關於 勞工法例 退休年齡 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

《文茜的世界周報》

法國總統馬克洪所推動的年金改革，因新冠肺炎疫情擱置，而隨著疫情增長速度趨緩，馬克洪原先承諾將於明年展開改革，是否會如期展開，與如何進行年改？都成為馬克㓋是否能在2022年大選中勝出的關鍵。

借鏡德國:施洛德是1998到2005年的德國社民黨總理，他在2003年3月14日提出的「計畫 2010」（Agenda 2010 ），讓德國得以在進入21世紀的初期，因改革而涅槃重生，進而挺過2009的金融海嘯。

面對在1945-1955之間出生的Baby boomer世代，這是一個不必擔心氣候變遷和全球暖化的世代，要被第一個不屬於他們世代的年輕總統，來消減和約束他們已經開始享用的退休金，2003年施洛德堅持推動改革而輸了選舉，馬克洪2020的背水一戰，賭的不只是他自己2022的大選連任，還有法國年輕世代的未來。

{內文}
(世界衛生組織秘書長/譚德塞)
我們正處於決定性的時刻

新冠肺炎無疑是全球化裡最恐怖的章節，世界公共衛生史從此有了之前和之後，2020年將成為分野標記，還有一個想要改變遊戲規則的人，2020也將是他決定性的一年，他雖然按原定計劃訪問義大利，表示對孔蒂政府的全力支持，但是他的背水一戰不只是疫情防衛戰，也不是總統大選，而是他的改革大戰。

(法國L'Express 周刊政論主編/Christophe Barbier)
擁有最高的權力，要離開寶座很久之後才會獲得民意歡迎，但是如果你還在執政，那麼要嘛就是你很受歡迎，因為你什麼改革也不碰，要嘛就是你進行改革 然後在噓聲中下台

在經過2019年一整年黃背心的震撼，和從耶誕節一直持續到一月底，傳統工會強勢領導下反退休金改革的國鐵大罷工之後，法國國會正式進入退休金改革立法草案的辯論，二月中旬馬克洪民調只剩下33%的民意支持度。

(法國RTL電台政論主編/Alain Duhamel)
要扭轉民意曲線，一方面要法國人民能夠感受到這些改革措施，確實改善了他們的日常生活

在一半任期之內，馬克洪已經完成了放寬解僱和就業法規的勞工法改革，對國鐵公司SNCF的改革，包括新進員工特殊待遇的結束，成立公共有限公司，改革職業培訓學徒制和失業保險，大學錄取改革，並且讓法國失業率降到10年以來新低，但是這些都只是馬克洪的熱身準備，退休金改革才是他重中之重的核心改革。

(法國RTL電台政論主編/Alain Duhamel)
他不是雷根，也不是柴契爾，他是我們法國的施洛德

施洛德是1998到2005年的德國社民黨總理，他在2003年3月14日提出的「計畫 2010」（Agenda 2010 ），讓德國得以在進入21世紀的初期，因改革而涅槃重生，進而挺過2009的金融海嘯。

(新聞旁白)
要改進我們的就業市場，我們必須要重新質疑我們整個社會福利制度

施洛德當時要面對的不但是日趨激烈的全球化自由市場競爭，更是德國完成統一，以及歐盟擴張整合之後來自東歐的廉價勞工，將要對德國工業的就業人口造成的致命威脅，為了要確保德國企業留在德國，必須要未雨綢繆。
(德國總統/FRANK-WALTER STEINMEIER/2013.3.11)
對當時的總理來說，是極為困難的戰役，非常孤獨的決定，但是我相信是有益於我們國家的決定

十年之後，現任的德國總統正式向2005因為這場改革，而讓社民黨輸掉了總理大選的施洛德表示敬意。

(德國總統/FRANK-WALTER STEINMEIER/2013.3.11)
SPD社民黨很長的時間一直非常痛苦，但是現在回頭來看，是這個決策讓我們的經濟表現遠遠勝過我們的鄰國

「計畫 2010」的內容，主要在放寬中小型企業解僱員工的保護，降低企業營利所得稅，創造每週15小時400歐元的低薪門檻，開放臨時工就業市場，合併長期失業救濟金和社會救助，並且將於退休年齡從65歲延長至67歲，一系列被認為是嘉惠於雇主與企業，而損害SPD社民黨最忠誠的勞工選民的措施。

