關於 勞工 檢舉 有用 嗎 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

李登輝過世了，昨晚看到新聞，不知為何我哭了非常久。隔天早上，看到相關新聞標題，光是看到標題，我還是繼續默默的流眼淚。

許多情緒和想法都有冒上來，我的腦中第一個想到的是，一個國家要真正的獨立，需要花上三代人，他提醒我他是第一代，台灣建國最晚會在我這一代手上完成。終點出現了，我整個就哭爆了。

或者是因為那個深深的感謝和心疼，謝謝你們努力了一生，讓我能在民主的空氣裡成長，去探索我是誰。

作為一個女人，成長在是否民主和重視人權的國家，命運是有差別的。

印度是個從英國手中獨立的民主國家，可是他們相對落後的農村裡，在農忙的季節為了採收，女性勞工要割掉子宮，為了不要來月經，否則會耽誤採收，她們不能請假。

巴基斯坦的女性，在家聽爸爸的話，出嫁後聽老公的話，老公過世聽兒子的話，她們在月經來潮12歲後就要趕快嫁掉，所以巴基斯坦的女權是由當年13歲的馬拉拉在爭取的，她為了爭取巴國女人可以上大學受教的權利，遭到別人開槍打中她的頭。

我沒有辦法想像我只是想要讀大學，別人有這個權利開槍打我的頭。

台灣的人權已經走得很遠了，遠到今天我會哭。

■

台灣是亞洲國家中女權最高的國家，這不是理所當然的。

現在大家都講網路能讓平民翻身，但這句話是錯的，你要靠網路翻身，你還必須在一個民主的國家裡，你才能翻身。

埃及的女權是什麼鬼？柬埔寨的女權可以吃嗎？幾位埃及年輕網紅擁有130萬到200萬的粉絲，只是抹個大紅口紅、露臉、跳舞，影片就被檢舉，警察就到府抓人，關兩年、交罰金。

去年在埃及，開羅出生的導遊跟我說，阿拉伯22個國家中，有些國家的女性，蒙著臉，在公眾場合坐在成年男子的旁邊，這是不被允許的，會被說不檢點，承受輿論壓力。女人在公共區域有女人專屬的座位區，她的臉只能被爸爸、丈夫和兄弟看到，不能給外人看。

我就瞬間可以理解之前看過那種荒唐新聞原來是真的，阿拉伯裔的女歌手只是露臉唱歌，宣示女人有權利做自己，就被槍擊。

她做了什麼？拿掉面紗，不遮臉了。

那有什麼？在台灣很正常，在中東國家就被槍擊了。

女人，妳怎麼可以想要自由、肖想做自己？

■柬埔寨網紅咬唇＋性感打扮竟犯法？民眾狠批不尊重　警方下令通輯
https://reurl.cc/GV7Qqp

■埃及學生妹「塗大紅口紅跳辣舞」遭逮捕判2年
https://reurl.cc/qdyoq0

女生想要被如珠如寶的對待，妳只能出生在一個民主國家，一個有「人權」的地方。

南韓的明星秀智再紅也沒有用，講男性不能仗勢職權去侵害女性，一樣要被南韓國民罵爆；

北韓女性想什麼人權？200多名年輕女性要求必須要是處女，有顏值、有身材，進入金正恩的後宮，時代倒退幾千年。

女人想展現聰明才智，不能生在一個沒有民主、沒有人權的地方，

沒有人期待妳帶著腦子出生，

沒有人期待妳會思考、擁有自己的意見。

民主可不可以當飯吃？我想問會講出這種論點的人，如果中國有那麼好，為何馬雲和劉強東要被迫退休，財產瞬間變國有？沒有人人平等的國家，你的命不是你的命，你的房子也不是你的。

曾博恩訪問蔡英文，有多少中國網民翻牆來看，跟我們說，這種事情若發生在中國，博恩和台下的觀眾全部是要送去「思想改造」的。又說，難怪中國官媒要把蔡英文黑的那麼慘，如果這種影片給全中國人看，她會瞬間圈粉幾個億。

蔡英文和陳菊一生未婚，她的婚姻她們的小孩就叫「台灣的民主進程」。

這幾年，蔡和陳都會被罵得非常難聽，說她們不婚不生沒有當過媽媽所以沒有愛心，如何治理國家？

聽到這種扭曲言論我的血液都會凝結，我真心不懂一個女人自主選擇，沒有結婚、沒有小孩，而是投入建造一個城市、建造一個國家，等同在當「城市之母」「國母」，一樣付出心血養育一個城市或一個政黨甚或一個國家緩慢茁壯，她們也是「母職」，跟李登輝一模一樣。

