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【前瞻體檢記者會 全數不及格】

依照預算法第83條規定國家在遇到國防緊急設施或戰爭、國家經濟重大變故、重大災變或是不定期或數年一次之重大政事時，才可舉債編列特別預算，但是綜觀此次前瞻計畫內容，並不符合上述所提之四點原則，且為何特別預算要規範如此嚴謹？

公務預算，就像你原本每月賺到就花多少，收支能夠平衡即可；特別預算，就像使用信用卡，可支配比薪資還多的額度，但就是要舉債，且刷過頭後，當真正需要購買東西時，反而無法購買，還成為卡奴來付高額利息。而台灣目前可舉債上限為1兆2645億，目前行政院編列的前瞻基礎建設計畫第一期預算，仍是以8800億作為規劃，扣除可舉債的上限，政府僅剩3845億，若未來遇到緊急狀況如颱風災害時，將會無錢救災及重建的困境。

蔡英文政府看似要以「前瞻」為名，試圖符合預算法第83條之「不定期或數年一次之重大政事」，打算魚目混珠來增加合法性，但今日記者會我們列舉了55項前瞻基礎建設計畫不合理之處，如多數與公務預算重複編列等等，明顯違背預算法的特別預算編列之規定。

若與《流域綜合治理特別預算》比較，為國土規劃、綜合治水、立體防洪及流域治理等方式進行水患防治工作之用，而編列的細部預算進行河川整治、區域排水治理等，都為了達到上述的目標，符合預算法中數年一次之重大政事規定，且公務預算也無法支應；而細看前瞻預算如「軌道建設」、「城鄉建設」，鐵路的雙軌化、蓋停車場、修馬路等等都是平常政府用公務預算已正在做的事情，且與「前瞻」八竿子打不著。

政府不要把人民當作ATM，否則總有一天人民將會帶著滿腔怒火走向街頭。

林為洲服務團隊啟

【武崙溪防洪整備情形、後續治理 第二次說明會】

適應在10月13日邀請水利署、第十河川局、國有財產署、水土保持局、水利規劃試驗所、大武崙工業區、基隆市政府、基隆市議會、安樂區公所、武崙溪流域各里里長，在中崙里民活動中心辦理說明會，並反應市民所關心問題。
第十河川局首先說明，目前推動武崙溪防洪整備期程進度以及緊急應變作為、短期方案、中期方案、長期方案，總經費16億2,351萬元整。
其中短期方案，水利署與基隆市政府於8月24日及9月14日召開協商會議，基隆市政府依「前瞻基礎建設計畫-縣市管河川及區域排水整體改善計畫」規定提報，十河局已於10月2日完成審查現勘，預計10月底前核定計畫。
短期改善方案包括
一、大武崙溪排水瓶頸改善工程：
1.消防局段排水瓶頸段拓寬改善。
2.崇崙橋路閘。
3.武嶺橋、安樂5橋上游護岸加高及安全通過計畫洪水及橋梁安全確保。
4.大武崙工業區前面橋梁截水設施
二、大武崙溪堤後排水改善工程
1.堤後排水改善(基金一路)
2.護岸加高
三、大武崙工業區小型抽排及調整池工程
(詳見相簿內簡報資料)
另外，在第一次會議後，部分的問題有了解決的規劃，有些問題還是沒有得到相關的說明；中長期改善方案相關內容，在進行第二次聚焦說明會議的同時，適應也要求相關單位，務必將議員、里長所反應的問題，納入治理的規劃，並且給予回應。
最後，由於安樂區各段的水文環境不甚相同，適應希望分成四個組別，內寮地區組、中崙地區和工業區組、武崙新崙外寮地區組、興寮和下游地區組，最晚在12月底以前，擇期召開分組工作會議，針對每個區段的問題，進行細部的檢討改善。

-----相關回顧-----

106年8月7日
武崙溪防洪整備情形、後續治理 第一次說明會直播影像
https://www.facebook.com/pg/keelungIN...

106年10月13日
武崙溪防洪整備情形、後續治理 第二次說明會直播影像
https://www.facebook.com/pg/keelungIN...