(德國前任總理/施洛德)
我不認為「計畫 2010」是「十誡」，我也不是摩西，但是「計畫 2010」的核心概念，是提高德國的競爭力，這樣才能維護我們的社會福利制度

當時德國工會發現令他們震驚的措施時，同樣地強烈譴責和反彈，但是工會沒有發動全面性罷工，德國也沒有因罷工而癱瘓，主要在於德國工會參與企業決策的歷史傳統。

(法國著名經濟學者/皮凱提)
在德國的例子，也有改變可以相當成功的想法，這就是「共同管理」的整體概念，你會有勞工參與公司的董事會，這是在1950年創立的，在德國的大型企業裡，有一半的席次屬於由員工自己選出來的代表，另一半席次歸於股東

2003年德國有530萬失業人口，失業率高到10.5％ 施洛德任命，當時大眾汽車人力資源總監彼得哈茨，提出改革方案來和工會進行談判。

(時任大眾汽車人力資源總監/彼得哈茨)
(您認為馬克洪很聰明嗎)，我和他見過面，他的決心讓我印象非常深刻，但是現在是把想法一一落實的時候

他是施洛德的一張王牌同時是德國最大工會，AG Metall的成員和社民黨黨員，具有充沛的人脈和戰略意識，他有計劃地選擇了相信改革的工會，代表參加「計畫 2010」委員會，2020德國失業率只有5.3％，反觀沒有這種工會「共同管理」傳統的法國，馬克洪一開始選擇削弱，分化和乾脆跳過工會，但是黃背心群龍無首無法對話的暴力經驗，讓馬克洪不得不重新回頭，在退休金改革裡與工會協商。

(勞工總聯工會秘書長/PHILIPPE MARTINEZ)
我們要求歸零 停止這個改革計畫，然後我們可以討論如何改善現有的制度

無奈自認曾經被馬克洪羞辱的工會領袖，把反對退休金改革視為報一箭之仇的機會。

(法國國會議長/Richard Ferrand)
大約有3萬6500項修正案仍在討論中，每小時檢查率為22.2 按照這個速度，要完成一條普通法就需要1643個小時的議程

要報一箭之仇的何止只有工會領袖，還有面對在國會具有絕對多數的執政黨（共和國前進黨），自知成不了氣候的各個反對小黨，使出以提出三萬多個修正動議的洗版戰術，來拖延和阻撓國會辯論，意在迫使總理啟動憲法第49-3條，得以非經國會投票通過而以行政命令強勢執行，讓退休金改革法案喪失民意基礎和歷史意義。

(法國L'Express 周刊政論主編/Christophe Barbier)
在1945-1955之間出生的Baby boomer，他們沒有經過任何世界大戰和殖民地的獨立戰爭，他們也沒有經歷過任何危機，他們在所謂的黃金年代的三十之間長大成人，他們不知道失業為何物，他們找到了好的職位，他們開始退休的時候是我們還有錢支付他們養老金的時候，他們的壽命延長了很多，這是他們自己當初也沒有預料到的，這些全都是以社會團結的原則來給付，而不是他們自己的存款，他們的青少年是百花齊放搖滾的六十年代，他們在上一代的梅毒和下一代的愛滋病中徹底享受了性解放，他們是一個被慣壞的世代

這也是一個不必擔心氣候變遷和全球暖化的世代，要被第一個不屬於他們世代的年輕總統，來消減和約束他們已經開始享用的退休金，2003年施洛德堅持推動改革而輸了選舉，馬克洪2020的背水一戰，賭的不只是他自己2022的大選連任，還有法國年輕世代的未來。

含主持人陳文茜解說，請點閱【完整版】2020.08.08《文茜世界周報－歐洲版》
https://www.youtube.com/watch?v=PEblL-txC4w