一個女人從政了，她為什麼要因為肚子有沒有動靜過被罵的那麼難聽？

主流扁平的價值觀，把一個女人的價值跟結婚生子畫上等號，然後直接頂上天。

我想說的是：養出一個城市、一個國家或一個小孩走入正途，都是心血、都是養育，為什麼要窄化一個女人，限制她只能肚皮或配偶欄有動靜，她才能被講「這個女人有真正的愛心」？

有時候我真的很想問那種隨意批評的人，請問你為你的國家做過什麼實質貢獻？可以把這些大半輩子全部在為國做事的人講得那麼的難聽？真的有心嗎？

在蔡或陳的年代裡，女人結婚不用勇氣不必思考，不結婚才需要勇氣才需要思考。我的父親跟蔡一樣年紀，但我知道蔡或陳不可能誕生在我的家族裡，我的家族長輩可以一人一句罵死她們，從政平權？像男人一樣不婚不生？叫她們不要肖想。

台灣早年的戒嚴權威時期，講個母語都要罰錢，處罰你認同自己的國家文化。

荒謬了，感恩生養自己的土地有何錯之有？

在她們的年代裡，女人生小孩不需要勇氣，做了會被嘉獎，因為符合所有人期待，不生小孩才需要勇氣，因為妳竟然想要做自己。在過去那種年代裡，妳爸妳媽你阿姨妳親戚，一人一句繼續罵死妳。

■

曲家瑞曾經被外國女網友說，羨慕她的生命可以這樣，曲家瑞的生命是她們的嚮往。嚮往了什麼？單身，活出滿腹才華，過自己想過的生活；唐鳳也常被外國網友說，羨慕這種人生在台灣，他們也想要這種IT大臣，允許你自主選擇你的性別。

台灣許多前輩前仆後繼失去性命，爭取民主可以在這片土地上發生，這些人才是這樣被培育出來的。

蔡英文和陳菊不婚不生，全心撲在城市建造、守護國家，有人要罵她們不婚不生所以沒有愛心，如何治國；

洪慈庸結婚生子，出來競選連任，她的對手公然攻擊她，一個跑去結婚子的女人心不在政務上，憑什麼繼續連任？洪也真的落選了。

無論女人生或不生，結婚或不結婚，都是她的不是。

但吳育昇卻可以滑進摩鐵，不用忠於妻子，行為不用服務愛；苗栗縣的議員可以公然收賄承認自己在打統戰，收中國的錢就叫他們爸爸，不用飲水思源。

這是哪裡有問題？

女人嫁人、生子，符合所有人的期待，不需要叛逆，不需要會思考，更不需要擁有自信。然後很多東西，妳不要去肖想，女人習慣了這種世界，各國皆然。

可是台灣還有前輩走上這條路，當選連任總統時說，等我卸職，我會交給你們一個更好的國家。

今年總統大選那一天，這句話一出來，我就哭爆了。

我知道人權、女權不是理所當然，謝謝你們有如我們的另外一種生身父母，為這個時代付出。

我們的父母已經盡了全力，可是他們不見得有這種頂天立地不怕中共、要我們安心做自己的勇氣，謝謝你們來當我們的長輩，給我們這麼好的一個環境。

李登輝過世，就像點燃的香會一直燒下去，直到整隻香燒完，等我這一代也過世，台灣獨立的過程就會走完了，當民主人權越來越成熟，女人就不再是世界的二等公民，「生兒子」才會飛黃騰達的扭曲價值觀就不用再被傳承。

有民主人權的國家，女人可以擁有自己的房間、受教權，選擇自己真正想要的人生。

■

直到現在，台灣的年輕人去國際間參加比賽，如果要秀出我們的國旗，轉播螢幕會直接黑掉，因為中共打壓，有些親中的國家就直接把我們的國家從「台灣」改成「中國」，就像中國鋪天蓋地言論審查，審YOUTUBE和推特；
或者像德國一樣，這幾個月從他們官方網站上直接撤掉我們的國旗，不承認我們是一個國家，即使我們在疫情期間狂捐他們口罩，說我們能幫忙。

別的國家要親中，我尊重。但有時候，看到這些事情還是那麼多，真的會覺得難過。

在人治而不是法治的國家，有錢人和平民做了一樣的事情，待遇是大不相同的。

孟晚舟的待遇和唐娟的待遇是不同的。

當這個國家存在不是為了你，是為了服務權貴，裏頭可有一丁點的愛和善意在其中？

這是台灣人奮身都要民主的理由。

■這就是官啊！兩個女人待遇差很大 中國網友心寒：人分貴賤
https://reurl.cc/D9aem5

邊打文章，眼淚還是會冒出來。

李前總統，謝謝你，謝謝你的一生為台灣民主貢獻，謝謝你做出那麼多實際的改革，走過那麼不容易的日子。

你當選台灣第一任民選總統時，我才十歲，那個時候覺得大人怎麼那麼北七，電視轉播的立法院都在打架。我們小學生打架就要被記過，為何這些大人打架就可以沒事。

你一個人要面對這麼多北七，處境真的很不容易。

長大後看到市長競選人抄了94%別人的論文，同黨的還講「不是抄整本論文就不算抄襲」，我也覺得這種北七憑什麼來浪費我的時間稅金，幹！我時間很寶貴。

民主就是跟北七和拍郎對戰中跛腳走出來的。

謝謝你拿到權力後不斷改革。

身為女性，
不用蒙臉也不會被槍擊、
可以念大學不用被人開槍打到送醫、
在自己的國家裡穿短裙跳舞都不會被關不用交罰金、
講自己心裡話不會被其他人罵爆、
晚上一個人走在街上也不用害怕遭遇不測。

