高雄亞灣區創新園區未來VS台北南港東區門戶計畫之對話
明天04/06,是高雄亞灣區台電特貿三基地重新改採公辦都更招標之主場招商記者說明會。此案我認為是翻轉亞灣區未來開發走向的旗艦指標案件;也是關鍵時刻。
我有信心憑藉公開丶公平丶公正的招商評審程序,能夠促成本案的實質開發。在此,也感謝台電董事會的支持,此案曾經過2次招商流標,終能董事會同意比照台電在台北市南港東區門戶計畫的模式,由地上權設定轉換為公辦都更招商模式。
亞洲新灣區扮演高雄產業轉型的重要角色,尤其是在今年2/28蔡總統蒞臨高雄,支持陳其邁市長的亞灣5G AIOT創新產業園區政策,總統及蘇院長宣布中央將投入5年110億的補助計畫;相信藉由這項產業政策支持,將使特貿三招商案更加邁進成功途徑。這也如同台北南港東區門戶計畫,在同時擁有國際會展中心丶國家生技硏發中心丶軟體園區丶台北流行音樂中心以及三鐵共構(高鐡丶台鐡丶捷運)的城市功能基底下,如何自身藉由地方政府的有效都市計畫通檢與都更戰略,來翻轉黑鄉老區成為科技產業創新特區。
回想我擔任台北市副市長任內,推動台北南港東區門戶計畫核心的台電中心倉庫舊址丶台鐵南港之心都更案,即藉由都市計畫的策略調整,歷經兩年兩級都市計劃委員會審議通過;其中不僅是國公營事業機構的產業專區,包括台電的中心倉庫原址丶也包括在南港台鐵舊車站用地蛻變為「南港之心」開發;都是採用公辦都更的模式,並調整總容積之50%可供為住宅使用。此外,台北南港東區門戶計畫之都市計畫通盤檢討的另外一個要義,則為超前佈署在面臨未來發展的新科技產業時代,要求增加社會住宅籌建,提供出租性、智慧化青年社會住宅;就從2016年到現在為止;很高興了解至今南港東區門戶計畫已經有了近3000餘戶的社會住宅,陸續完工並進駐就業人口(包括在南港捷運機場基地聯合開發的1500戶丶東明社區的700戶以及向陽社區的380戶丶中研院社區的200戶等)。在產業專區提高住宅比例調整為50%,乃搭配相關的產業安家計畫,鼓勵民間投資及扶植新創產業,串連周邊產業帶動地區發展。這是藉由大型公有地公辦更新翻轉地區再生的成功案例。接續,私有土地的都市計畫調整,也陸續跟進,採取回饋以及與時俱進的開發許可模式,一步步成就南港都市成長模式。
我期許在亞灣區特貿三基地招商案,也能有此帶頭效應,帶動亞灣區發展。
同時也有2部Youtube影片,追蹤數超過53萬的網紅柯文哲,也在其Youtube影片中提到,#執行力 #正直誠信 #效率 #認真 今天是我上任滿六周年,對我來說,每天都一樣,就是認真工作,但沒有懷抱改變成真夢想的市民朋友的支持,不會有今天的六周年。未來的兩年,我們同樣會兢兢業業在崗位上認真做好每一件事情。 政治的核心是執行力,過去的政府,講太多、做太少。其實不管是BOT、公辦都更、社會住...
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【2021前瞻系列1:灣岸元年】
李雨蓁 Lí Ú-chin 之新年專欄
跨年時,我們都在螢幕上或海港畔見證了港灣燈光與煙火呼應的美景,比起年年相去不遠、商業置入越來越多的的101跨年,以港市作為舞台的高雄,更讓人為之一亮,在網路聲量上,高雄跨年的正面聲量也超過台北,負面聲量則遠遠為較低,也成了網路世代一次成功的城市行銷。
重點是,跨百光年並不是曇花一現,更不只是台北市長最討厭的放煙火活動,這次「#點亮愛河灣」的活動,或許正代表了高雄的 #灣岸元年。
跨百光年的活動之後,你是不是更認識這片愛河灣旁的「流行音樂中心」,知道海音館、鯨魚堤岸、海豚步道、珊瑚礁群這些充滿海味的名字都代表什麼了呢*?
如果去過了台北流行音樂中心再回來高雄(我下次寫文介紹),高雄基地的視覺震撼,是整個狂電台北,甚至不遜於國際知名港灣的。當然酸民韓粉可能會說,高雄流行音樂產業的底子遠遜於台北,建築美又怎樣,還不是蚊子館云云...
