目前《國防產業發展條例》已有排除中資廠商的規範、國防部的「國軍辦理涉及大陸地區財物或勞務採購注意事項」和「軍事採購排除特定國家產品或廠商參與之作業原則」也已經有所規範。除了現行《國防產業發展條例》第 19 條外,國防部今年開始適用的「國防部工程、財物暨勞務採購投標須知規定」包括:採購不允許廠商屬中國廠商、第三區含中資成分廠商或中資來台事業名錄之在台中資中資廠商,參加投標。
除了和國防產業相關的採購外,國防部也有些採購案並不涉及國防產業,也不具機敏性;比方辦公桌椅這種,我們看到國防部今年也有新的規定,也會優先使用國產產品,如果國內真的沒有生產了,再看除了中國以外的國家有沒有生產?如果真的都沒辦法找到除了中國製以外的選項,最後才會選擇 MIC。
在此要留意的是,比如我們採購的是一個套組,而非單一零件,裡面可能有某部分零件是來自其他國家的,我們目前的人力流程是否有辦法一一查核?雖然相關單位表示可以負荷,但辦公室也時常收到相關陳情,陳情某些案件的零件或部件可能是中國製云云,顯然民間和單位的認知不太相同。無論標案大小,實務上如何落實優先使用 MIT 產品的新規?如何避免「MIC 製品貼皮」的情況發生?這點顯然我們需要再次釐清!
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過19萬的網紅3Q陳柏惟,也在其Youtube影片中提到,目前《國防產業發展條例》已有排除中資廠商的規範、國防部的「國軍辦理涉及大陸地區財物或勞務採購注意事項」和「軍事採購排除特定國家產品或廠商參與之作業原則」也已經有所規範。除了現行《國防產業發展條例》第 19 條外,國防部今年開始適用的「國防部工程、財物暨勞務採購投標須知規定」包括:採購不允許廠商屬中國...
勞務採購流程 在 林昶佐 Freddy Lim Facebook 的最讚貼文
【合理著作權 保障創作者】
最近好友馬世芳針對在原民廣播電台主持節目的著作權問題,在藝文界掀起了熱烈討論。在蘇巧慧邀請下,我昨天出席了相關記者會,雖然因為趕回國防委員會審查預算而來不及發言,但我還是要公開呼籲各部會全面檢視藝文合約的問題。
這次的爭議源自於公家機關將許多藝文創作案(包括節目製作、公共藝術、研究案等),設計為勞務採購,並在契約中加上「不得或放棄對甲方(即政府方)行使著作人格權」、「著作權全歸甲方所有」等提款,以「受雇者」的定位來含糊剝奪創作者各層面的權利。
事實上,著作權的「著作財產權」層面,屬於作品獲得利益的權利,雖可以讓與或繼承,但原則上應有期間限制;而著作權的「著作人格權」則是保護作者和作品間存在的人格和精神聯繫,屬於著作人,任何人都不得侵害。
現行法規包括《著作權法》、《文化藝術獎助條例》和《文化藝術採購辦法》都明訂要保障藝文創作者與前述權利,然而許多公部門的採購契約卻違反了相關法規的精神。
實務上,雖然公部門在許多案件上可能有再次使用、發表和修改的需求,但我認為公部門與創作者應該以分享著作權為原則,而非獨占。未來,我會要求各部會,在採購、徵稿和特約等契約上,應該確保「著作權有條件授權」、「著作人格權創作者應保留」、「使用範圍和期限訂定合理範圍」等三大原則,不但保障藝文工作者,也讓政府機關有使用創作的標準流程。另外也應該要有申訴的公開機制,讓創作者面臨契約中有被迫放棄著作權的條款,可以提出申訴,以確保自己的心血結晶。
勞務採購流程 在 楊典忠 Facebook 的精選貼文
台中市政府每年編5億 #第二預備金 供「臨時」政務或業務使用,不過典忠整理時發現,市府有10機關 #連續 2、3年,動支理由「#複製貼上」,甚至包括環保與衛生局都為登革熱防治動支二備金,典忠質疑,市府這不是預算編列不實,就是濫用第二預備金,更迴避議會監督,作法「太扯、太瞎」😅。
——
✅典忠比對審計部台中市審計處編製的2018、2019年的「台中市總決算暨附屬單位決算及綜計表審核報告參考資料」,針對台中市動支第二預備金明細發現,包括原民會辦理「原住民族部落大學團隊精進研習活動」、警察局辦理「查緝毒品案件之毒品尿液檢驗」與運動局「2019亞洲冬季棒球聯盟」等3案,連續3年都以相同理由動支第二預備金。
✅另包括民政局委託各區公所辦理登革熱防疫相關工作,社會局辦理遊民中繼住宅、辦理108年度應負擔國民年金保險費,勞工局勞工職業災害死亡家屬慰問金發放計畫、原民會辦理原住民族產業創新價值計畫、建設局辦理新市政中心市府大樓惟幕牆工程逾期違約金訴訟案相關之利息裁判費及鑑定費、農業局辦理捕蜂捉蛇為民服務勞務委託採購案、衛生局辦理登革熱疫情防治計畫、環保局辦理登革熱防疫業務及採購噴藥作業之環境用藥等所需經費等9案,則是連續兩年動支第二預備金理由相同。
✅市府編列預算應務實嚴謹,除非有臨時政務需要才會動支到二備金,上述12案都應屬例行性、可預期性業務,理應編入年度預算,均非臨時需要,結果多達10局處竟連續兩年甚至3年以「複製貼上」的理由動用二備金,除未覈實編總預算外,更有濫用第二預備金之嫌。
✅況且市府預算均需要經議會審查,但二備金都是動支後才每季送議會備查,以非臨時性的業務需求動支第二預備金,也形同技術性規避議會監督。
✅2019年度總預算編列第二預備金5億元,台中市政府最後共核准16個主管機關,動支4億9577萬餘元,執行結果實現數3億446萬餘元,應付保留數1億7640萬餘元,實現率僅61.41%;既未覈實編列年度預算在前,動支二備金後又執行成效偏低,已遭台中市審計處認為市府執行能力有問題,造成經費實現率偏低,而且未覈實編列年度預算。
✅更可議的是台中市府函覆審計處「爾後將依規定覈實編列預算經費,避免以相同事由申請動支第二預備金」,連函覆的理由也是「複製貼上」,態度可議。
✅台中市主計處表示,各機關動支第二預備金均需符合預算法相關規定,對於審計處指出市府部分機關未覈實編列年度預算,以致連續以相同事由申請動支,市府已函請各機關覈實編列預算,並已修正第二預備金作業流程及審查機制,強化各機關申請動支第二預備金的程序及使用效益,未來將強化預算編列,有效應用財政資源。
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📌【議員揪中市10局處連2年動支二備金理由「複製貼上」 批濫用更迴避監督】
https://news.ltn.com.tw/amp/news/politics/breakingnews/3272157
勞務採購流程 在 3Q陳柏惟 Youtube 的最佳解答
目前《國防產業發展條例》已有排除中資廠商的規範、國防部的「國軍辦理涉及大陸地區財物或勞務採購注意事項」和「軍事採購排除特定國家產品或廠商參與之作業原則」也已經有所規範。除了現行《國防產業發展條例》第 19 條外,國防部今年開始適用的「國防部工程、財物暨勞務採購投標須知規定」包括:採購不允許廠商屬中國廠商、第三區含中資成分廠商或中資來台事業名錄之在台中資中資廠商,參加投標。
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2021-03-25,司法及法制委員會,國防部 張冠群副部長,軍備局計評處 陳昌蔚處長。
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