謝謝你守護著人人平等的善意，並用了全力把它傳給我們。

政治的原意就是眾人之事，政治並不髒，是北七讓簡單的事情變得複雜。

因為台灣有很多像你一樣的前輩，終其一生推動民主，生出人權，企圖讓它簡單透明。

圖片來源：網路

身為一個女人在台灣
很多時候自由到、自信到、忘記自己是女人

當然也有被矮化的時刻

還要繼續努力
謝謝前人
繼續努力

李登輝過世了，昨晚看到新聞，不知為何我哭了非常久。隔天早上，看到相關新聞標題，光是看到標題，我還是繼續默默的流眼淚。

許多情緒和想法都有冒上來，我的腦中第一個想到的是，一個國家要真正的獨立，需要花上三代人，他提醒我他是第一代，台灣建國最晚會在我這一代手上完成。終點出現了，我整個就哭爆了。

或者是因為那個深深的感謝和心疼，謝謝你們努力了一生，讓我能在民主的空氣裡成長，去探索我是誰。

作為一個女人，成長在是否民主和重視人權的國家，命運是有差別的。

印度是個從英國手中獨立的民主國家，可是他們相對落後的農村裡，在農忙的季節為了採收，女性勞工要割掉子宮，為了不要來月經，否則會耽誤採收，她們不能請假。

巴基斯坦的女性，在家聽爸爸的話，出嫁後聽老公的話，老公過世聽兒子的話，她們在月經來潮12歲後就要趕快嫁掉，所以巴基斯坦的女權是由當年13歲的馬拉拉在爭取的，她為了爭取巴國女人可以上大學受教的權利，遭到別人開槍打中她的頭。

我沒有辦法想像我只是想要讀大學，別人有這個權利開槍打我的頭。

台灣的人權已經走得很遠了，遠到今天我會哭。

■

台灣是亞洲國家中女權最高的國家，這不是理所當然的。

現在大家都講網路能讓平民翻身，但這句話是錯的，你要靠網路翻身，你還必須在一個民主的國家裡，你才能翻身。

埃及的女權是什麼鬼？柬埔寨的女權可以吃嗎？幾位埃及年輕網紅擁有130萬到200萬的粉絲，只是抹個大紅口紅、露臉、跳舞，影片就被檢舉，警察就到府抓人，關兩年、交罰金。

去年在埃及，開羅出生的導遊跟我說，阿拉伯22個國家中，有些國家的女性，蒙著臉，在公眾場合坐在成年男子的旁邊，這是不被允許的，會被說不檢點，承受輿論壓力。女人在公共區域有女人專屬的座位區，她的臉只能被爸爸、丈夫和兄弟看到，不能給外人看。

我就瞬間可以理解之前看過那種荒唐新聞原來是真的，阿拉伯裔的女歌手只是露臉唱歌，宣示女人有權利做自己，就被槍擊。

她做了什麼？拿掉面紗，不遮臉了。

那有什麼？在台灣很正常，在中東國家就被槍擊了。

女人，妳怎麼可以想要自由、肖想做自己？

■柬埔寨網紅咬唇＋性感打扮竟犯法？民眾狠批不尊重　警方下令通輯
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女生想要被如珠如寶的對待，妳只能出生在一個民主國家，一個有「人權」的地方。

南韓的明星秀智再紅也沒有用，講男性不能仗勢職權去侵害女性，一樣要被南韓國民罵爆；

北韓女性想什麼人權？200多名年輕女性要求必須要是處女，有顏值、有身材，進入金正恩的後宮，時代倒退幾千年。

女人想展現聰明才智，不能生在一個沒有民主、沒有人權的地方，

沒有人期待妳帶著腦子出生，

沒有人期待妳會思考、擁有自己的意見。

民主可不可以當飯吃？我想問會講出這種論點的人，如果中國有那麼好，為何馬雲和劉強東要被迫退休，財產瞬間變國有？沒有人人平等的國家，你的命不是你的命，你的房子也不是你的。