為了彌補這些劣勢,高雄的做法是,讓整個城市成為活動行銷的一部分。雖然在地音樂產業鏈建立還需要很大的努力,市場也不如台北,但在近10年體感經濟與線上串流兩極化的發展下,愛河灣就將成為結合演唱、創作、觀光、生活的 #城市意象舞台。
所以我們看到了兩年前好過日就提過的水上舞台+海上觀賞體驗 結合登場,看到結合投影+網路留言互動 的建築光牆,未來5G技術可實現的全息光影轉播等玩法,也通通能在這個大舞台上演。 這裏不但腹地夠、還很多元、搭船可以上溯愛河也可以去到旗津沙灘,軌道可以通往購物中心也能到歌劇院音樂廳,再加上有著歷史痕跡的駁二與棧庫群,輕軌串連大學、軟體園區、社會住宅,讓港灣不只是好玩的景點,也是大家工作生活的市中心。
這就是高雄這個港市的優勢,過去市民不能進去的碼頭開放了,而態度強硬的港務局變成港務公司,中央願意和市府合作來利用這些素地,就讓水岸有了人氣、有了生命。
因此,在「高雄」正式誕生百年之際,高雄港市才正要迎來這座城市完全與港灣結合的元年,這才是「跨百光年」重要的地方。
當然,我們還看到未來有很多問題要解決,例如碼頭與港灣建築或使用法規的彈性化、促進市民參與水上活動、沿著港灣打造國旅行程、棧庫群的招商使用、5G+AIOT研發與高教能量的引入,這都是未來5年內得趕快解決的問題。
若只看2021年,海音館的練團錄音培訓空間使用、海豚館的策展規劃、珊瑚礁群的商業招商、小鯨魚閒置空間的出租,一直到沿岸遊艇碼頭和水岸的活化利用,這些都是海音正式開館後,所要趕快處理,促進效益最大化的挑戰! 我們已經等了這裡好久,請各位市民一起來督促港灣城市蛻變的實現!
底圖:史哲 副市長臉書
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【社宅租金該定多少?高雄的社宅幫到誰?】
文:李雨蓁 Lí Ú-chin
台北市長柯文哲昨日出席明倫社會住宅招租記者會,致詞自豪,符合居住正義,有城市美學,「外觀不輸豪宅」。但卻遭現場媒體發現44坪3房型月租竟達4萬500元!打破柯文哲過去自行設定社宅租金不准超過3萬元的規定,引發熱議。並被質疑產生「#定錨效應」,恐讓需要者更難租得起房子。
#台北社宅比高雄貴多少?
令人好奇的是,台北的社宅租金可突破4萬,那高雄的社會住宅租金又是多少呢? 我們以在陳菊市長任內規劃,設計監造案完成發包的「前金大同社宅」為例。2房1廳14坪房型,租金含管理費為7500元。並且,這裡的坪數為「室內坪數」,因此比起台北社宅兩房甚至一房的房型帳面上都來得小。若對比台北明倫社宅同級產品,20坪套房就要價18400元,27坪兩房型則要21900~24800元(坪數含公設)。
也就是台北社宅的出租價格是高雄2.5倍以上。雖說台北房價約為高雄3倍,但以主計總處租屋指數來看,台北約為高雄2倍,則同樣機能的社宅,台北還是偏高。而台北社宅設定的「市價85折」也比高雄的「市價8折」來得高。
#每月4萬元的社宅是要租給誰呢?
根據台北市府解釋,家庭所得在50%以下,也就是年收入158萬元以下才能租社宅。而家庭所得位於40至50%分位點,也就是年收入140萬至158萬、平均月薪13萬民眾,才需負擔4萬500元房租,不到的會有補助。
然而,一來收入接近中產者應該非社宅優先瞄準對象,二來無論如何,四萬的租金至少仍會佔家庭收入3成以上,離星、港組屋或公宅負擔約月薪10%的比率仍高上不少,這樣的定位仍然較難讓人理解。
#社宅一定要都給弱勢族群住嗎?
按照住宅法規定,社會住宅應提供至少30%比率出租予經濟或社會弱勢者,另提供一定比率予未設籍於當地且在該地區就學、就業有居住需求者。也就是說這種住宅資源除了能夠幫助在市場上租不到房子的弱勢族群,例如身心障礙者、老人、低收入戶或特殊境遇家庭等等外,也同時可以照顧青年族群就學、就業階段的居住需求。
實際上,在主要都會區房價高昂的今天,不只是弱勢者,青年也被高房價壓得喘不過氣來,因此在弱勢之外,青年居住權是社宅鎖定的另一項目標。例如同樣在陳菊市長任內規劃,設計監造案完成發包的「苓雅凱旋青樹」和「三民中都社宅」,均有相當比率留給青年。而採取「混居」的方式,也可以避免社宅被另眼相看,也是社宅先進國家如荷蘭規劃時的主要原則。
#高雄社宅問題在哪裡?
