關於 出口報單統計方式53 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

0313新加坡聯合早報

*【世衛組織：不贊成限制冠病疫苗出口的做法】
針對媒體報導一些國家限制冠病疫苗出口，世衛組織負責獲得藥品和衛生產品表示，非常不贊成採取這類限制措施。世衛組織高級顧問布魯斯·艾爾沃德也建議各國不要頒佈此類禁令。他表示，由世衛組織主導的冠病疫苗全球獲取機制（COVAX）正努力推動全球公平分配疫苗，以確保疫苗從生產線上下來後立即投入使用。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210313-1131009

*【多國雖出現血栓疑慮 世衛指阿斯特捷利康疫苗有效無須停用】
英國製藥商阿斯特捷利康製造的冠病疫苗被懷疑可能有“血凝”副作用之後，更多國家決定暫停使用這款疫苗。不過，世界衛生組織說，這款疫苗有效，沒有理由停止使用。歐洲藥品管理局也支持繼續使用阿斯特捷利康。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210313-1130919

*【爭取最遲7月4日讓美國人恢復正常生活 拜登要讓所有成年人5月1日前打疫苗】
美國總統拜登週四傍晚向全國人民發表電視談話，紀念美國實施抗疫措施一周年，警告美國抗疫之戰“遠未結束”，但也為全體美國人帶來好消息。拜登當天在白宮闡述政府抗疫進展和下一階段時間表，他已經要求各州確保所有成年人在5月1日前接種冠病疫苗，並表示已在努力加快疫苗接種速度，爭取最遲在7月4日獨立日讓美國人恢復正常生活。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210313-1130925

*【國際奧會將為奧運選手提供中國疫苗】
巴赫表示，在收到中國奧會的提議後，國際奧會決定購置中國疫苗，為參加東京奧運、殘奧會以及北京冬奧會、冬季殘奧會的運動員接種。日本方面卻表示對這一決定事先並不知情，因政府未批准中國疫苗在日本使用，日本代表團運動員不會參與這一計畫。
https://www.zaobao.com.sg/news/sports/story20210313-1130934

*【最新實況資料證實輝瑞疫苗 預防有症狀感染保護力高達97%】
美國藥劑商輝瑞與德國生物科技公司BioNTech發佈的實況資料證實，他們研發的冠狀病毒疫苗對預防無症狀感染的保護力達94%；對預防有症狀感染、重症與死亡的保護力達97%，高過先前研究所得的資料。這兩家公司11日發佈在以色列收集的實況資料顯示，疫苗對預防有症狀感染的97%保護力，高過12月的後期臨床試驗中報告的95%。至於疫苗對預防無症狀感染的保護力強，可以大大地減少病毒的傳播。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210313-1130926

*【疫苗接種緩慢 疫情轉急 大馬尼拉下週一起全面宵禁】
菲律賓的疫苗接種緩慢，疫情卻轉急了。杜特蒂政府決定從下週一開始，在疫情最嚴重的大馬尼拉地區全面實施宵禁，限制人員流動。總統發言人洛克在電視記者會上說，由於新增病例多集中在大馬尼拉地區，政府決定下週一開始在該地區劃一實施宵禁每天晚上10時到隔天清晨5時，禁止人們隨意外出。當局將廣泛部署員警執法。
https://beltandroad.zaobao.com/beltandroad/news/story20210313-1130909

*【新加坡探討下半年開通雙邊旅遊廊道 王乙康：已接種疫苗旅客入境免隔離】
新加坡積極探討各種安全開放邊境的方式，包括與冠病病毒傳染率屬於中低水準的地方開通雙邊旅遊通道，讓接種疫苗的旅客無須隔離14天也能跨境旅遊。這個方案可能在今年下半年落實。
https://www.zaobao.com.sg/news/singapore/story20210313-1130879

*【第二階段臨床試驗顯示 新加坡參與研發冠病疫苗 只需一劑就有足夠保護】
由星國研究員參與研發的冠病疫苗已完成對500名美國，和新加坡受試者的第二階段臨床試驗，結果顯示這款疫苗只需一個劑量就能提供有力保護。疫苗預計將按原計劃在第二季度展開第三期臨床測試，目標是在下半年在至少一個國家或地區獲批准緊急使用。美國生物科技公司Arcturus Therapeutics本月初發佈文告指，該公司和杜克—新加坡國立大學醫學院聯合研發的ARCT-021（前稱Lunar-Cov19）冠病疫苗已完成首兩個階段的臨床試驗，並即將進入第三階段。根據第二階段臨床試驗結果，接種程式預計只需一劑5微克的疫苗。
https://www.zaobao.com.sg/news/singapore/story20210313-1130880