2020元旦有很多攸關您的權益的新制上路，先幫大家整理：
　
⭐基本工資調漲
月薪2萬3100元→2萬3800元
時薪150元→158元
　
勞保與勞退分級表也同步調整
勞保投保第1級的月投保薪資調升至2萬3800元；
勞工退休金月提繳工資分級表也跟進修正，新增第20級月提繳工資/月提繳執行業務所得為2萬3800元
　
⭐勞保退休金
配合勞保條例規定，民國109年起，老年年金請領年齡提高至62歲，若是民國48年次出生勞工，必須到民國110年才能請領全額勞保退休金。
　
⭐擴大勞工法律扶助
因應「勞動事件法」對於民事訴訟制度之變革，擴大勞動調解程序及工會集體訴訟納入訴訟扶助範圍，保障勞工權益
　
⭐綜所稅新制（5月報稅時適用）
新增綜所稅「長期照顧特別扣除額」及「薪資核實減除方案」
依主計總處公布的107年每人可支配所得中位數29萬1514元計算，108年每人都有17.5萬元可保障不課稅
　
⭐國民年金
國民年金6項年金（老年年金給付加計金額、老年基本保證年金、遺屬年金、身心障礙年金給付基本保障、身心障礙基本保證年金、原住民給付）的基本保障金額調漲，將由現行3628元調升，但確切調整金額要等109年1月6日主計總處提供消費者物價指數成長率才能計算。
　
⭐托育補助
滿2歲幼兒續留公共托育、準公共保母或準公共托嬰中心者，托育費用補助銜接發放至未滿3歲。依家庭經濟條件補助送托公共托育者每月3000元至7000元不等、送準公共保母或準公共托嬰中心者補助每月6000元至1萬元不等。
　
⭐健保費調漲
基本工資調漲，健保投保金額第1級也同步從2萬3100元→2萬3800元。
　
⭐健保平均眷口數調降
因應少子化衝擊，被保險人實際依附眷屬人數降低，健保平均眷口數從0.61人降至0.58人，雇主及政府保費支出也減少。
　
⭐老農津貼
每人每月7256元調高到7550元。
　
⭐推動農產品初級加工場管理制度
建構農產品生產到初級加工一元化管理制度，輔導農產品初級加工場取得登記，串聯一級生產、二級加工與三級行銷，提升農業產值，強化農產品安全。
　
⭐實施農業環境基本給付
為鼓勵落實農地農用，針對非都市土地之特定農業區、一般農業區內農牧用地，且維持農糧作物生產使用者，核予「農業環境基本給付」每期作每公頃5000元，全年2個期作合計1萬元。
　
⭐擴大農機補助
受理大、小型農機補助申請，擴大推動農耕機械化，紓解農業人力不足及老化問題，並因應汛期搶收農作物需求。
　
⭐機車汰舊換新補助
109年度汰換96年6月30日前出廠的老舊機車，環保署最高補助5000元；重型以外電動機車、電動（輔助）自行車每輛補助3000元。110年起最高補助3000元；重型以外電動機車、電動（輔助）自行車每輛補助1000元。
　
⭐電動機車補助
109年電動機車補助金額，重型等級及輕型等級每輛為7000元，小型輕型等級每輛為5100元，另採用國產電池芯加碼提高補助3000元。
　
⭐營所稅新制（5月報稅時適用）
產業創新條例中的智慧製造與5G投資抵減優惠。
企業從107年起未分配盈餘稅率由10%降至5%（5月申報108年未分配盈餘起適用）；所得額在50萬元以下中小企業，108年營所稅稅率調高至19%。
　
⭐原住民族長者假牙補助
補助年滿55歲以上原住民長者，並經醫師評估需裝置假牙者，且不符中低收入戶身分及未申請其他政府機關所辦假牙補助者，補助金額最高3萬元。
　
⭐推動「119報案APP」
提供簡訊報案功能，強化受理民眾報案即時定位，縮短受理時間（尤其郊區及山難）；提供聽語障人士報案管道，保障弱勢族群權益。
　
⭐地震震度新分級
109年起採用新的地震震度分級制度，把原來的5級（強震）及6級（烈震）再細分為5弱、5強、6弱，6強。
　
⭐百人以上企業聘僱或特約醫護
聘僱醫護門檻下修至事業單位勞工人數在100人以上

