在昨日由時代力量立法院黨團所召開「紅色資本入侵科學城物流」的記者會中,針對台糖為何放棄華航釋股的優先承購權,台糖代表表示是因為預算不足,所以無法於30日內由華航要求回覆是否優先承購的期限內,加上為避免產生另一家國營事業,因此決定維持原有26%持股即可,而放棄優先承購權。
對此說詞,時代力量表達遺憾,因為對照台糖的相關資料,可發現台糖說法並不足以採信。
一、台糖持股曾高達44%
根據科學城物流2003年第四季財報,台糖持股高達44%,在經過歷次增資前,科學城物流從泛公股事業成為國營事業距離並不遙遠。
二、台糖所謂預算不足,為推託說法
追查台糖2017年預算書,以及當年度決算書,可發現
➡️預算書中「營運資金餘額」為62.55億元,決算書「營運資金餘額」為227.99億元,亦即當年度決算數比預算數高出165.44億元。
➡️預算書估計淨利有33億元,決算書甚至有55億元的淨利,比法定預算的淨利多出21億元。
無論是營運資金或淨利這些台糖可運用的資金,都遠高出行使優先承購所需金額,台糖竟可推託說,沒有3億元能優先承購華航所釋出的科學城物流股份,令人匪夷所思。
三、時任董事長黃育徵於收到華航公文前,早已知悉華航要出脫科學城物流股權
事實上台糖早在2017年6月23日收到華航公文前,時任董事長黃育徵早已知悉華航要出脫科學城物流股權。即使以收到華航公文時日起算,台糖如評估有優先承購必要,30日內依預算法第88條規定,完成報經行政院核准程序,先行辦理優先承購,綽綽有餘。
另外,從台糖的兩份內部文件及沒有會議記錄的情況可合理推論,時任董事長黃育徵避免留下任何簽核的公文紀錄:
➡️2017年7月4日,應陳核至「董事長」的簽稿,僅簽到單位主管(企劃處處長)後,就未再進行後續副總經理、總經理及董事長的批示,而人力資源處處長有保留不予承購理由的斟酌空間的註記意見。
➡️台糖表示,因直接向董事長口頭報告,前述簽稿就未完成後續批示。但此口頭報告並無會議記錄。
➡️2017年7月18日,才有另外一紙台糖「以稿代簽」的函稿,也僅簽署到總經理(註記權責劃分陳核至總經理)。
不行使優先承購,竟然不需要有時任董事長黃育徵的任何正式批核,究竟在閃躲什麼責任?
科學城物流遭紅色資本入侵一案,時代力量再次呼籲台糖切莫再混淆視聽,也呼籲台糖前董事長黃育徵應公開對外界說明,以昭公信。
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昨日上午,時代力量立法院黨團召開記者會,就 #紅色資本入侵科學城物流股份有限公司 一案,邀請台糖等單位派員出席。
記者會上,台糖一再表示因預算不足,無法於30日內(華航要求回覆是否優先承購的期限)完成預算程序,且為了避免產生另外一家國營事業,所以才決定不行使科學城物流股份的優先承購權,維持現有26%持股。
首先,時力黨團要提醒台糖,依科學城物流在2003年第四季的財報,當時的台糖持股可是高達44%,在經過歷次的增資之前,科學城物流從泛公股事業成為國營事業的距離並不遙遠。
再者,若從台糖2017年的預算書及當年度決算書所記載之內容,可發現台糖所謂預算不足的說詞,實為推卸之詞:
💰預算書「#營運資金餘額」為62.55億元,決算書「營運資金餘額」為227.99億元,當年度決算數比預算數高出165.44億元。
💲預算書估計 #淨利 有33億元,決算書甚至有55億元的淨利,比法定預算的淨利多出21億元。
但台糖竟推說沒有3億元可以優先承購華航所釋出的科學城物流股份,令人費解。
此外,事實上台糖早在2017年6月23日收到華航公文前,時任董事長黃育徵早已知悉華航要出脫科學城物流股權,即使以收到華航公文時日起算,台糖如評估有優先承購必要,30日內依 #預算法第88條 規定,完成報經行政院核准程序,綽綽有餘。
然而,從台糖的下列兩份內部文件及沒有會議記錄的情況可合理推論,時任董事長黃育徵避免留下任何簽核的公文紀錄:
1⃣2017年7月4日,應陳核至「#董事長」的簽稿,僅簽到單位主管(企劃處處長)後,就未再進行後續副總經理、總經理及董事長的批示,而人力資源處處長有保留不予承購理由的斟酌空間的註記意見。
2⃣台糖表示,因直接向董事長口頭報告,前述簽稿就未完成後續批示。但此 #口頭報告並無會議記錄。
3⃣2017年7月18日,才有另外一紙台糖「以稿代簽」的函稿,也僅簽署到總經理(註記權責劃分陳核至總經理)。
不行使優先承購,竟然不需要有時任董事長黃育徵的任何正式批核,究竟在閃躲什麼責任?