*【被指散佈假新聞製造恐慌 採訪緬反政府示威五記者被控】
緬甸軍政府開始對付採訪反政府示威的媒體，將五名記者控上法庭，指他們散佈假新聞和製造恐慌。被提控記者中的一人是美聯社的攝影記者，其他四人是緬甸境內媒體的記者。他們週五通過視頻正式被起訴，控狀指他們在報導示威新聞時“製造恐懼、散佈虛假消息、直接或間接煽動政府雇員”。緬甸軍方發動政變後修改了法律，將有關罪行的最高刑期從監禁兩年提高到三年。
https://beltandroad.zaobao.com/beltandroad/news/story20210313-1130906

*【美國務卿與澳外長抨擊 人大對港選制改革決議】
美國國務卿布林肯當地時間11日發表聲明，指人大的決定是對中英聯合聲明下香港自治承諾的“直接攻擊”。布林肯批評，該決議“通過限制政治參與、減少民主代表制、扼殺政治辯論，剝奪了香港人民對自治發聲。”
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20210313-1130914

*【G7對香港選舉制度改革表示嚴重關切】
美國和其他七大工業國組織成員國外長發表聯合聲明，對中國政府修改香港選舉法表示嚴重關注。聲明說，修改選舉法這一決定強烈表明，中國當局決心消除香港的不同聲音和意見。G7外長及歐盟外交主管一致呼籲中國遵守對香港的承諾，尊重其自由與自治，並停止打壓香港民主派活動人士。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210313-1131014

*【聯合國報告： 各國遏制全球變暖措施 離承諾行動甚遠】
聯合國首次針對世界各國對防止地球暖化所做貢獻的評估報告顯示，各國為遏制全球變暖所採取措施仍距離它們所承諾的行動“甚遠”。首份“國家自主貢獻綜合報告”評估了締約國氣候行動計畫的進展。截至2020年12月31日，巴黎氣候協議197個締約方當中，只有75個呈交或更新了國家自主貢獻，這75國約占全球溫室氣體排放量的30％。國家自主貢獻是一份自願性文書，擬出對《巴黎協定》的承諾。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210313-1130923

*【兩會困霧霾 中國生態環境部長突擊唐山查辦四鋼企】
飽受霧霾困擾的中國兩會前天尚未結束，生態環境部部長黃潤秋就率隊直奔河北唐山突擊檢查違規排放，當場查出四家鋼鐵企業存在未落實減排要求、生產記錄造假、通風報信等問題。黃潤秋強調，對環境違法行為尤其是弄虛作假行為，要以零容忍態度堅決依法查處，涉嫌犯罪的要移送公安機關，依法嚴肅追究相關人員責任。
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20210313-1130915

*【歐盟要在中美之間求取戰略平衡】
美國國務卿布林肯上月同歐盟成員國外長們舉行首次線上會議，希望借這場“歐洲路演”讓雙方修好，拉攏歐洲國家“共同阻擋並把中國推回去”，但據說歐盟外長們並沒有當場呼應。歐盟資深官員透露，歐盟準備擬定新的戰略，在兩強之外拓展自己的道路。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210313-1130920

*【外媒：中國擬對阿里開天價罰單 並要求集團與馬雲撇清關係】
中國的反壟斷監管機構考慮對阿里巴巴開出天價罰單，美媒並稱，當局也要求該集團與創始人馬雲撇清關係。《華爾街日報》引述消息人士稱，當局考慮對阿里巴巴祭出破紀錄罰款，金額或超過高通公司在2015年因以反競爭行為支付的9.75億美元罰款。據知情人士說法，阿里巴巴也將被要求停止“二選一”的行為，當局認定，阿里巴巴以此懲罰同時在京東等同業平臺上賣產品的商家。
https://www.zaobao.com.sg/finance/china/story20210313-1130981

*【螞蟻高層人事變動：胡曉明辭任CEO 董事長井賢棟兼任】
中國金融科技巨頭螞蟻集團發生高層人事變動。螞蟻集團CEO胡曉明辭任，董事長井賢棟將兼任CEO。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210313-1131004

*【公務員涉靠內幕消息購新城開發專案地產 韓國土部長不堪輿論壓力 上任三個月辭職】
數十名韓國住宅土地公社員工靠內幕消息投機購買新城開發專案地產事件繼續發酵。韓國總統文在寅下達指示，要求調查小組“賭上命運”徹查真相。受到輿論壓力，上任僅三個月的韓國國土部部長昨日提出辭職。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210313-1130921

*【紐西蘭未來數周料採取房地產降溫措施】
國際貨幣基金組織（IMF）一份內部報告顯示，紐西蘭房地產價格上漲快速，接下來有可能明顯回檔。對此，紐西蘭政府週五重申，將在未來幾周採取房地產降溫措施。根據紐西蘭房地產協會（REINZ）的最新資料，紐西蘭2月份住宅物業的中位數價格從63萬5000紐西蘭元增加到78萬紐西蘭元，同比增長22.8％。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210313-1130922

*【道指標普週五再創新高】
美國股市週五（12日）收盤漲跌不一，道指與標普指數再創歷史新高。不過，國債收益率飆升激起對科技股與高成長型股票估值的擔憂，導致納指下滑。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210313-1131007

