【面對台灣社會變遷 高等教育的策略部署】
#15年後大一新生少5.8萬人 #大專院校學生少27.1萬人
#高教整體佈建與轉型現在就要行動
我在昨天的教文委員會跟潘文忠部長討論高教議題,我認為,台灣高等教育正面臨 #國家發展重點領域 #少子女化退場轉型 兩個重要且劇烈變化的議題。
疫情之下,各國都在進行轉型規劃。其中,高等教育如何在台灣整體國家發展的藍圖中,扮演關鍵的人才培育,以及帶動國家社會高格局的思考與心靈涵養,是教育部目前就必須著手討論的策略規劃。
同時,台灣社會正經歷人口的急速變遷。我今天想先談談產學合作中,教育部應該要有的策略思考。
#產學合作
#教育部要做大學的後盾
#不是任由產業引導高教
教育部目前準備推出 #產學創新沙盒條例,以符合國家整體發展目標,打造六大核心戰略產業,栽培拔尖研究能力的博士生。
主要施行方式是開放企業共同出資,於國立大學成立重點產業領域學院,招收碩士以上學生,並在招生、教職員進用與敘薪上給予彈性與高度自主,鬆綁人事、財務、採購、招標等各式法令。但仍以「大學法」的「大學自治」及「校務基金」為主軸設計,因此「政府」在整體設計仍然是「沒有牙的紙老虎」。
我認為,大學與企業對「人才」的定義不同,人才培育不應該市場化,企業要的人才,不會等於台灣整體社會需要的人才。
既然是國家整體戰略規劃,政府的引導角色應該更為重要。
為此,我也要求教育部:
✅高教創新沙盒條例,需要把國發會、教育部、經濟部、科技部放進機制內,最為整體引導、監督及管理角色,#避免國立大學公共財為特定產業所用。
#私校也有產學合作
#校產公共性也需要把關
再舉個案例,私立聖約翰科大才剛剛返還對教師的欠薪(詳情可以看👉 https://www.facebook.com/daan4fanyun/posts/4056676591028943 ),就在同一天還有一個新聞,聖約翰將和財團合作「樂齡宅」。
其中,學校將配合樂齡宅住民,共享校內中心、圖書館、游泳池及健康體能訓練等場域;也鼓勵學生於就學期間即進入樂齡宅擔任工讀與實習。
產學合作是好的,但這樣的合作,可能會造成,本來專屬於高教資源的校地、建築物和資源,專屬開放給特定對象,甚至打著「社會福利」以維持「公益性」。
但如同前面所說的,就算真的符合「公益性」,也不等於「公共性」;本來國家投入的「高教資源」不該任由私校經營者自行轉換為「社福資源」。
#台灣高教正需要把危機化為轉機
#教育部應有長遠規劃
#引領2035年的高教願景
目前教育部最完整的重大政策,是從2018年至2022年的「高教深耕計畫」,5年總共投入836億元。
我稍微看了2020年核定經費,總共有152所大學拿到經費。國立大學平均3億、私校和技專院校大約六七千萬。
高教深耕的計畫看起來目的是「全面提升大學品質」,但看不出對於15年後的台灣高教分佈的影響是什麼。看起來比較像是「頭痛醫頭」、「腳痛醫腳」,用各式各樣單點式、短期式的計畫堆疊起來。
台灣上一版的高教白皮書是2001年訂的,至今已經時空背景完全不同,需要一個有遠見、具前瞻性的高教政策。
面對數位時代的全面變革,同時因為少子女化造成生源人數大幅減少,台灣的高等教育需要一個回應社會變遷,又能接軌國際脈動的策略規劃。
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在台灣的520前後,中油,台塑化,連總統府也遭到駭客入侵攻擊,資安成了台灣眼前最重要課題。
這次小英總統在第二任的就職典禮致詞,核定了國家六大核心戰略產業,這其中,第二項就是結合五G及數位轉型,全力發展國家資訊安全產業,也就是資安即國安。過去小英總統經常提到5加2產業,離岸風力發電是小英上任後全力推動的大案,這回是資安,很可能成為下一個可以奔馳十年以上的產業。
兩年多前,我們組了考察團到以色列訪問,參觀了Checkpoint及Mellnox等,都是重量級資安企業,今年Nvidia把Mellnox併購下來,股價大漲,可以想見資安產業已成科技大廠的重要拼圖。這次疫情重創資本市場,但資安相關的Splunk,Fotinet及ISE資安指數都大漲且創新高。台灣一直是資訊硬體大國,在資安產業的發展相對落後,但台灣有人才,軟硬整合的優勢,這次再加上政府的助力,這個發展勢頭已擋不住。
過去台灣有很多系統整合公司,過去規模都不大,但這些年成長力道加大,精誠資訊去年營收已達220億元,聚碩也到123億元,這些系統整合服務平台都逐漸變大,為了加快腳步,今年精誠資訊入股資安專業廠晉泰,佳世達直接參股聚碩35.04%,工業電腦巨擘研華入股東元集團的東捷資訊,前幾天,黃啓乙在電視上介紹普鴻,這是金融系統的資安公司,上櫃已兩年,我卻是第一次聽到這家公司的名字。宏碁電腦則是把𣄃下純資安的公司安碁資訊分割上櫃,股價一度大漲到252元。這些資安公司目前資本額都不大,市場也從來沒有人注意這個產業,這些系統整合廠過去本益比都在10倍上下,如果資安是未來明日產業,這些企業未來成長空間不可限量!這期雜誌值得大家仔細讀讀,這是未來機會的線索。
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