曾博恩訪問蔡英文，有多少中國網民翻牆來看，跟我們說，這種事情若發生在中國，博恩和台下的觀眾全部是要送去「思想改造」的。又說，難怪中國官媒要把蔡英文黑的那麼慘，如果這種影片給全中國人看，她會瞬間圈粉幾個億。

蔡英文和陳菊一生未婚，她的婚姻她們的小孩就叫「台灣的民主進程」。

這幾年，蔡和陳都會被罵得非常難聽，說她們不婚不生沒有當過媽媽所以沒有愛心，如何治理國家？

聽到這種扭曲言論我的血液都會凝結，我真心不懂一個女人自主選擇，沒有結婚、沒有小孩，而是投入建造一個城市、建造一個國家，等同在當「城市之母」「國母」，一樣付出心血養育一個城市或一個政黨甚或一個國家緩慢茁壯，她們也是「母職」，跟李登輝一模一樣。

一個女人從政了，她為什麼要因為肚子有沒有動靜過被罵的那麼難聽？

主流扁平的價值觀，把一個女人的價值跟結婚生子畫上等號，然後直接頂上天。

我想說的是：養出一個城市、一個國家或一個小孩走入正途，都是心血、都是養育，為什麼要窄化一個女人，限制她只能肚皮或配偶欄有動靜，她才能被講「這個女人有真正的愛心」？

有時候我真的很想問那種隨意批評的人，請問你為你的國家做過什麼實質貢獻？可以把這些大半輩子全部在為國做事的人講得那麼的難聽？真的有心嗎？

在蔡或陳的年代裡，女人結婚不用勇氣不必思考，不結婚才需要勇氣才需要思考。我的父親跟蔡一樣年紀，但我知道蔡或陳不可能誕生在我的家族裡，我的家族長輩可以一人一句罵死她們，從政平權？像男人一樣不婚不生？叫她們不要肖想。

台灣早年的戒嚴權威時期，講個母語都要罰錢，處罰你認同自己的國家文化。

荒謬了，感恩生養自己的土地有何錯之有？

在她們的年代裡，女人生小孩不需要勇氣，做了會被嘉獎，因為符合所有人期待，不生小孩才需要勇氣，因為妳竟然想要做自己。在過去那種年代裡，妳爸妳媽你阿姨妳親戚，一人一句繼續罵死妳。

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曲家瑞曾經被外國女網友說，羨慕她的生命可以這樣，曲家瑞的生命是她們的嚮往。嚮往了什麼？單身，活出滿腹才華，過自己想過的生活；唐鳳也常被外國網友說，羨慕這種人生在台灣，他們也想要這種IT大臣，允許你自主選擇你的性別。

台灣許多前輩前仆後繼失去性命，爭取民主可以在這片土地上發生，這些人才是這樣被培育出來的。

蔡英文和陳菊不婚不生，全心撲在城市建造、守護國家，有人要罵她們不婚不生所以沒有愛心，如何治國；

洪慈庸結婚生子，出來競選連任，她的對手公然攻擊她，一個跑去結婚子的女人心不在政務上，憑什麼繼續連任？洪也真的落選了。

無論女人生或不生，結婚或不結婚，都是她的不是。

但吳育昇卻可以滑進摩鐵，不用忠於妻子，行為不用服務愛；苗栗縣的議員可以公然收賄承認自己在打統戰，收中國的錢就叫他們爸爸，不用飲水思源。

這是哪裡有問題？

女人嫁人、生子，符合所有人的期待，不需要叛逆，不需要會思考，更不需要擁有自信。然後很多東西，妳不要去肖想，女人習慣了這種世界，各國皆然。

可是台灣還有前輩走上這條路，當選連任總統時說，等我卸職，我會交給你們一個更好的國家。

今年總統大選那一天，這句話一出來，我就哭爆了。

我知道人權、女權不是理所當然，謝謝你們有如我們的另外一種生身父母，為這個時代付出。

我們的父母已經盡了全力，可是他們不見得有這種頂天立地不怕中共、要我們安心做自己的勇氣，謝謝你們來當我們的長輩，給我們這麼好的一個環境。

李登輝過世，就像點燃的香會一直燒下去，直到整隻香燒完，等我這一代也過世，台灣獨立的過程就會走完了，當民主人權越來越成熟，女人就不再是世界的二等公民，「生兒子」才會飛黃騰達的扭曲價值觀就不用再被傳承。

有民主人權的國家，女人可以擁有自己的房間、受教權，選擇自己真正想要的人生。

■

直到現在，台灣的年輕人去國際間參加比賽，如果要秀出我們的國旗，轉播螢幕會直接黑掉，因為中共打壓，有些親中的國家就直接把我們的國家從「台灣」改成「中國」，就像中國鋪天蓋地言論審查，審YOUTUBE和推特；
或者像德國一樣，這幾個月從他們官方網站上直接撤掉我們的國旗，不承認我們是一個國家，即使我們在疫情期間狂捐他們口罩，說我們能幫忙。