*【英國全面脫歐後首月對歐盟出口崩跌近41%】
英國去年底結束脫歐過渡期，全面離開歐盟。該國今年1月對歐盟商品出口崩跌近41%，創歷史新低。英國國家統計局12日公佈的資料顯示，英國今年1月對歐盟出口額和去年12月相比，大幅滑降40.7%，或減少56億英鎊。英國1月整體出口因此下滑19.3%，或萎縮53億英鎊。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210312-1130873

*【研究：全球雙胞胎比率創新高 每42個新生兒中就有一對雙胞胎】
英國一項研究顯示，隨著醫學輔助生殖的使用迅速增加，目前出生的雙胞胎比以往任何時候都多，每42個新生兒中就有一對雙胞胎。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210312-1130872

*【巴育為噴灑消毒液事件道歉 稱和記者開玩笑】
泰國首相巴育向媒體記者噴灑酒精消毒液的事情被外國媒體爭相報導，並引發熱議。巴育星期五為此道歉，並表示自己“常會和記者這樣開玩笑”。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210312-1130864

*【法官駁回孟晚舟在引渡案中用員工陳述作為證據的要求】
週五公佈的一項判決顯示，加拿大法官拒絕了華為首席財務官孟晚舟提出在其美國引渡案中增加證詞證據的要求。這項證據與美國對孟晚舟在公司的伊朗業務上誤導銀行人士的指控相矛盾。根據路透社報導，法官拒絕了上述陳述作為證據，但暫時同意將一份專家報告的部分內容添加為證據，但須進一步提交有關其相關性的意見。上述兩份陳述來自參加會議的華為員工。不列顛哥倫比亞省最高法院大法官Heather Holmes表示，將此陳述列為證據不會帶來更多可信的發現。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210313-1131020

