網路廣傳我駐日代表謝長廷將「中華民國」申請更名為「台灣」,遭日本裁罰7千萬日幣,外交部13日重申該訊息是誤報,7千萬是外交部粗估的不動產變更登記規費,無關正名問題。
外交部說,日本政府主動於今年元月1日,將原本的「財團法人交流協會」更名為「公益財團法人日本台灣交流協會」後,我方的亞東關係協會也在5月17日更名為「臺灣日本關係協會」,未來我駐外單位正名為台灣也是外交部突破外交困境的方向之一。
前駐日代表許世楷說,台灣駐外單位的館舍,以往曾發生多起登記為「中華民國」或「中華台北」的不動產,在駐在國和中國建交並與我方斷交後,這些不動產悉數遭中國接收,以致後來多數登記在個人名下;日本代表處是在斷交後,日本政府私下協助我方向農林省購買興建,並以當時駐日代表馬紀壯名義登記,直到現在仍未變更登記,這是雙方政府私下的默契。
外交部說,去年各方針對外館產問題提出質疑時,監察院曾主動調查,監院也理解目前的特殊外交處境,僅將調查意見提供外交部參考,外交部據以核算出如果變更登記,在日本的規費是7千萬,事實僅止於此,並未真正提出變更登記的申請。
許世楷說,不只是各地外館館舍登記在個人名下,代表處購置的車輛也都登記為代表名下,雙方政府彼此達成默契,日方亦給予我駐外代表處外交人員禮遇。
他說,連外匯的儲存也一樣,當時的目的都是防止一旦斷交後,全被中國接收,因而分散登記為私人所有,例如著名的興票案就是如此,然而,究竟有多少國家外匯因而落入私人口袋,外界不得而知。
監院調查,因台日無邦交,我駐日代表處館舍、駐大阪、橫濱辦事處宿舍、駐福岡辦事處館舍產權,未以「中華民國」名義登記,而是以「駐處名稱加館長姓名」權宜方式「同步登記」,但此舉並不合理,個人可能因職務調動、逝世等原因,如常年不改正,恐有產權爭議。因更名須繳納7,000萬日圓(合約台幣2,100萬元)高額稅賦,實不合理,要求爭取改正。
外交部表示,本案癥結在我駐日館處未能獲外交特權待遇,如變更名義登記,除須繳納鉅額手續費外,依日方法規,恐須接受日本主管機關監督,並非單純繳稅而已。
駐日代表處表示,所謂產權爭議是為怕後代爭財產,但事實上不會有這問題發生,因當時有簽具結書,明確記載駐日代表處和辦事處館舍是「中華民國財產」。
據知,過去中央通訊社在東京購置辦公室時,也面臨產權登記問題,名義是登記在當年支局長名下,支局長過世後還找家屬出面處理。過去台僑在日據點也無法用正式名義登記,只能掛名僑領個人名義下,衍生許多問題。
外交部表示,依日本法律,僅「公法人」、「私法人」、「自然人」才能登記財產所有權人,我駐日機構未具外交機構或外國法人地位,故依規定僅能以代表人名義登記,後經交涉,日方同意權宜以機構名義及代表人名義並列登記。
外交部說,每次變更權利登記,日方視為「權利變更」而非「表示變更」,均須繳納鉅額「登陸免許稅」(購屋登記規費),此稅則規定,遺產、贈與及其他無償名義移轉登記,依不動產價值課稅千分之25。
有沒有可能比照美國訂定日本版的「台灣關係法」?外交部說,因為美國是在斷交前預知可能發生的情況事先因應,日本方面因為已斷交多年,又面臨中國的打壓,美國「台灣關係法」的制訂花了5年時間,日本恐怕更困難。
國際法界人士表示,全世界的認知,「中華民國」早在1949年滅亡,中華人民共和國是中國的唯一合法政權,在這種情況下,台灣還要堅持使用「中華民國」的國號,自然會面臨諸多問題,唯一的辦法是早日正名,外交部說,正名也是選項之一。
同時也有1140部Youtube影片,追蹤數超過44萬的網紅Kazuya Sakoda,也在其Youtube影片中提到,「その場しのぎ」の腰痛治療はサッサと辞めて、 そろそろあなたも「本気で治したい」と思いませんか? 藤沢辻堂で唯一の「慢性腰痛」専門整体院 和-KAZU- http://seitaiin-kazu.com #藤沢辻堂 #腰痛 #整体 #shorts <お問い合わせ> 藤沢辻堂の慢性腰痛専門...