別的國家要親中，我尊重。但有時候，看到這些事情還是那麼多，真的會覺得難過。

在人治而不是法治的國家，有錢人和平民做了一樣的事情，待遇是大不相同的。

孟晚舟的待遇和唐娟的待遇是不同的。

當這個國家存在不是為了你，是為了服務權貴，裏頭可有一丁點的愛和善意在其中？

這是台灣人奮身都要民主的理由。

■這就是官啊！兩個女人待遇差很大 中國網友心寒：人分貴賤
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邊打文章，眼淚還是會冒出來。

李前總統，謝謝你，謝謝你的一生為台灣民主貢獻，謝謝你做出那麼多實際的改革，走過那麼不容易的日子。

你當選台灣第一任民選總統時，我才十歲，那個時候覺得大人怎麼那麼北七，電視轉播的立法院都在打架。我們小學生打架就要被記過，為何這些大人打架就可以沒事。

你一個人要面對這麼多北七，處境真的很不容易。

長大後看到市長競選人抄了94%別人的論文，同黨的還講「不是抄整本論文就不算抄襲」，我也覺得這種北七憑什麼來浪費我的時間稅金，幹！我時間很寶貴。

民主就是跟北七和拍郎對戰中跛腳走出來的。

謝謝你拿到權力後不斷改革。

身為女性，
不用蒙臉也不會被槍擊、
可以念大學不用被人開槍打到送醫、
在自己的國家裡穿短裙跳舞都不會被關不用交罰金、
講自己心裡話不會被其他人罵爆、
晚上一個人走在街上也不用害怕遭遇不測。

謝謝你守護著人人平等的善意，並用了全力把它傳給我們。

政治的原意就是眾人之事，政治並不髒，是北七讓簡單的事情變得複雜。

因為台灣有很多像你一樣的前輩，終其一生推動民主，生出人權，企圖讓它簡單透明。

圖片來源：網路

我在鹿港頂番婆長大，從70年代到90年代，頂番地貌與出口導向的產業變化，大概就是文中提到景像。

當然自90年代中期到2016年，這又是另外一個階段的產業變化。這階段面臨國際金融風暴與產業西進的風潮，期間新設農地工廠的生產內容與污染，又與前20年不同。

2016年520後搶搭的農地工廠是否有被依法拆除？不拆，中央與地方態度不同之處又要如何因應？這是文中沒提到的部分，也是現在進行式，更值得繼續觀察。

總之農地工廠決對不是「農地農用」或稻作生產與污染，這麼非黑即白的問題而已。這是國土規劃與土地政策，特別是「如何遏止土地炒作」政策的結構問題。

如果說「環境保護」是制定《工輔法》最終的道德問題，那我認爲還應加上「遏止土地炒作的不當得利」也就是所謂的「土地正義」。

然而在達陣之前，得先面對現實如何解決問題的技術面。這篇文章告訴我們的就是「面對現實 解決問題」！

#工輔法
#農地工廠
#頂番婆

https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=2234791333500419&id=1608253896154169&__tn__=*s*sH-R

來講一個剛退流行的話題，問了一群產業界的前輩，不然很多東西我自己也沒那經驗。

5k字，超長慎入

==========

終於要處理工廠管理輔導法，這個台灣最大的坑了，為何說是坑？因為這是幾十年的歷史累積，馬政府時代給了十年改善，不過法案沒有、執行手段也沒有，想也知道就是什麼都沒有的過十年。也好啦，總是要處理這個問題，面對總比逃避好。

工輔法整套看下來，重點大概兩個，一個是輔導原先的違章工廠低汙染的合法化，第二個就是中高汙染的，協助降低為低汙染後納管比照處理。這兩個若在時限內做不到，就會斷水斷電改善到拆除為止。不過今天又多了一個落日條款20年，明擺著是受到壓力去制定的，理由後述。其實還有兩個極重要的點，一個比較明顯的已經有人提，就是對於低污染工業的認定標準，這還有得吵。另一個不明顯的還沒看到人講，最後面再提。

有跑過傳產的應該都知道，現行的高汙染產業，像是電鍍、化鍍類的，大致上都在工業區內，不會在路邊一片農地上。現在講的農地工廠主要兩種，一種是在農地上鐵皮搭建的小工廠，雇傭人數沒幾個，像是在台南、嘉義土地比較開闊的偏僻鄉鎮。另一種是早期城鎮擴張，多餘勞力吸引工業，農地搭建鐵皮屋後出租為輕工廠，長期以降成為產業聚落，例如新北的五股、樹林一帶。其他較少的像在產業道路邊，或是地圖上沒有的小路轉進去，整片樹中間有一棟工廠的，這數量也不少，像是桃園的龍潭楊梅之間。