#最新【香港國安法正式落地，管制範圍擴及全球：允許送中、祕密審判、指定法官、終身監禁】
　　
今天（7月1日）是香港移交中國23週年，也是《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》（簡稱香港《國安法》）開始實施的第一天。香港民眾號召在下午2點左右於銅鑼灣的維多利亞公園聚集，遊行反對敲起一國兩制喪鐘的香港《國安法》。
　
但在下午1點多，一位男子在銅纙灣附近被警方搜出持有香港獨立旗幟，成為首位以香港《國安法》逮捕的人士；現場警察舉起首見的「紫旗」，並表示民眾喊出「光復香港、時代革命」也會被逮捕。寒蟬效應下，仍有為數不少的示威者聚集在街頭，偶爾會出現「光復香港」、「時代革命」的口號並揮舞旗幟，試著突破限制。在銅鑼灣街道上有示威者搭起傘陣與警方對峙。
　
下午近3時，警方再度以《國安法》拘捕一名女子，指她在銅鑼灣東角道展示「香港獨立 Hong Kong Independence」的標語。截至今晚統計，七一遊行已有300人遭拘捕，其中有9人是以《國安法》名義。
　
1997年後，香港在7月1日主權移交這一天，都有遊行習慣，多年來，七一大遊行成為香港民主抗爭的精神象徵。2003年曾有50萬市民上街，之後連續每年七一都有遊行慣例，2019年人數更達55萬。但今年的遊行，港警以疫情「限聚令」為由，拒絕民間人權陣線在一個多月前的遊行申請，發出反對通知書。
　
■港警對七一上街人潮首次祭出紫旗，象徵《國安法》落地
　
今天香港警察出動5,000人在港島各地的交通要道、金鐘立法會及政府總部附近等地嚴陣以待，截查往來民眾，同時出動水砲車驅散人潮。目前維園附近銅鑼灣中央圖書館外有人佔據馬路，與警員對峙中。港警也首次在街上舉出「紫旗」，有別於以往的黑、橙、藍等程度不一的警告旗幟，上頭寫著「你們現在展示旗幟或橫額／叫喊口號／或其他行為，有分裂國家或顛覆國家政權等意圖，有可能構成《港區國安法》的罪行，你們可能會被拘捕及刑事檢控」。而在中環也出現支持中共的群體，拉起大大的五星旗遊行，也有人在街頭發放小的五星旗旗幟，帶著滿滿的微笑。
　
這顯示，香港《國安法》施行的第一天，港府就已開始嚴厲嚇阻，決心對反政府的示威者嚴格執法；過去一年在運動中常見的行動，包括喊出「香港獨立、唯一出路」或是「香港獨立、民族自強」，又或是破壞政府機構、阻礙大眾運輸者，在新法裡都將被視為「顛覆國家政權罪」與「恐怖活動罪」，情節輕者處3年以上、10年以下有期徒刑，情節重大則處10年以上的有期徒刑或無期徒刑（終身監禁）。
　
香港《國安法》條文，6月30日，由中共人大常委會全數通過，香港政府在同日晚間11點公告實施。該法律總共有6個章節、66條法令，法案從生成到訂定生效總共只花了41天。除了制訂的過程完全不公開之外，條文細節也在最後一天的最後一小時才公布。雖然香港民間、台灣與國際上批評聲浪不斷，仍無阻中共立法決心。
　
中共在去年底就開始形容香港必須要「二次回歸」（second return）。此法訂立後，包括中國官媒《人民網》等形容，這是去除最後一丁點西方對香港的影響與自由價值的餘毒。中共中央駐港聯絡辦公室並發表聲明強調，「不要低估香港《國安法》落地實施後的剛性約束」，並以「風雨過後，『一國』之本更加鞏固，『兩制』之利更加彰顯，香港發展的前景更為廣闊」來詮釋此法。香港特首林鄭月娥昨天則表示，此法令的通過不會影響香港的司法獨立性。
　
但透過這個廣泛而嚴厲的立法，共產黨幾乎立刻壓制目前香港民主運動的能量，更甩開了各國政府的反對，展現習近平威權統治的決心。
　
■香港《國安法》6個章節、66條法令的重點
　
法案第1章的總則對於國家安全的定義，直接採用中共在2015年頒布的《國家安全法》中，包含了國土安全、軍事安全、非傳統政治安全、文化安全與科技安全等，範圍廣泛且模糊。
　
法案第2章主要談未來管理國家安全的機構。香港將成立「國家安全委員會」，主席由行政長官擔任，並且在國家安全委員會下設立祕書長一職來領導。此祕書長由行政長官提名，報由中共中央任命。國安會由中央監督，而國安會將立事務顧問，由中共中央指派，並列席國安會議提供意見。