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【台灣・台北/高雄】憶當年:從政府組織造&法人化談起
(文長慎入)
高雄市議會昨天三讀通過「高雄市專業文化機構設置自治條例」,成為地方自治史上第一個專業文化機構「行政法人化」的首例。敝人也在這個審議及論戰的過程當中,算是貢獻了些許精力。
經過幾個小時的沈澱,隔日的清晨,此時,才連結起時代背景,以及自己的公共參與的足跡和成長的脈絡及記憶。
記憶中,約莫是2003年左右,當時整個政治社會、法律和環境的時代背景下,持續在談政府組織改造的政策議題,從而也有其衍生的「國立大學法人化」及相關的「大學法修正」議題。當時也我們一些「學生自治」參與者,不管有無擔任學生代表啦、學生會長及幹部啦等等,自詡為改革派後代或泛改革派(這可是不分政治光譜的藍綠)的這一群,我們,在2005年,共同積極參與了一部分的大學法修正議題。
記得當時這一群泛改革派的後代子孫,以第十八屆台大學生會長黃兆年為代表,具體提出《大學法》修正應納「校務會議代表應保障學生代表比例」、「大學應設立普選產生的學生會」及「學生代表應參與校長遴選」的三大主張。而這個時間點,應該是我甫卸任台大學代會議長不久,然因連選連任或屆期未滿尚具有學生代表身份(撰文當下無法提供精確的時間點,待閒暇時再查證)。
我也在輔佐第十八屆會長順利上任後,逐漸從高度積極參與者,轉向關心但不干預、僅提供諮詢學弟妹參與學生自治與校園公共事務的淡出態度,持續了好一陣子。
然而,大學法修正議題的後燼依舊延燒不斷,眼看當時有意參選的準學生會長候選人,要把台大學生會搞成台大學生康樂活動大隊長⋯⋯顯見其對自治精神、校園民主與學生權益的缺乏認識,再加上敝人自小對野百合時代的嚮往、對於校園民主與學生自治的改革與實踐、個人體悟與延續改革命脈與香火的種種考量;最後我又在千鈞一髮的時刻,衝進選舉委員會的辦公室,正式登記參選第十九屆台大學生會長。
「我們這一群」,一群不同年級不同學系的學長姐、學弟妹(還有小大一的被我拐來),我的好夥伴們;協助我在選戰中傳達我個人的理念,透過選戰,努力傳達「改革」的政治理念和訴求。在集結眾人的智慧、不眠不休(真的是!)、大家的刻苦努力,還有晚上打筆戰、白天努力跑遍台大各大教室和十幾棟宿舍(宿舍群每一間寢室至少三次以上)勤走基層的候選人組和我;一起打破台大學生自治史上兩大魔咒(研究生候選人必落選、當過議長必落選),我也以將近十年來不曾再出現的高投票率,擊敗1500多票的對手,以2146票當選。
以非北一女校友、又是生農學院昆蟲系小系出身,同時又為台北人非住宿生,再加上不好好讀書,專搞運動、辦活動、玩獨立樂團、到地下社會當bartendar、塗鴉旅行寫作,同時以要準備考研究所為名實則繼續玩樂而刻意延畢的我;一個所謂基層斷層、看似人緣還不錯、還算能與校內「各族群各派各界」溝通,但實際上沒有什麼基層「組織票」的我⋯⋯,想到此處,真的要在此對一路互相辱罵(?)吵架幹幹叫,哈,刺激鼓勵我成長的,所有的學長姐和所有的革命好夥伴們、好同學朋友們,深深致敬。
自然,後來也踏著前人眾人長期的足跡和努力,在當選學生會長後,我也積極參與了後來的校長遴選工作、出席諸多校務及各級會議,再度深度參與公共事務。
同時我也在任內,2006~2007年,創辦 Do Something 台大青年理想節,裡面包括不收門票、串連上百個台灣獨立樂團的 ROCK NTU 搖滾音樂祭,包括回首台灣民主化與校園民主的啟程論壇,包括用審議民主精神,討論「活化公共空間」議題等活動,所以講起來,我也是扎扎實實地當過「策展人」勒(參見「第十九屆台大學生會」官網:http://club.ntu.edu.tw/~club10001/ntusa19th/)!