基隆.蔡適應立法委員
https://www.facebook.com/keelungING/

【武崙溪防洪整備情形、後續治理 第二次說明會】

適應在10月13日邀請水利署、第十河川局、國有財產署、水土保持局、水利規劃試驗所、大武崙工業區、基隆市政府、基隆市議會、安樂區公所、武崙溪流域各里里長，在中崙里民活動中心辦理說明會，並反應市民所關心問題。
第十河川局首先說明，目前推動武崙溪防洪整備期程進度以及緊急應變作為、短期方案、中期方案、長期方案，總經費16億2,351萬元整。
其中短期方案，水利署與基隆市政府於8月24日及9月14日召開協商會議，基隆市政府依「前瞻基礎建設計畫-縣市管河川及區域排水整體改善計畫」規定提報，十河局已於10月2日完成審查現勘，預計10月底前核定計畫。
短期改善方案包括
一、大武崙溪排水瓶頸改善工程：
1.消防局段排水瓶頸段拓寬改善。
2.崇崙橋路閘。
3.武嶺橋、安樂5橋上游護岸加高及安全通過計畫洪水及橋梁安全確保。
4.大武崙工業區前面橋梁截水設施
二、大武崙溪堤後排水改善工程
1.堤後排水改善(基金一路)
2.護岸加高
三、大武崙工業區小型抽排及調整池工程
(詳見相簿內簡報資料)
另外，在第一次會議後，部分的問題有了解決的規劃，有些問題還是沒有得到相關的說明；中長期改善方案相關內容，在進行第二次聚焦說明會議的同時，適應也要求相關單位，務必將議員、里長所反應的問題，納入治理的規劃，並且給予回應。
最後，由於安樂區各段的水文環境不甚相同，適應希望分成四個組別，內寮地區組、中崙地區和工業區組、武崙新崙外寮地區組、興寮和下游地區組，最晚在12月底以前，擇期召開分組工作會議，針對每個區段的問題，進行細部的檢討改善。

-----相關回顧-----

106年8月7日
武崙溪防洪整備情形、後續治理 第一次說明會直播影像
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106年10月13日
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基隆.蔡適應立法委員
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針對在野黨杯葛前瞻建設特別預算，劉櫂豪立委與洪宗楷議員今(9)日召開記者會。劉櫂豪立委指出，反對黨不應阻擋地方亟需的基礎建設，中央編列特別預算，為的就是加速地方基礎建設，平衡城鄉差距。中央與地方應攜手合作，爭取各項基礎設施之建設經費。劉櫂豪強調，除了前瞻計畫已明確規劃約500億元經費用在台東之外，各項競爭型的經費，也會盡力協助地方政府爭取，以達到區域均衡。

劉櫂豪表示，在前瞻基礎建設的計畫目標即明確指出，政府正積極盤點地方建設需求，優先推動過去投入不足、發展相對落後地區的重要基礎設施，藉以促進地方整體發展以及區域平衡。因此前瞻基礎建設計畫的相關經費，會以過去建設失衡造成南北、東西落差的東部及南部地區為優先。以台東為例，過去早該做好的花東鐵路雙軌化、南迴鐵路電氣化，前瞻建設計畫即分別編列269.87億元、223.84億元由特別預算支出，展現政府積極平衡城鄉差距的決心。另外在伏流水開發工程編列20億元，其中及包含利嘉溪伏流水計畫，而深層海水取水工程計畫編列4億元主要就是加速台東深層水產業發展。

劉櫂豪表示，台東除了上述約500億元的建設經費外，前瞻計畫-數位建設部分針對強化防救災行動通訊基礎建置（4億元）、提昇偏鄉衛生室及巡迴醫療點網路品質（2億元）、普及偏鄉寬頻接取環境（8億元）、普及國民寬頻上網環境（11.66億元）以及水環境建設部分關於中央管河川、區域排水及一般性海堤整體改善計畫（431.3億元）。這些建設計畫涉及全國區域以及偏鄉地區，這其中都有包含台東的建設，能有效改善台東的行動寬頻及網路環境以及河川治理。洪宗楷議員表示，區域發展失衡是長久以來的問題，端看執政黨是否有心編列預算、規劃改善來解決問題，蔡英文政府的前瞻計畫已可看出對台東交通、水利等問題的正視與重視。

劉櫂豪說明，前瞻基礎建設計畫除了規劃明確的軌道建設外，其中城鄉建設總計1,352億元，包含城鎮之心工程、文化生活圈建設、原民部落營造等共9個項目，皆屬競爭型預算，而水環境建設的無自來水地區供水改善計畫、縣市河川及區域排水改善、全國水環境改善等總計1,117億元也屬競爭評比型預算，劉櫂豪承諾只要地方政府提出申請，一定盡力協助爭取。尤其日前縣府對於行政院張景森政委將來台東已擬訂多筆計畫，倘符合上述項目，中央與地方即應攜手合作，共同來為區域均衡發展而努力。劉櫂豪呼籲朝野應儘速擱置爭議，為了台灣下一個世代需要的基礎建設，共同來努力。