2020元旦有很多攸關您的權益的新制上路，先幫大家整理：
　
⭐基本工資調漲
月薪2萬3100元→2萬3800元
時薪150元→158元
　
勞保與勞退分級表也同步調整
勞保投保第1級的月投保薪資調升至2萬3800元；
勞工退休金月提繳工資分級表也跟進修正，新增第20級月提繳工資/月提繳執行業務所得為2萬3800元
　
⭐勞保退休金
配合勞保條例規定，民國109年起，老年年金請領年齡提高至62歲，若是民國48年次出生勞工，必須到民國110年才能請領全額勞保退休金。
　
⭐擴大勞工法律扶助
因應「勞動事件法」對於民事訴訟制度之變革，擴大勞動調解程序及工會集體訴訟納入訴訟扶助範圍，保障勞工權益
　
⭐綜所稅新制（5月報稅時適用）
新增綜所稅「長期照顧特別扣除額」及「薪資核實減除方案」
依主計總處公布的107年每人可支配所得中位數29萬1514元計算，108年每人都有17.5萬元可保障不課稅
　
⭐國民年金
國民年金6項年金（老年年金給付加計金額、老年基本保證年金、遺屬年金、身心障礙年金給付基本保障、身心障礙基本保證年金、原住民給付）的基本保障金額調漲，將由現行3628元調升，但確切調整金額要等109年1月6日主計總處提供消費者物價指數成長率才能計算。
　
⭐托育補助
滿2歲幼兒續留公共托育、準公共保母或準公共托嬰中心者，托育費用補助銜接發放至未滿3歲。依家庭經濟條件補助送托公共托育者每月3000元至7000元不等、送準公共保母或準公共托嬰中心者補助每月6000元至1萬元不等。
　
⭐健保費調漲
基本工資調漲，健保投保金額第1級也同步從2萬3100元→2萬3800元。
　
⭐健保平均眷口數調降
因應少子化衝擊，被保險人實際依附眷屬人數降低，健保平均眷口數從0.61人降至0.58人，雇主及政府保費支出也減少。
　
⭐老農津貼
每人每月7256元調高到7550元。
　
⭐推動農產品初級加工場管理制度
建構農產品生產到初級加工一元化管理制度，輔導農產品初級加工場取得登記，串聯一級生產、二級加工與三級行銷，提升農業產值，強化農產品安全。
　
⭐實施農業環境基本給付
為鼓勵落實農地農用，針對非都市土地之特定農業區、一般農業區內農牧用地，且維持農糧作物生產使用者，核予「農業環境基本給付」每期作每公頃5000元，全年2個期作合計1萬元。
　
⭐擴大農機補助
受理大、小型農機補助申請，擴大推動農耕機械化，紓解農業人力不足及老化問題，並因應汛期搶收農作物需求。
　
⭐機車汰舊換新補助
109年度汰換96年6月30日前出廠的老舊機車，環保署最高補助5000元；重型以外電動機車、電動（輔助）自行車每輛補助3000元。110年起最高補助3000元；重型以外電動機車、電動（輔助）自行車每輛補助1000元。
　
⭐電動機車補助
109年電動機車補助金額，重型等級及輕型等級每輛為7000元，小型輕型等級每輛為5100元，另採用國產電池芯加碼提高補助3000元。
　
⭐營所稅新制（5月報稅時適用）
產業創新條例中的智慧製造與5G投資抵減優惠。
企業從107年起未分配盈餘稅率由10%降至5%（5月申報108年未分配盈餘起適用）；所得額在50萬元以下中小企業，108年營所稅稅率調高至19%。
　
⭐原住民族長者假牙補助
補助年滿55歲以上原住民長者，並經醫師評估需裝置假牙者，且不符中低收入戶身分及未申請其他政府機關所辦假牙補助者，補助金額最高3萬元。
　
⭐推動「119報案APP」
提供簡訊報案功能，強化受理民眾報案即時定位，縮短受理時間（尤其郊區及山難）；提供聽語障人士報案管道，保障弱勢族群權益。
　
⭐地震震度新分級
109年起採用新的地震震度分級制度，把原來的5級（強震）及6級（烈震）再細分為5弱、5強、6弱，6強。
　
⭐百人以上企業聘僱或特約醫護
聘僱醫護門檻下修至事業單位勞工人數在100人以上

四月初在立法會上，有位拾荒婆婆向勞福局局長羅致光，哭訴長者難以找到工作，局長一句「可以搵勞工處協助就業」，令全城嘩然。

今集《港。故》的主角，正是當日向局長哭訴的拾荒婆婆黃月嫻(黃姐)。年屆67歲的黃姐退休前是病房服務員，在公立醫院服務接近三十年，後來因為長期日夜追更，身體開始支撐不住，於是在50歲時提前退休。