特別值得一提的,在台大青年理想節的系列活動之一,「啟程論壇」當中,有一場由我命名為《台大殺人事件簿》—談陳文成博士命案的座談(https://goo.gl/0dKMT8);會後更請演講學者帶路,攀爬陳文成「被自殺」、被發現陳屍之系館超陡峭年久失修樓梯,並以手持燭光圍繞陳文成博士被發現處的人形,在微微細雨當中默哀。那是2007年,在野百合與眾聲喧嘩後將近二十年後,不曾再被關注和談起的一個涉及國民黨威權時代、白色恐怖、台灣民主化與校園民主的重要的案件,我再次點燃了火。五年後,2012年一群學弟妹,再度發起「豎立紀念碑」的連署活動;再過三年,2015年,台大終於在校務會議中通過豎陳文成博士紀念碑等,同時,我也努力擋下當時那一次的的「學雜費調漲」(這又是另一個最近也很夯的萬年議題了!)等等。
這幾日,隨著高雄市文化局推出「行政法人化」自治條例草案,要將高雄市的美術館、電影館和歷史博物館組織改造成一個「公法人」即「行政法人」;在我揮別學生時代,投入政治工作、輔選謝長廷總統選舉、輔選陳菊市長,擔任時任立法委員、現任文化部長鄭麗君的國會助理,再到民間「私法人」青平台基金會擔任總監⋯⋯回想起這些「歷史」和記憶;「公共參與」(我不愛說是「從政歷程」,因為儘管一直在從事政治和社運相關工作,也有諸多前輩鼓勵我、覺得我適合選舉,但投入民意代表選舉真的不在本人的生涯「規劃」當中,甚至還有「逃避天命」刻意繞路的傾向,以這麼自由浪漫傻傻天真ROCKER文青魂的我而言,人生好像是沒有在刻意規劃的,就是把握當下)的歷程,真的覺得時光飛逝。
過了這又沒睡幾小時的一夜,回想這些什麼組織改造、權力下放、公法人私法人的,此時此刻我才真正感受到作為一個地方的民意代表、立法者,以及在這個職業皮囊下真正的搖滾文藝老青年的真實身份;高雄市通過「高雄市專業文化機構設置自治條例」的踏實、雀躍,充滿希望和期待的心情。
(也一直因為行政法人議題和政府組織改造,從而想起現任內政部長葉俊榮,也一直想不起來以前不知道什麼公共議題與葉老師互動過。不過我現在至少終於想起來,熱愛大自然、大學是生物背景的我,有去法學院選修過葉部長的《環境政策與法律》耶!)
回溯自己的記憶,倒不是追憶似水年華留戀過往榮光(明明是不堪回首、一路打打殺殺流血流汗是很累的),而是連結了自己的成長脈絡、參與和記憶;感受自己被時代的轆轆巨輪如何擠壓輾軋。
從十幾歲,1998年在衛理女中擔任班聯會主席搞學生運動談改革;再到二十幾歲,2000年進入台大,先後擔任議長、學生會長,一直在談「青年理想與實踐」(也是我擔任台大學生會長的施政核心價值)和知識份子的社會責任的我;再到三十幾歲終於投入地方選舉成為民意代表的我,一晃眼竟也度過人生三個十年,走向蛻變成豺狼虎豹的年紀了。
而這個將要揮別「青年」世代位置,邁向青壯年與中年的我,也感謝有此(行政法人案),從而能讓我自己在心情的低潮起落、實踐理想的瓶頸困頓當中沈澱;重新審視自己,現在當下,此時此刻,落腳南台灣高雄大城一隅的(戰鬥)位置和意義。
這個記憶片段和人生短瞬的時刻,不知不覺,也不知道為什麼一邊講述一邊打,就越講越長越來越多岔出去的故事軸線,變成了一篇長篇大論的落落長裹腳布故事。
總之,廢話說太多了,
就以一句超阿莎力、簡潔有力的:
「挖洗呆丸郎,生為台灣人,死為台灣魂」作結吧!
Rocker~~~ Yeah~~~
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※ 引述《[email protected] (最初的微笑)》之銘言:
: ※ 引述《ileadu (千古罪人)》之銘言:
: > 怎麼覺得很模糊的感覺?
: > 公法人? 私法人?
: > 定義是?
: 法人就是 自然人之外,由法律所創設得為義務主體之團體
: 特性有...
: 1.抽象的單一體
: 2.具有獨立的人格 與其構成員之人格分離
: 3.得獨立為法律行為
: 4.得獨立負擔法律責任
: 也就是存在於社會上的組織體
: 公法人 例如:國家.地方自治團體...
: 司法人 例如:農會.工會.漁會...
可以參考
民法第26條、第30條....
這在一般法緒的課本能找到
公法人:國家、地方自治團體、行政法人(國立中正文化中心)、農田水利會
私法人:社團法人(又分營利性...如公司與公益性....如政黨)ꄊ 財團法人
自然人:有血有肉之人,如你我皆是
法人:由法律所創設,與自然人相同,得為權利義務之主體
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