　
此外，在即將新設的組織中，香港警務處將會擴大權力，其職責為：一，收集分析國安情報；二，部署協調國安行動；三，調查危害國安犯罪；四，進行反干預調查；五，維護國安委員會交辦的工作等。這顯示中共中央可以直接伸手指導香港國安委員會，而港警權力持續擴張，此外，國安會不受香港的機構與組織（如立法會）監督，任務可以祕密進行且不用受到司法覆核。
　
法案中第3章「罪行與處罰」規定裡，包括了「分裂國家罪」、「顛覆國家政權罪」、「恐怖活動罪」與「勾結外國或境外勢力危害國家安全罪」等4個罪名。從第20條到30條，列出的犯罪型態幾乎涵蓋了所有反送中運動裡所出現的示威手法。
　
例如在「分裂國家罪」（20和21條）中，對於不論是否使用武力威脅破壞國家統一和分裂國家行為者（所謂分裂範圍包括香港及中華人民共和國所視為領土的區域），最高處無期徒刑。這裡處罰的不只是首要領導分子，也包括積極參加者與參加者。
　
在「顛覆國家政權罪」（22條和23條）則規範了攻擊、破壞、干擾中華人民共和國機關和香港政府機構設施者（例如過去一年因運動經常受到影響的中聯辦、立法會、警局等），也要處罰首要分子、積極參加者與參加者。
　
在「恐怖活動罪」（24條到28條）定義範圍更廣，從破壞交通工具、干擾網路、縱火等，以及組織領導恐怖活動，包括提供物資、資金、勞務、運輸等，都會予以懲治。
　
在「勾結外國或者境外勢力危害國家安全罪」（29條到30條）指出，若向外國組織提供涉及國家安全的機密或情報，與境外勢力或外國政府共謀，或對外國請求對中國和香港制裁、接受外國支援而引起香港公眾憎恨政府都能入罪，也就是游說、接受外資的公眾倡導都不合法。此外，「透過非法方式引發香港居民對中央人民政府或港府的憎恨及造成後果」（例如拍了街上的軍警，被境外媒體網站使用），在中國的執行方法上，也可以用這條入罪。
　
以上涉及國安的罪行，最高都可處以無期徒刑。
　
■行政指揮司法，中共國安公署成最終權力源，允許祕密審判和「送中」
　
香港《國安法》的第5章甚至再加碼，在第48條到61條當中，表示中共中央會在香港設立「國家安全公署」，人員由中共中央派駐。作家也曾是中國的政治記者趙思樂在《Matters》平台上分析，名義上香港國安委員會和中共國安公署並立，但實質上，最後會由膨脹的警務部門與中共國安公署形成實質的東廠式政府。
　
在香港《國安法》第55和56條規定，國安公署可以在特定情況下立案偵查，執行司法權，並由中國最高人民檢察院起訴，由中國最高人民法院審判，適用的是《中華人民共和國刑事訴訟法》相關規定，而非香港法律。這表示若遇到特殊案例，香港人可以被送至中國法院審理。
　
這也表示從去年6月開始，香港民眾因為不相信中國司法系統發起「反送中」運動，到現在香港《國安法》通過後，以往被送到中國審判的擔憂將在香港成真。除了被送中的事實成真之外，在第39條裡又讓國安法庭可以有追溯嫌疑人以往行為來定罪的權力，幾乎讓所有曾經參與過反送中的示威者都被包含在內。
　
香港《國安法》也一反港人過往享有的公平、獨立、公開的審判。第41條雖然指出審判應公開進行，但又寫到，「因涉及國家祕密、公共秩序等情形不宜公開審理的，禁止新聞界和公眾旁聽全部或者一部分審理程序，但判決結果應當一律公開宣佈」。這表示間接允許了祕密審判；些外，第42條針對觸犯國安法的人，不准予保釋；第46條則是可以在沒有陪審團的狀況下進行。
　
未來在擴大的國安議題上，香港民眾即便沒有「被送中」，留在香港受審時，權利也無法獲得保障。
　
■香港《國安法》管轄範圍影響台灣和全球
　
香港《國安法》管轄的範圍不只是在香港的港人，在第36到38條裡，訂定了適用人員與適用情事。這3條法令對於在香港以及香港境外從事法案禁止的行為，無論是否有香港永久居留權，皆屬觸犯香港《國安法》的範圍──這表示國外人也可能因為批評香港政府或者鼓動國外對香港進行制裁，都可能因而入罪，如同在台灣評論中國時事的李明哲，在進入中國澳門準備經過珠海市拱北口岸進入廣東前，被中國公安逮捕。
　