這種工廠的汙染形式，硬要切開有兩大類。粉塵類的只需要集塵設施，酸洗類的通常都會有一個小儲存槽(坑)，定期叫車來抽走。這兩類的汙染程度都不高，就算需要改善，也都在可以負擔的範圍內。這類工廠為何大家睜一隻眼閉一隻眼？並不純粹是和氣生財的理由，以前亂七八糟的年代，地主隨便收租金是一回事，近年新的工廠，要不是農地地主繼承後不想耕作，就是產業聚落擴張後，耕作農地的價值差太多。

會被檢舉的高汙染小工廠，其實你法令也管不到。這大概也分兩種，一種是農地租一間鐵皮屋，然後堆積大量高汙染廢棄物，堆到廢水外流或是臭味太重被抓，老闆反正早就跑路。另一種是擺明就是要開非法的，接高汙染也高利潤生產流程的單，跑去租便宜的農地鐵皮屋，用很簡陋的設備，也不安裝任何處理設施，賺幾年是幾年。利潤很高，也懂得用人頭，被檢舉後關廠跑到隔壁縣市繼續租，看這次可以撐多久。這些老闆沒在管你法規的，真要比喻就是超大型跑給警察追的攤販，要拿這種案例去指控其他工廠，只不過證明自己對工業的完全無知。

關鍵在哪？在用電量，後面會提到。

說到底，農地會有這種問題，就是相對務農來說，改建或是出租作為工廠，還比較有利可圖。出租者想多賺一點，自然不會去舉發，附近的鄰居比照辦理，也沒多少理由想去舉發。幾十年下來，形成一個多重疊合的奇怪結構，然後沒有人能夠處理。

在你罵非法就該關掉前，有些數字要冷靜點看。
閒置工業區大概沒有2,000公頃，而根據政府正式的統計，農地的違規工廠佔地約14,000公頃，若非正式的統計，我個人了解應該是超過30,000公頃。

簡單說，你要他搬家去合法工業區，先不管他有沒有錢應付工業區超麻煩的規定，光看土地面積就知道，要輔導全部工廠都搬家，這一點都不現實。除非你認為，現在開始規劃新的中小工業區，然後就近要求他們搬家，不過這是另一回事，而且這其實鍋更大，連住宅區都要一併處理，經典案例就是整個桃園市的發展軌跡，(不懂我在講什麼的，可能很難理解這怎麼回事)。

因為，之所以形成產業聚落，通常都是有區位優勢，設想一下你家住在新莊，卻要跑去汐止的工廠上班，在二十年前沒有捷運的狀況下會有多痛苦。沒有鄰近高速公路，隨便在一塊空地規劃工業區，是有哪個天才老闆會進駐啊，台灣的代工型態，太多加工的半成品，體積根本不適合長途運輸，大概只有像是電路板，高雄的楠梓電會下單給樹林的晟鈦去做，畢竟表面處理之後，板子還是薄薄一片，體積小裝載密度大而且單價高。然後你去看表面處理後的上件廠，幾乎無一例外都離港口較近，想想就知道為什麼，還是不懂的想一下塑膠射出廠，新北跟台南一樣叫做塑膠射出，做的東西一樣嗎，多想想會想通的。

簡單說，大型工業區的出現是政府規劃，給大型工廠進駐用的，但是一家大工廠很難有全製程的能力，多半都得要發包出去給其他廠代工。若此產品有運輸跟勞工成本的問題，那麼不意外的中小型的代工聚落，就會出現在交流道附近，或離人口密集區不會太遠的地方。這些地方，也早就因為人口擴張需要住宅，農地被蓋的亂七八糟，各位知道新莊輔大附近一圈的加工廠嗎？當年響應謝東閔「家庭即工廠」口號，三層透天厝一樓變身為小工廠，後來成長為三層代工廠的有幾間？這些都是蓋在原本的農地上喔，現在你經過新莊，會知道這邊原先全是良田嗎？

另外，政府的推估現行違規工廠大概有38,000家，我個人了解應該多個兩成跑不掉。每一家的平均雇用人數，小間的應該落在7~10人上下，產業聚落中大一點的大約30-50人，也就是說扣掉老闆，大概有約保守估計近100萬的就業人口，而且這些勞工平均都算是學經歷較弱勢的。

這些勞工，我不客氣說都是過去被政府放生的，年輕朋友可能不知道，我們當年有分A、B段班的年代，多少B段甚至是被稱為放牛班的同學，學校完全是放置不理，畢業後跑去你聽都沒聽過的高職高工就讀，三年下來也沒學到什麼技能，人生的出發點就是活在這種被放棄的環境，他能幹嘛？幾乎都到這種工廠去，男生當學徒，女生當行政跟倉管，三十年過去熬成主管，他們對政府的信任度是非常之低。