高雄的社宅政策相對北部遲緩,原因之一在於高雄房價相對低,在2010年左右中央進行的幾項研究中,一來南部地區房價或租金相對可負擔,二來甚至連民調都指出南部民眾對社宅的期盼比率不到台北一半,因而社宅政策主要在北部優先推動。甚至2015年9月內政部於行政院簡報,就提到「我國住宅自有率為民主國家第二高」、「高房價是雙北或都市局部地區問題」,相對不重視南部住宅政策。而地方政府也援引類似觀點,認為高雄推動社宅相對不急迫。
然而,隨著資金寬鬆,高雄房價近年仍持續緩漲,且在地仍有相當之弱勢族群;再者,中央將社宅投資放在台北,無形之間乃肯定青年繼續往北流動之現象。那麼,何不推動國土戰略平衡政策,同時增加南部產業投資與合宜住宅,雙管齊下吸引青年回流?
在2018年開始,青年居住問題在選戰中成為候選人關心議題,例如韓國瑜前市長就曾宣示「增加社會住宅」、「推動青銀共居」,然而在其任內,新建社宅只有「中都青年社宅」的114戶,改建則只有前金大同社宅的48戶均是陳菊市長任內已選址並完成設計監造發包的案例。至於如勞工租賃住宅、鳳山共和宅等整建315戶、或是Mecanoo設計的指標社宅「凱旋青樹」245戶,也都是陳菊市長任內即動工或完成規劃。
然而,陳菊在卸任前規劃的約1500戶共合宅戶數仍太少。現任陳其邁上任後兩個月,#便宣布將推動8800戶社宅,其中6000戶和內政部住都中心合作,分別位在岡山、楠梓、仁武、左營、三民、前鎮、鳳山、小港等區。而2800戶直接由市府興建,2年內將動工,預計出租給企業員工及弱勢族群,只租不賣,租金低於市價8成。
#社宅除了社福以外更是吸引人口回流政策工具!
高雄由於過往薪資與產業多樣性偏低,不利吸引青年回流,但相對而言較便宜的土地、較大的生活空間、完整的基礎建設,則會是高雄的優勢。
在陳其邁上任之後,加速推動橋頭科學園區、仁武產業園區、亞洲新灣區5G+AIOT招商等計畫,這些新工作機會,若能搭配周邊社宅供應與軌道路網,建構從居住到就業的完整支援設施,對於北部青年返鄉更具優勢。
而陳其邁市長也提出,所有社宅都要結合長照與公托據點之政策,近一步能讓社宅扮演社區中心,在完善的機能前提下,改變市民對社宅的認知。
目前台北已完工的社會住宅約3287戶,約為高雄(315戶)十倍。而預計興辦戶數則為19802戶,約高雄(約9400戶)兩倍,顯示在高雄市府日益重視社宅政策下,過去為人詬病的數量逐漸有改善趨勢。在高雄從一般住宅到社宅都全面性比台北有價格優勢下,未來如何擴大宣傳,結合新工作機會、租金補貼等其餘政策,針對性地吸引大學青年在地就業、北部青年回流,應是市府解決人口問題的重要戰術之一!
