍工務案號4:
建請市府修繕台南市永康區永康公園之公共設施及安全防護設施。
✊連署
📍民政案號13:
請於安南區設立親子兒童館。
📍教育案號8:
建請臺南市府教育局將五條港里及淺草里國中學區移至建興國中。
📍教育案號12:
仙草國小關嶺分校PU跑道諸多破損,擔心學生安全問題,建請教育局儘速修復。
📍保安案號5:
建請臺南市政府交通局增設西門路四段、立賢路一段交叉路口之 T-bike站點。
📍工務案號27:
「後壁區南74區道鐵路以東段闢建工程」之鐵路平交道無法配合道路同步拓寬,建請市府檢討未來與其他單位合作同步規劃流程。
📍工務案號31:
建請市府將台糖鐵道(後壁–新營–鹽水路段)活化為自行車道,規劃完整大新營地區自行車道及維護周邊環境,提升觀光質量及經濟發展。
【第二次臨時會】
✊提案
📍保安案號1:
建請台南市政府交通局增設永康區T-bike站點,如:永康火車站、奇美醫院(及大橋火車站周邊)、南台科技大學、台南應用科技大學、南大附中、台南高工、永康社教中心、探索公園、永康區公所、平實公園、榮總永康分院、復華夜市、永大夜市、大灣高中、永仁高中、崑山中學周邊等。
📍教育案號8:
臺南市政府原調高房屋稅之稅率用於幼教補助,效果不彰,而專設幼兒園受雇之職員及教保員薪資過低,影響幼兒受教權,建請臺南市政府教育局提升教保員及職員薪資,保障其工作環境,以提升幼教品質。
📍教育案號9:
公立幼兒園名額長期不足,且代理教師聘用比例過高,應依編制聘足,不應管控教師比例。
📍教育案號13:
建請臺南市政府教育局放寬本市代理老師的聘期,讓本市代理老師聘期足年足薪,改善教育工作環境以提升臺南市教育教學品質。
✊連署
📍民政案號12:
建請市府民委會舉辦每年的單詞競賽時,應設置指導老師之指導費與獎金,以回饋與尊重族語指導老師的辛勞。
📍民政案號15:
建請市府於各區里活動中心之新建、整建、籌建時,按各區里之原住民及新住民之數量,斟酌安排原住民空間。
📍民政案號16:
建請市府編定台南市鄰長為民服務事項及費用支領要點,並編列109年度起之預算,提請大會審議。
📍教育案號1:
請市政府於第三屆第1次定期會排定舉辦「世界棒壘球總會U-12世界盃棒球賽」專案報告。
📍教育案號2:
請市府評估於新豐地區(仁德、歸仁、關廟、龍崎)設置國民運動中心。
📍教育案號3:
請市府提高為臺南市爭取榮譽之優秀運動選手獎勵金。
📍教育案號18:
建請教育局針對國小教師甄試增設自然與生活科技專長教師考科。
📍工務案號4:
請市府加速都市計畫區域內公園用地之取得作業及鄰里公園之建置。
📍工務案號6:
建請市府工務局進行台南市美術一館相鄰南門路側之側溝及側溝路面全段之修繕工程。
📍工務案號7:
建請市府工務局進行小東路147巷整排側溝之修繕工程。
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