也就是說，今天你把這些工廠全部都關掉，先不提經濟上的損失，瞬間有幾十萬的失業人口，而且都是弱勢勞工，沒有學歷也沒證照，技能只能因應這一行。我想很多人對這類人的認知不夠清楚，弱勢勞工的能力真的不好，但花時間熬出的經驗，至少在這一行可以混的下去。見過那種到水果攤幫忙削水果，時薪有夠低，還要天天被老闆罵的那種嗎？因為真的連削皮的技巧都學很慢，十年前金融海嘯掃到一堆工業區的低層勞工，有些連開計程車的能力都沒有，世界上是有這種人存在的。

更不要提，其中不少工廠，老闆跟勞工之間是一路拚上來的戰友關係，也許才十幾個人，常常要在大廠之間被砍價，但至少在產業鏈上有一個位子，接單養活員工一家老小沒問題。對這些老闆來說，員工不僅是下屬更是親友，年輕朋友的同學就不少這種家庭出身，父母拚了一輩子買了房子，把小孩拱去大學，房貸還沒清，小孩還有學貸，老闆不是不知道員工的辛苦，但自己也不是慈善事業，你真的逼到他要賠本經營，幾乎都是收掉不幹。

那些還有貸款要繳的員工呢？各位，你們真的認為50歲失業，還有10年以上貸款要繳的勞工，有多少能力接受轉業訓練？訓練了，就有與年輕20歲的少年仔同等競爭力？別鬧了，真的別天真了。

另外，這些違規工廠，其實肩負台灣代工大國的重責大任。產業聚落的意義我就不提了，不理解產業聚落的優勢者，跟他講再多都沒用。這邊要說的是，許多代工是大廠轉單小廠，一層一層的轉包出去，把多餘的產能吸收掉，有些甚至會轉到很偏僻的小廠。若沒有這些鐵皮小工廠，很可能有連鎖效應，小廠會因為產能不足，接不了大廠的臨時單，景氣很好的時候就罷了，不景氣時利潤很多都靠這種急單來撐。

此外，各位可能不知道的是，這些所謂農地蓋違規的工廠，該繳的稅都有繳。已經形成產業聚落的，政府其實是裝死不管，因為不同的用地跟需求，能申請到的電就不一樣。怎麼解決？一種辦法，把三四塊農地合成一塊，中間蓋一棟工廠，等於把電集合起來使用，但這也不能裝置太高用電的設備；另一種是當初申請時就以輕工廠的名義，不然電根本不夠用，也就是說這都限制的工廠的營業種類跟規模，想像的那種超高汙染工業，很難出現在這種地方。

高汙染往往等於高耗電，新聞上趁颱風天亂排廢水的工廠，幾乎都在工業區，農地上蓋一間電鍍廠，然後亂排重金屬廢水到田間？你開玩笑喔，一甲地給你併用都不夠電啦，還排廢水勒。跟文青想像的完全不同，高汙染工業的廢棄物，經過處理設施後通常剩下很小一桶，只要處理廠不要黑心拿去山裡面挖洞埋了，高毒性廢棄物沒那麼多。反倒是低汙染工業甚至就是農業，汙染物毒性低但是量很大，處理起來才夭壽麻煩，只是因為不會偷排一次整條溪變紫色，才會覺得好像沒汙染，這一塊納管後才能想辦法。

至於，違規工廠怎麼繳稅？就十家工廠共同租用一間商辦啊，接單出貨跟會計都在這一層樓，國稅局才不會管你工廠在哪，只看你註冊地以及營業額來收。換句話說，幾十年來政府都是放任不管，但該收的稅都要收，有些微妙的法規邊緣地帶，甚至是黑白道尋租的空間。要解決？好啊，以後收稅用工廠所在地收，違法不違法公務員親眼見到，沒有裝死空間，超棒的。但台北市稅收剩下三成不到，如何？(那種已經變成產業聚落的，就是大家都裝死啦，假裝沒看到一起踩在農地上)

這還不提，查緝工作是地方政府的權力，中央只是設置法規，並沒有多少辦法直接干預。你選了一個不會查的首長跟議員，再來靠么政府都不管，會不會太機車？不然就下次大選，堅持合法的民眾，請逼議員表態，我們來看最後得票數如何。國民黨是知道這爛掉了，根本上就不想管，反正裝死沒看到，出事再去表態查緝就好，民進黨從賴清德開始，一路堅持要推工輔法，對幹黨內左膠覺青到1124翻船，直到蘇上來還繼續到完成，為的是什麼，只為了要讓非法變合法？

經濟部的公開說帖，太過冠冕堂皇，但雖不中亦不遠矣。

不用擔心合法工廠權益受損，因為比例上低的可以，理論上違法但實際上跟合法沒兩樣的工廠一大堆。真正因為違規可以降低成本的，反倒會因為合法化後墊高成本，降低原先的競爭力。合法的工廠，也會因為產業鏈全線都合法可查後，列入生產履歷跟碳足跡，未來要銷售到歐洲之類的機車國家，難度也會比較低。

