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【動物實驗替代方案 公聽會 直播】
新時代的生醫潮流，台灣如何跟上世界？
化妝品動物實驗的禁令，明年即將上路。在禁止動物實驗的同時，如何發展替代方案，就顯得格外重要。這不只是動物保護議題，更是新時代生醫產業發展的趨勢！
今天我特地召開公聽會，邀請國際知名的動物實驗替代方案推手：Andrew Rowan博士，與我們分享國際上的發展現狀和經驗。希望台灣在這波新趨勢發展中，能跟上世界的腳步。
化妝品動物實驗的禁令，明年即將上路。但是，人類進行動物實驗，不是我們施虐成性，而是有些問題得要解決。在禁止動物實驗的同時，如何發展替代方案，來回答這些問題，就顯得格外重要。
因此，我針對動物實驗替代方案召開公聽會，邀請各界賢達一同討論。尤其榮幸的是，透過動物社會研究會，邀請到推動動物實驗替代方案的國際知名學者，美國人道協會的首席科學顧問Andrew Rowan，來和我們分享國際上的趨勢和經驗。
6/15(五)下午14:00@群賢樓801會議室，邀請您一同來集思廣益，發展動物實驗替代方案，台灣要如何跟上世界？
最近立法院同仁開始在連署反化妝品動物性實驗檢測，我也參與這項連署活動，我非常支持與認同反化妝品動物性實驗檢測的立法。今天在委員會上，安排審查化妝品衛生管理條例，針對此議題我特別向相關部會同仁討論並提出質疑。
許多化妝品都會經過不人道的動物測試，數百隻動物在實驗室內因試驗關係而犧牲，根據國際人道協會(HSI)保守估計，全球平均每年因研發化妝品新原料而犧牲的動物數量大約有12萬～50萬隻。我瞭解到，目前歐盟已立法禁止化妝品動物性實驗檢測，甚至在2007-2011年間，歐盟投入兩億三千八百萬歐元(約新台幣九十五億兩千萬元)，開發動物實驗替代方案。
目前我國工研院在動物實驗替代方案只有兩種，我認為，透過立法禁止後，才能更督促中央主管機關有效推動替代性方案。雖然替代性方案絕不是禁用動物實驗的必要條件，但我希望，立法不僅是保護動物權，也能協助產業的發展，在兼顧人體健康的同時，仍需持續推動替代的科學檢測方法。
另外，最近國內陷入食安風暴，從2011年至今為止，六年來發生66起食安危機事件，平均一年11起，每一個月就1起。我注意到，這些違法廠商並不怕罰或是罰的重，而是在怕被抓。我認為，重點在於中央主管機關如何透過監管、列管、追蹤違法的廠商，並從源頭積極著手處理。
目前我們都要求廠商自主管理，但對於有些廠商的惡意行為，我認為，從源頭全面監控、追蹤有毒物質，以及重視生產履歷，生產認證的標章與標準，甚至未來如何從產、官、學界共同建立三重的把關食品檢驗，給予消費者安心、健康的食品，這是中央主管機關責無旁貸的任務。
臨時提案
案由：本院委員蕭美琴、田秋堇、陳其邁等15人，有鑑於歐盟早於1993年便首度提出禁售「經動物試驗化妝品」之法規，並於2013年3月11日全面禁止進口及販售經動物實驗之化妝品與原料。反觀我國目前對於化妝品動物實驗之禁止卻仍毫無規範，不僅漠視「動物生命權益」與「實驗動物利用」之分際，難以順應世界潮流，亦難對我國動物的人道待遇有所提升。爰要求行政院協調相關部會響應並跟進立法，主動參照歐盟經驗、擬定禁令時程、輔導業者進行替代方案之引進或研發，並給予目前及未來市面上未經動物實驗之化妝品認證標章，是否有當？請公決。
提案人： 蕭美琴、田秋堇、陳其邁 3
連署人： 蔡其昌、李昆澤、林淑芬、許智偉、劉櫂豪、邱志偉、陳節如、陳唐山、何欣純、鄭麗君、潘孟安、陳亭妃 12
說 明：
一、 有鑑於歐盟於1993年便首度提出禁售「經動物實驗化妝品」的法規，甫開始時因缺乏取代動物實驗之檢驗化妝品方式，因而延至2003年始真正制訂出具體化妝品動物實驗之禁令內容，經歷多年極力爭取，終於2013年3月11日全面禁止進口及販售經動物實驗之化妝品與原料。
二、 觀諸歐盟立法歷程，2003年時歐盟所擬定之具體化妝品動物實驗禁令內容包括：第一階段、化妝品禁止於歐盟境內實施動物實驗。第二階段、化妝品所有原料皆禁止於歐盟境內實施動物實驗。第三階段、禁止販賣(及進口)經動物實驗之化妝品。第四階段、禁止販賣(及進口)經動物實驗之化妝品原料，並於2004年第一階段禁令生效，化妝品禁止於歐盟境內實施動物實驗。於2007年時，歐盟於取代歐盟憲法之里斯本條約中，正式納入動物福利之理念與思維，並投入資金積極開發動物實驗之替代方案（截至2011年止，金額總計兩億三千八百萬歐元）。2009年，第二、三階段禁令亦生效，於歐盟境內禁止實施化妝品原料之動物實驗，同時禁止所有實施過動物實驗之化妝品進入歐盟販售。至去(2013)年3月11日歐盟全面禁止進口及販售經動物實驗之化妝品與原料。歐盟執委會衛生及消費者政策執委博格(Tonio Borg)亦於當時指出，「今天(3月11日)起全面生效之行銷禁令，代表歐盟對於動物福利之重視，並將致力於持續支持開發替代方案及積極與第三方國家溝通推動跟隨歐盟目前之作法，因為這是一個讓歐洲作為負責任化妝品研發之同時，也不妥協任何消費者安全方面表率之絕佳機會。」
三、 為讓台灣順應世界潮流，提升國民理念標準，以歐盟道德價值作為消費方針。爰要求行政院協調相關部會響應並跟進立法，主動參照歐盟經驗、擬定禁令時程、輔導業者進行替代方案之引進或研發，並給予目前及未來市面上未經動物實驗之化妝品認證標章，以增進我國際名聲，強化動物權之保障。
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