而相關執法單位得以進行逮捕的地點除了香港境內，香港籍的航空器（例：國泰航空）與船隻也在規範的範圍之內。若外籍人士在本國發表支持港獨、或被中國視為分裂國土的言論（如台獨、藏獨、疆獨），一但進入香港或搭乘港籍航空的飛機，就有可能已觸犯香港《國安法》遭到逮捕。
　
■香港多個民運組織解散，聯合國人權理事會分成兩派
　
香港《國安法》正式通過後，多個民運組織宣布解散，包括黃之鋒、羅冠聰、周庭等人昨日（6月30日）相繼宣布退出香港眾志，要以個人名義繼續參與反抗運動，香港眾志繼而發表聲明要解散和停止一切會務；其他團體如「香港民族陣線」、「學生動源」也宣布解散及成立海外分部。這證明香港《國安法》法令還沒生效前，已對頑抗的反對者製造了寒蟬效應，許多曾參與運動的人刪除了自己的Telegram帳號和Facebook言論，這對過去香港人習慣了言論和結社自由以及高度自治，產生莫大的破壞。
　
在香港《國安法》通過並且實施之後，在瑞士日內瓦舉辦的聯合國人權理事會上，包括英國、德國、法國、澳洲、加拿大、日本等27國立刻發表聯合聲明，敦促北京政府三思。但同樣在人權理事會中，包括緬甸、巴基斯坦以及古巴等53個普遍被認為是欠缺民主法治的國家，則是表達對中國訂定香港《國安法》的支持。
　
■中美政府過招，企業動向受矚目
　
為了反制中國通過香港《國安法》，美國參眾兩院在美國時間6月30日提出了《香港安全港法案》（Hong Kong Safe Harbor Act），希望給予受到迫害的港人第二級優先（Priority 2）的政治庇護。法案若通過，可以讓香港民眾在香港，或是在第三國提出政治庇護要求，申請成為美國永久居民或公民。雖然申請並不一定會被接受，但仍給予香港人民另一個求援的管道。
　
美國國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）在30日表示，美國政府正在著手討論收緊對香港出口軍民兩用科技的限制，未來美國公司若要出口相關產品至香港，必須申請許可，這代表美國不再給予香港特殊待遇。
　
蓬佩奧指出：「我們不能再分辨受管制物品是出口到香港還是中國。我們不能讓那些物品落入解放軍手中，因解放軍的首要任務是不惜一切維護中共獨裁政權。」蓬佩奧特別強調，美方採取的作為，是回應中國違反「中英聯合聲明」的承諾，是針對北京當局而非中國人民。中美外交戰不斷升溫。
　
面對升溫的外交戰，以及人心惶惶的香港社會，原本做為金融中心的香港，中共為了要確認其對香港手段的正當，在過去幾年間持續鼓勵中資進入香港。
　
《紐約時報》今日的報導也指出，中國企業近年在會計上的醜聞，讓中企愈來愈難在美國募資，所以募資管道流回香港；富瑞集團（Jefferies Group LLC）預測，明年會有6千億美元從美國轉至香港股市尋求募資。此外，過往點綴香港天際線的摩天大樓，也慢慢被中國所有者接收，高力國際（Colliers International）統計，目前已有5％的摩天大樓被中企所擁有，取代了香港大亨與英國的經濟勢力；仲量聯行指出，商辦公間的閒置率為7.4％，奢侈品牌的銷售空間也在縮水，這些都是2009年金融危機來最高點。
　
雖然中國資金和中企持續加碼香港，但香港美國商會近日對180名商會成員的調查顯示，約60％認為香港《國安法》會損害其業務運營，約30％的受訪者正在考慮從香港轉移資金和業務運營、其餘70％尚無計畫；48％對香港中長線前景感到悲觀。
　
另外，台灣與加拿大政府都分別對本國國人發出旅遊提示，提醒國民前往香港旅遊會有因為國家安全理由被拘捕或引渡至中國的可能。
　
（文／李雪莉、楊智強；攝影／陳朗熹、簡穎彤）
　
#延伸閱讀
【國安法將如何影響香港特殊貿易地位？】https://bit.ly/2AeWz4G
【吳介民／香港「柏林危機」下的台灣對策】https://bit.ly/38kzoCM
【反送中週年，港人不遺忘】https://bit.ly/38gYxye
【國安法殺到，香港網路自由還能撐多久？】https://bit.ly/2Bmpg09
　
★事實從未如此重要，記錄關鍵時刻，#贊助報導者：http://bit.ly/2Ef3Xfh
　
#報導者 #香港 #國安法 #中國 #中共 #HongKong #送中

