邊看電視邊檢視手機裡的訊息,發現今早一則誇獎助理巧忻的訊息,竟然忘了轉達……
「非常感謝🙏委員指派專業助理關心地方部落事務。昨日攸關土地權利與原民會協商會議,委員助理認事專業程度,部落鄕親現場感受都按讃,太利害了!太強了」這是原權會理事長伍木成教授說的。
原住民族土地問題「真的很難」,我這一年半接到的陳情不少,我也一直努力向助理一起學習、摸索。
上週三,巧忻單槍匹馬到信義鄉最高的東埔部落會勘一樁歷經多年的土地糾紛案,這個案子說來,其實也就是整個東埔部落在歷經日治、戰後及原住民族權利運動時期後的縮影。
族人祖傳的世耕地,在殖民政權主導的「林地國有」、「保留地開發管理」及「土地登記制」的政策沿革中,一步步的移轉、流失,本來組成單純的部落,也隨著社會發展和建設,出現原住民和非原住民混居的情形。
在這段過程中,引發很多不同態樣的土地糾紛,舉例而言,本案陳情人從祖父及父親手中承襲,持續耕作的土地,30幾年前被行政機關以該筆土地位處峭壁且緊鄰河川為由,拒予登記,他卻在近幾年發現,該筆土地早已由行政機關放租予非原住民,令他不解的是,持續耕作迄今的土地,為何自己反成了佔用人?當初不予登記的土地,為何又能合法出租予無土地淵源關係的他人?
助理告訴我,當日會勘,部落許多重要的意見領袖也都在場,並紛紛表示諸如此類的問題在東埔不勝枚舉。我得知後,親自致電給原民會土管處杜張梅莊處長,請他務必站在法規主管機關的立場,協助釐清東埔部落長久以來的沉痾。
很高興,昨天(8/24)杜張梅莊處長親自率領土管處同仁,到南投縣政府召開協調會議,會議中除了縣政府原民局、信義鄉公所及東埔族人,#台灣原住民族權利促進會 的重要幹部也親自參與給予支持。
會後助理告訴我,會議非常的順利,針對同富村、東埔村行政區界劃分、東埔公墓用地不足、沙里仙段非法承租保留地以及不法興建廟宇之拆遷案等議題,在杜張處長、全鄉長的說明後,都協調出能往下辦理的方案,因應會議中的決議,本辦將負責原民會及內政部的協調工作,以協助地方政府的法規釋疑及相關經費申請工作。
從「還我土地」運動開始,許多先輩、族人挺身而出,在大家共同的努力下,這幾年陸續推出《原住民保留地禁伐補償條例》、《公有土地增劃編原住民保留地審查作業規範》及《原住民保留地權利回復計畫》等依據,讓族人能在合理的取回對土地應有的權利。不過,隨著這些案件的「出土」,我們也看見了越來越多既有法規的不足和瑕疵,因此昨日會議,我也請助理務必讓大家知道,我們正準備推出《#原住民保留地開發管理條例》的草案,從制度根本性的解決全國各地族人長久以來面對的困難和不公。
原住民保留地開發管理條例 在 伍麗華|Saidai / Reseres Facebook 的最佳貼文
從校長到立委,除了教育制度的問題,另一個我非常重視的就是族人面臨的土地問題。因此,選舉時我把 #推動原住民保留地開發管理條例 列為我的重要政見「五大立法主張」之一,現在我已經準備好要提出法案。
今天質詢原民會,我要求原民會也應該加緊腳步,盤點實務上 #原住民保留地制度的問題 以及 #原住民族權益維護的困境(例如:原住民族諮商同意、原保地增劃編、人頭買賣或抵押原保地、原住民族傳統領域劃設、山坡地保育等等問題),必須從整體性角度,修正原住民族基本法、訂定原住民保留地開發管理條例,才能根本性地解決問題。
#修正原基法
#訂定原開條例
#整體性角度根本性解決問題
原住民保留地開發管理條例 在 伍麗華|Saidai / Reseres Facebook 的最佳貼文
立法委員必備的法案專業,我已經準備好了!向您報告 #伍麗華五大立法主張!
第二個立法主張:#原住民保留地開發管理條例
🔺為什麼需要這部法律?
因為「原住民保留地缺乏法律保障」!長久以來,規範原保地權利的「原住民保留地開法管理辦法」僅為「行政命令」位階,層級不夠,效力不足,而且被殖民觀點的舊想法侷限住。我認為原保地的法制,應該提升到「法律」位階並大刀闊斧改革,才能回應族人永續使用土地、經營生計等需求。
🔺以往推動的情況如何?
原民會好幾次嘗試提出法律草案,但在跨部會協調的過程中遭遇許多阻力,至今沒有任何一個版本能過關送到立法院審查。
🔺我對這部法律的主張?
1.維持原民會為原保地主管機關,但相關條文規定提升到法律位階。
2.把增劃編原保地的處理原則寫清楚,避免土地管理機關或地方政府過於保守、或是拖拖拉拉,不敢認定族人曾經使用土地的證據。
3.建立原保地專屬的「信託機制」及「融資管道」,既保障族人的地權,也增加經營的效能,促進原保地的運用及經濟效益。
4.建立原保地的「集體所有權制度」,在政府持有或個別族人持有之外,也增加部落共同持有保留地的選項,幫助部落重建傳統智慧,集體管理土地。
🔺具體的推動策略?
若有幸進入立法院服務,我將結合土地專業學者專家,在最短時間內提出法案,帶頭推動立法院審議,積極保障原住民族的土地權利,不再等待行政部門曠日費時的跨部會協調!
👆以上是我的主張,也歡迎分享您的看法、提出您的主張,讓原住民族的未來,可以因為公共討論而更寬闊、更美好!
#把根扎深把夢做大 #伍麗華新主張
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