除此之外還會有受益的產業。

法條修正的第一個受惠產業，就是顧問業。

不用懷疑，這些工廠老闆並不是想一輩子違法下去，很多人是真的不曉得怎樣合法，因為當年就是「大家都這樣做，我也這樣做」，然後政府裝死沒管，就跟中國這十幾年的狀況一樣。幾十年後的今天，有機會合法的話，多數是願意的，最大的門檻是在「不知道怎樣去合法」。

也就是相關文件跟工廠需要改善的點，大部分老闆是不清楚，就算政府講了，細則部分也需要人去盯。地方政府只需要提供資料，顧問業者就會去把輔導合法的工作做到好了。

第二個受惠產業，是被創造出的環保商機。畢竟大部分這些違規工廠，最多的汙染就是廢水跟粉塵，因為工廠規模不大，高價的環保設備買不起，低價的拼裝版效能沒有很好，所以輔導轉型的這幾年，應該會有不少小型或是微型的污染處理器，甚至是回收業者都會獲利。(跟貸款有關)

第三個受惠的，是這些輔導轉型的工廠跟金融業，從非法轉為合法，有一個最大的重點，卻沒人提到的，叫做「銀行貸款」。合法才能跟一般銀行，或是政府提供的專案去申貸，這是多數人都沒想到的一點。這些老闆不見得是不願意出錢，而是因為工廠非法的狀態下，想去貸款購置新的機器或是汙染處理設備，都是不可能的。以往只有面臨倒閉危機，才有去二胎或是地下錢莊冒險的機會。

提供數千到數萬家業者，有合法申貸的機會，才能讓他們申請到足夠添置新的機具跟污染處理設備的經費，不管是要後續的擴張還是發展，這都至關重要。

你說，違法的關掉就好，多找一些人去檢查不就得了？

呃，勞基法那時候也是一樣的講法，完全昧於現實。你要關掉一家違規工廠，可不是去開張條子，人家就乖乖的關門大吉。你得要有常設人力，緊盯關廠進度，甚至是拆除時也得要人盯著。你有看過就曉得，絕對不是一天兩天可以搞定的，出動三五個人，費時十天八天，才可能弄好一家。請人搬家到合法的工業區，時程也是一兩個月起跳，絕對沒有鐵皮工廠三天蓋好這種事。(還不包括遇到黑道，需要找警察來一起處理的狀況)

推估超過三萬家的工廠，想要一兩年內就全部幹掉，想也知道你不可能有足夠人力，也不會有夠多經費去增聘。再說，兩年後全部取締完畢，多餘人力怎麼辦，開除？做之前麻煩想一下後果。

我是覺得，後面的關鍵在於經濟部、環保署相關單位，能不能對低汙染有個明確的定義，因為標準訂出來，後面的環保產業才會知道該怎麼做，學術單位也才曉得怎樣幫忙把機器小型化。

以往對污染的定義不夠清楚，一般人在意的都是金屬類的廢棄物與紡織類廢水汙染，但各位知道像是食品加工的有機廢棄物，以及小型金屬表面處理工廠的廢水，看似無害其實蠻高的，但要處理也不需要太高價的設備。眼見不見得為真，請相信專業，但這就是下一次的法案攻防了，在意環保的覺青請去注意這一塊，一個污染標準沒列好，後患才是無窮盡。

另一個重點，就是要儘速納管，這樣才能讓工廠有合法去貸款的空間，想要轉型合法經營的老闆，才有動力去改善自家的環境。把這三萬多家工廠的老闆，都看成只想破壞地球賺錢的王八蛋，無助解決現狀問題。

其實到頭來，就是一個怎樣具體解決的老問題。

我也知道違規就抓啊，但你看違章建築拆了幾棟？台北市當初信誓旦旦講了那麼久，現在誰還記得這些事？你訂了一個不可能做到的高標準，弄了一堆理論上很棒的措施，但全部是逼人走絕路，他們一定在政治上懲罰你。

順便說，去年1124執政黨大敗的主因之一，就是賴院長想要處理這塊，但一堆小清新進步派堅決反對。等到選舉崩掉，檢討原因之後，蘇院長上台才去忽略這些反對意見，堅持要納管再說。

有實務經驗的執政者，很清楚政府解決問題就兩種。一種是直接依法抄掉，另一種是納管輔導。違章工廠這個超大的歷史問題，第一種絕對沒有用，有用早就做了。你只剩下納管輔導轉型這條路，在我們可以做的範圍內，慢慢去轉變，反正現在這種不告不理不管的狀況，也不會更糟了。

當然你有第三種選擇：繼續擺著，吵著不可能做到的全部抄掉，每天詛咒這個世界沒有照自己想的運轉。