#最新【香港國安法正式落地，管制範圍擴及全球：允許送中、祕密審判、指定法官、終身監禁】
　　
今天（7月1日）是香港移交中國23週年，也是《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》（簡稱香港《國安法》）開始實施的第一天。香港民眾號召在下午2點左右於銅鑼灣的維多利亞公園聚集，遊行反對敲起一國兩制喪鐘的香港《國安法》。
　
但在下午1點多，一位男子在銅纙灣附近被警方搜出持有香港獨立旗幟，成為首位以香港《國安法》逮捕的人士；現場警察舉起首見的「紫旗」，並表示民眾喊出「光復香港、時代革命」也會被逮捕。寒蟬效應下，仍有為數不少的示威者聚集在街頭，偶爾會出現「光復香港」、「時代革命」的口號並揮舞旗幟，試著突破限制。在銅鑼灣街道上有示威者搭起傘陣與警方對峙。
　
下午近3時，警方再度以《國安法》拘捕一名女子，指她在銅鑼灣東角道展示「香港獨立 Hong Kong Independence」的標語。截至今晚統計，七一遊行已有300人遭拘捕，其中有9人是以《國安法》名義。
　
1997年後，香港在7月1日主權移交這一天，都有遊行習慣，多年來，七一大遊行成為香港民主抗爭的精神象徵。2003年曾有50萬市民上街，之後連續每年七一都有遊行慣例，2019年人數更達55萬。但今年的遊行，港警以疫情「限聚令」為由，拒絕民間人權陣線在一個多月前的遊行申請，發出反對通知書。
　
■港警對七一上街人潮首次祭出紫旗，象徵《國安法》落地
　
今天香港警察出動5,000人在港島各地的交通要道、金鐘立法會及政府總部附近等地嚴陣以待，截查往來民眾，同時出動水砲車驅散人潮。目前維園附近銅鑼灣中央圖書館外有人佔據馬路，與警員對峙中。港警也首次在街上舉出「紫旗」，有別於以往的黑、橙、藍等程度不一的警告旗幟，上頭寫著「你們現在展示旗幟或橫額／叫喊口號／或其他行為，有分裂國家或顛覆國家政權等意圖，有可能構成《港區國安法》的罪行，你們可能會被拘捕及刑事檢控」。而在中環也出現支持中共的群體，拉起大大的五星旗遊行，也有人在街頭發放小的五星旗旗幟，帶著滿滿的微笑。
　
這顯示，香港《國安法》施行的第一天，港府就已開始嚴厲嚇阻，決心對反政府的示威者嚴格執法；過去一年在運動中常見的行動，包括喊出「香港獨立、唯一出路」或是「香港獨立、民族自強」，又或是破壞政府機構、阻礙大眾運輸者，在新法裡都將被視為「顛覆國家政權罪」與「恐怖活動罪」，情節輕者處3年以上、10年以下有期徒刑，情節重大則處10年以上的有期徒刑或無期徒刑（終身監禁）。
　
香港《國安法》條文，6月30日，由中共人大常委會全數通過，香港政府在同日晚間11點公告實施。該法律總共有6個章節、66條法令，法案從生成到訂定生效總共只花了41天。除了制訂的過程完全不公開之外，條文細節也在最後一天的最後一小時才公布。雖然香港民間、台灣與國際上批評聲浪不斷，仍無阻中共立法決心。
　
中共在去年底就開始形容香港必須要「二次回歸」（second return）。此法訂立後，包括中國官媒《人民網》等形容，這是去除最後一丁點西方對香港的影響與自由價值的餘毒。中共中央駐港聯絡辦公室並發表聲明強調，「不要低估香港《國安法》落地實施後的剛性約束」，並以「風雨過後，『一國』之本更加鞏固，『兩制』之利更加彰顯，香港發展的前景更為廣闊」來詮釋此法。香港特首林鄭月娥昨天則表示，此法令的通過不會影響香港的司法獨立性。
　
但透過這個廣泛而嚴厲的立法，共產黨幾乎立刻壓制目前香港民主運動的能量，更甩開了各國政府的反對，展現習近平威權統治的決心。
　
■香港《國安法》6個章節、66條法令的重點
　
法案第1章的總則對於國家安全的定義，直接採用中共在2015年頒布的《國家安全法》中，包含了國土安全、軍事安全、非傳統政治安全、文化安全與科技安全等，範圍廣泛且模糊。
　
法案第2章主要談未來管理國家安全的機構。香港將成立「國家安全委員會」，主席由行政長官擔任，並且在國家安全委員會下設立祕書長一職來領導。此祕書長由行政長官提名，報由中共中央任命。國安會由中央監督，而國安會將立事務顧問，由中共中央指派，並列席國安會議提供意見。
　
此外，在即將新設的組織中，香港警務處將會擴大權力，其職責為：一，收集分析國安情報；二，部署協調國安行動；三，調查危害國安犯罪；四，進行反干預調查；五，維護國安委員會交辦的工作等。這顯示中共中央可以直接伸手指導香港國安委員會，而港警權力持續擴張，此外，國安會不受香港的機構與組織（如立法會）監督，任務可以祕密進行且不用受到司法覆核。
　
法案中第3章「罪行與處罰」規定裡，包括了「分裂國家罪」、「顛覆國家政權罪」、「恐怖活動罪」與「勾結外國或境外勢力危害國家安全罪」等4個罪名。從第20條到30條，列出的犯罪型態幾乎涵蓋了所有反送中運動裡所出現的示威手法。
　
例如在「分裂國家罪」（20和21條）中，對於不論是否使用武力威脅破壞國家統一和分裂國家行為者（所謂分裂範圍包括香港及中華人民共和國所視為領土的區域），最高處無期徒刑。這裡處罰的不只是首要領導分子，也包括積極參加者與參加者。
　
在「顛覆國家政權罪」（22條和23條）則規範了攻擊、破壞、干擾中華人民共和國機關和香港政府機構設施者（例如過去一年因運動經常受到影響的中聯辦、立法會、警局等），也要處罰首要分子、積極參加者與參加者。
　
在「恐怖活動罪」（24條到28條）定義範圍更廣，從破壞交通工具、干擾網路、縱火等，以及組織領導恐怖活動，包括提供物資、資金、勞務、運輸等，都會予以懲治。
　
在「勾結外國或者境外勢力危害國家安全罪」（29條到30條）指出，若向外國組織提供涉及國家安全的機密或情報，與境外勢力或外國政府共謀，或對外國請求對中國和香港制裁、接受外國支援而引起香港公眾憎恨政府都能入罪，也就是游說、接受外資的公眾倡導都不合法。此外，「透過非法方式引發香港居民對中央人民政府或港府的憎恨及造成後果」（例如拍了街上的軍警，被境外媒體網站使用），在中國的執行方法上，也可以用這條入罪。
　
以上涉及國安的罪行，最高都可處以無期徒刑。
　
■行政指揮司法，中共國安公署成最終權力源，允許祕密審判和「送中」
　