50歲再就業處處碰壁

退休理應是享福的，怎料黃姐的退休生活卻變得非常困苦。休息了大半年後，為了生計，她便開始再找工作。但原來50歲在社會上找工作是充滿難度的，黃姐幾乎每次見工也沒有下文。例如有一次，她跟一個年輕女生共同到連鎖快餐店申請工作，經理出來的時候，只拿出一張申請表格給年輕的女生填寫，黃姐反問他：「點解你唔畀表我填？你唔請我係唔係嫌我老？」經理只是笑一笑，不作聲便走開了。

但商業社會上的年齡歧視，並沒有打擊黃姐找工作的決心。幾經努力後，她找到一份在政府沙田社區會堂裏的工作，更獲得了面試機會，見完工後對方還跟黃姐說：「你應該做得嚟。」怎料踏出面試房門後，看到兩個年輕女子也在等候面試，黃姐心想：「我無機會了。」果然不出所料，工作人員其後叫她回家等消息，當然最後也等不到結果，令她不禁慨嘆：「唔係我唔想做，而係人哋唔請。」

輾轉成為露宿者

黃姐雖然是退休公務員，享有每月三千多元的退休金，根本是應付不了衣食住行加上醫療開支，最後她更因欠租七個多月，被房署收回公屋單位。

被收屋後，她有想過租劏房住，怎料劏房月租也要四千多元，更是舊樓要走四、五層樓梯，對於一個50多歲的婆婆又怎吃得消？最終黃姐選擇在附近的快餐店「落腳」，成為大家口中的「麥難民」。可惜做了一年「麥難民」後，連那間快餐店也結業了，最後黃姐便開始露宿街頭的生涯。

執紙皮以幫補生活

在無「瓦遮頭」的日子，黃姐唯有靠執紙皮幫補生計。每更的生活就是：睡醒便開始執紙皮，直到累了就在紙皮附近睡覺，黃姐苦笑地說：「唔會理幾點，每日差唔多做18個鐘。」日子雖然艱苦，但黃姐執紙皮時也有她的原則，就是絕不淋水以增加紙皮的重量來換取更多金錢，因為她認為拾荒本來是為了環保，若加了水只會令紙皮發霉，紙皮便不能再造。

社區中的「環保份子」

在其他拾荒者眼中，黃姐這個不加水的行為有點傻，但在「拾平台」眼中，卻十分欣賞黃姐這份堅持。「拾平台」一直關注拾荒者的處境，同時為他們提供支援服務。在一次偶然的機會，黃姐認識了「拾平台」發言人鄧永謙，從此她的生活得以重見曙光。

阿謙認為拾荒者在社區中扮演着一個相當重要的角色，但市民往往忽略了他們對社區的貢獻。去年他們作了一個「全港拾荒群體調查研究」，發現拾荒者每轉紙皮的平均重量為35公斤，以此推算，全港拾荒者每天的總回收量為193公噸，佔了全港的廢紙量、回收量接近兩成，由此可見，拾荒者一直幫社區處理大量的廢紙回收。

因此「拾平台」提倡了一系列政策，希望社區不同的持份者，可以用自己的方式來配合拾荒者的環保回收工作程序，如商店可先整理好紙皮才扔出來，又或者市民在家先存起一定數量的紙皮，之後再交給拾荒者處理。更重要的是，他們建議社區有一個回收空間供拾荒者處理紙皮，例如在公園、廢棄的公共地方、天橋底或垃圾站旁，劃出2米乘2米的空間，令荒拾工作得以在社區上無障礙地工作。

把拾荒定義為工作

拾荒者對社會貢獻遠超我們想像，阿謙更認為拾荒應該被視為一份工作，而拾荒者亦應該受勞工法例保障。在他們的調查中，拾荒者每天工作的中位數是5.5小時，他認為若以「418」勞工工時標準，每星期最少工作18小時，五天工作日來衡量，只要一種勞動行為每日進行超過4小時，便可以定義為一份工作。只是大眾還不太認識環保回收跟拾荒者之間的關係，尚未能把他們扣連在一起。因此「拾平台」積極舉辦不同的活動，如真人圖書館、落區等，冀令大眾認識拾荒者的工作及處境，更希望可以消除市民對拾荒者的成見，令拾荒者得以被尊重。

今集《港。故》用7分半鐘，帶大家看看一個退休長者、長者再就業及拾荒者的故事。

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