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#執行力 #正直誠信 #效率 #認真
今天是我上任滿六周年,對我來說,每天都一樣,就是認真工作,但沒有懷抱改變成真夢想的市民朋友的支持,不會有今天的六周年。未來的兩年,我們同樣會兢兢業業在崗位上認真做好每一件事情。
政治的核心是執行力,過去的政府,講太多、做太少。其實不管是BOT、公辦都更、社會住宅、市場改建,最難的不是爭取預算,而是「建立信任」。我上任前兩年,BOT掛零,第三年招商金額是299億、第四年年591億、到第五年,也就是去年,則是913億元,佔全國招商總額一半以上。臺北市連續三年蟬聯招商王,我們以公開透明的態度,建立正直誠信的政治文化,也證明了這種政治誠信的政治文化不會影響經濟的發展。
「公辦都更」從無到有,我們咬緊牙關推動下去。這個星期「捷運科技大樓站瑞安段公辦都上樑了,這一塊荒廢了超過20年的土地,在我任內解決了複雜的產權問題、招商簽約,建立了政府及企業間共同推動都市發展的合作典範。臺北市的公辦都更案量,也是全國第一,只要假以時日,大家一定會發現,臺北的市容在不知不覺間,已經變美麗了。
為了落實居住正義,增進公共利益。我們不厭其煩協調居民意見,在我任內興建與規劃中的社會住宅基地總共有42處、13,209戶開工, 而在1,679億的社宅興建成本中(不計稅賦、土地),中央補助只佔了不到1%,我們堅守財政紀律,讓社宅逐步在各個社區生根,從鄰避設施變成市民的好鄰居,務實的朝著居住正義的方向前進。
這幾年,臺北市致力發展智慧教育。過去兩年,我們在全臺北236所學校佈建光纖網路、班班有free wifi、 internet port、85吋觸控螢幕,「臺北酷課雲」計畫讓學習不再受限,我們彌平數位落差,建立網路人權。我們不只在國民內的評比第一名,也在世界上獲獎無數。今年COVID-19全面衝擊社會時,臺北市在E化的努力與基礎建設,讓我們在後疫情時代有更強的應變能力。
六年來,在e化與SOP之下,臺北市政府已經成為一個高效率的單位,重大工程例如拆除中正橋引道可以用小時當單位,臺北市政府的能力已經脫胎換骨。我們制定策略地圖,不追求短期利多、不政策買票,而是深入的打底。過去六年,我們把延宕幾十年的問題,一個一個解決掉,第一果菜市場、魚市場、環南市場、成功市場、南門市場、北投市場,一個一個改建。北流、北藝、大巨蛋,過去被延宕的、停滯的計畫,逐一解決掉。「把小問題解決掉,就不會有大問題」。這六年來,我們認真工作,克服所有問題,讓臺北向宜居永續城市邁進、與世界潮流接軌。
如今基礎已經打下,未來兩年,臺北市一定可看到巨大的進步。捷運環狀線一期已完工,萬大線、信義東延線施工中,環狀線的南北還,明年中開工,也希望東環線可在我任內開工。未來的捷運路網,讓市民朋友能更順暢的在這座城市移動。
讓年輕人敢結婚生子是國家戰略,在未來兩年,托嬰機構會從現在的75處增加到114處,公共化幼稚園比例從現在58%達到70%,非營利幼兒園繼續維持全國第一。對於我們的長者,我們也會增加日照中心和加強住宿型長照機構的品質,同步推廣居家醫療、居家藥師、居家復健、居家護理到居家安寧服務,讓長者快樂且有尊嚴享受老年時光。社宅維持一萬戶施工中,還有十個青創基地會陸續開幕。年輕人在這座城市,能夠看到未來、看到希望。我也期許,不管由誰來接棒,都能有延續性的政策繼續深化扎根。
西區門戶計畫、東區門戶計畫、無圍牆博物館5+3計畫,這些計畫都不是紙上談兵,北門、北流、北藝,都會是台北的地標,證明了柯文哲的團隊、是一個勇於任事的團隊、是一個正直誠信的團隊,這樣的文化就是未來的臺北、也是臺北的未來!
接下來的兩年,臺北市政府還是會每天認真工作,將政治落實在人民生活中的每一天。我們繼續努力,謝謝大家。
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北流 招商 在 柯文哲 Youtube 的最佳貼文
台北市議會的水準很高,這是真的。
我沒有刻意挑起南北之戰,只是客觀的評論。因為在媒體長期高度關注之下,甚至現在還有網路直播,議員承受的壓力很大,新科議員稍有不慎,鯊魚就圍上來了。
過去議會質詢道具、花樣較多,但現在理性且有邏輯的問政越來越受到網友的重視,從點閱率就看得出來。同樣的,議員扎實的問政,也逼迫市政府必須更用心準備,才能回應民意的期待。
這是我們這個會期針對各項重大建設的30分鐘專案報告,裡面有幾個重點:
✔︎ 大龍市場改建:今年7月完工
✔︎ 環南市場第一期改建:今年8月完工。
✔︎ 南門市場主體建築改建:今年10月開工。
✔︎ 第一果菜市場及魚市場主體建築改建:今年12月開工。
✔︎ 北藝:2021年3月硬體完工,預計2022年7月開幕。
✔︎ 北流:北基地今年2月完工,南基地今年12月完工。
✔︎ 士林北投科技園區:T16-T18專區今年下半年招商,明年7月交地開工。
✔︎ 捷運環狀線:南北環細部設計中;東環段爭取核定中。
這些重大建設,會是台北市未來幾年的發展重點,我們會不斷努力,讓這些工程持續往前推進。
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