香港《國安法》的第5章甚至再加碼，在第48條到61條當中，表示中共中央會在香港設立「國家安全公署」，人員由中共中央派駐。作家也曾是中國的政治記者趙思樂在《Matters》平台上分析，名義上香港國安委員會和中共國安公署並立，但實質上，最後會由膨脹的警務部門與中共國安公署形成實質的東廠式政府。
　
在香港《國安法》第55和56條規定，國安公署可以在特定情況下立案偵查，執行司法權，並由中國最高人民檢察院起訴，由中國最高人民法院審判，適用的是《中華人民共和國刑事訴訟法》相關規定，而非香港法律。這表示若遇到特殊案例，香港人可以被送至中國法院審理。
　
這也表示從去年6月開始，香港民眾因為不相信中國司法系統發起「反送中」運動，到現在香港《國安法》通過後，以往被送到中國審判的擔憂將在香港成真。除了被送中的事實成真之外，在第39條裡又讓國安法庭可以有追溯嫌疑人以往行為來定罪的權力，幾乎讓所有曾經參與過反送中的示威者都被包含在內。
　
香港《國安法》也一反港人過往享有的公平、獨立、公開的審判。第41條雖然指出審判應公開進行，但又寫到，「因涉及國家祕密、公共秩序等情形不宜公開審理的，禁止新聞界和公眾旁聽全部或者一部分審理程序，但判決結果應當一律公開宣佈」。這表示間接允許了祕密審判；些外，第42條針對觸犯國安法的人，不准予保釋；第46條則是可以在沒有陪審團的狀況下進行。
　
未來在擴大的國安議題上，香港民眾即便沒有「被送中」，留在香港受審時，權利也無法獲得保障。
　
■香港《國安法》管轄範圍影響台灣和全球
　
香港《國安法》管轄的範圍不只是在香港的港人，在第36到38條裡，訂定了適用人員與適用情事。這3條法令對於在香港以及香港境外從事法案禁止的行為，無論是否有香港永久居留權，皆屬觸犯香港《國安法》的範圍──這表示國外人也可能因為批評香港政府或者鼓動國外對香港進行制裁，都可能因而入罪，如同在台灣評論中國時事的李明哲，在進入中國澳門準備經過珠海市拱北口岸進入廣東前，被中國公安逮捕。
　
而相關執法單位得以進行逮捕的地點除了香港境內，香港籍的航空器（例：國泰航空）與船隻也在規範的範圍之內。若外籍人士在本國發表支持港獨、或被中國視為分裂國土的言論（如台獨、藏獨、疆獨），一但進入香港或搭乘港籍航空的飛機，就有可能已觸犯香港《國安法》遭到逮捕。
　
■香港多個民運組織解散，聯合國人權理事會分成兩派
　
香港《國安法》正式通過後，多個民運組織宣布解散，包括黃之鋒、羅冠聰、周庭等人昨日（6月30日）相繼宣布退出香港眾志，要以個人名義繼續參與反抗運動，香港眾志繼而發表聲明要解散和停止一切會務；其他團體如「香港民族陣線」、「學生動源」也宣布解散及成立海外分部。這證明香港《國安法》法令還沒生效前，已對頑抗的反對者製造了寒蟬效應，許多曾參與運動的人刪除了自己的Telegram帳號和Facebook言論，這對過去香港人習慣了言論和結社自由以及高度自治，產生莫大的破壞。
　
在香港《國安法》通過並且實施之後，在瑞士日內瓦舉辦的聯合國人權理事會上，包括英國、德國、法國、澳洲、加拿大、日本等27國立刻發表聯合聲明，敦促北京政府三思。但同樣在人權理事會中，包括緬甸、巴基斯坦以及古巴等53個普遍被認為是欠缺民主法治的國家，則是表達對中國訂定香港《國安法》的支持。
　
■中美政府過招，企業動向受矚目
　
為了反制中國通過香港《國安法》，美國參眾兩院在美國時間6月30日提出了《香港安全港法案》（Hong Kong Safe Harbor Act），希望給予受到迫害的港人第二級優先（Priority 2）的政治庇護。法案若通過，可以讓香港民眾在香港，或是在第三國提出政治庇護要求，申請成為美國永久居民或公民。雖然申請並不一定會被接受，但仍給予香港人民另一個求援的管道。
　
美國國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）在30日表示，美國政府正在著手討論收緊對香港出口軍民兩用科技的限制，未來美國公司若要出口相關產品至香港，必須申請許可，這代表美國不再給予香港特殊待遇。
　
蓬佩奧指出：「我們不能再分辨受管制物品是出口到香港還是中國。我們不能讓那些物品落入解放軍手中，因解放軍的首要任務是不惜一切維護中共獨裁政權。」蓬佩奧特別強調，美方採取的作為，是回應中國違反「中英聯合聲明」的承諾，是針對北京當局而非中國人民。中美外交戰不斷升溫。
　
面對升溫的外交戰，以及人心惶惶的香港社會，原本做為金融中心的香港，中共為了要確認其對香港手段的正當，在過去幾年間持續鼓勵中資進入香港。
　
《紐約時報》今日的報導也指出，中國企業近年在會計上的醜聞，讓中企愈來愈難在美國募資，所以募資管道流回香港；富瑞集團（Jefferies Group LLC）預測，明年會有6千億美元從美國轉至香港股市尋求募資。此外，過往點綴香港天際線的摩天大樓，也慢慢被中國所有者接收，高力國際（Colliers International）統計，目前已有5％的摩天大樓被中企所擁有，取代了香港大亨與英國的經濟勢力；仲量聯行指出，商辦公間的閒置率為7.4％，奢侈品牌的銷售空間也在縮水，這些都是2009年金融危機來最高點。
　
雖然中國資金和中企持續加碼香港，但香港美國商會近日對180名商會成員的調查顯示，約60％認為香港《國安法》會損害其業務運營，約30％的受訪者正在考慮從香港轉移資金和業務運營、其餘70％尚無計畫；48％對香港中長線前景感到悲觀。
　
另外，台灣與加拿大政府都分別對本國國人發出旅遊提示，提醒國民前往香港旅遊會有因為國家安全理由被拘捕或引渡至中國的可能。
　
（文／李雪莉、楊智強；攝影／陳朗熹、簡穎彤）
　
#延伸閱讀
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【吳介民／香港「柏林危機」下的台灣對策】https://bit.ly/38kzoCM
【反送中週年，港人不遺忘】https://bit.ly/38gYxye
【國安法殺到，香港網路自由還能撐多久？】https://bit.ly/2Bmpg09
　
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