科學城物流遭紅色資本入侵一案,時代力量立法院黨團 #呼籲台糖勿再混淆視聽,也 #呼籲台糖前董事長黃育徵應公開對外界進行說明。
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【消失的勞金局調職公文成羅生門
是誰在姑息養奸?
又為何怠慢行政調查?】
勞動基金游迺文涉貪一案從去年11月至今,鬧得沸沸揚揚,終在昨日正式起訴游迺文、唐楚烈、邱裕元及券商等12官商,勞金局長也同時遭到撤職;然而在這背後,仍有諸多疑點令嘉瑜質疑,是否真如表面上那麼簡單,全憑「游迺文一個人」與投信內神通外鬼,即可如此輕易動搖規模高達4.4兆的勞動基金?
🔥為何調職公文撤回卻沒有紀錄?
游迺文任組長期間,主管自營、代操投信,一位金融業投資長表示:「投信界傳很久了,不能得罪游組長。勞金局買什麼股票,要給誰代操,在哪下單,都是他決定,」而2017年,現已遭撤職的前勞金局長蔡豐清原本要採輪調制,但考量人事穩定,公文發出又撤回,更助長了他的權勢。
為求甚解,嘉瑜曾去函詢問勞金局,請求提供當時調職後又撤回的簽呈公文,欲釐清撤回之真正原因,想不到勞金局竟回覆稱:「當時未有正式發文紀錄,相關文書均已註銷,紙本文書亦予以銷毀。」拒絕提供,但據當時新聞報導,均稱當時局長確實是「曾出調職公文」,究竟是誰在說謊?退步言之:縱真無正式發文紀錄,但如此迫切地將紙本相關文書予以銷毀,是否真符合正當行政程序?
抑或是,被消失公文內有什麼見不得光的內容呢?
🔥是誰在姑息養奸?又為何怠慢行政調查?
案發至今,據勞動部書面回覆嘉瑜的內容:在2015年12月、2017年4月、2018年3月、7月均收到匿名檢舉。包括游迺文多次接受證券商招待、退佣、海外參訪旅遊,與券商飲宴應酬,甚至連辦理尋找國外代操機構,都有違反公務員廉政倫理的疑義,但最後都「查無實證而不了了之」。
勞動部為澄清對此案並無行政調查疏失,曾表示2015年即將游組長列入所謂「高風險名單」,但經嘉瑜去函詢問廉政署才知悉,所謂高風險名單,「根本沒有任何提列規則及強制效力」,甚至連每年的員工自律公約、財產申報抽查,也並非每一次都會將高風險的游組長強制列入抽查名單。
案發前,勞金局依據公務員財產申報的抽查比例,約等於每人平均10年才會被查一次,而「他始終沒有被抽到」勞動部長許銘春如是說。試問這種毫無實質意義的高風險名單,豈能被當作勞動部用來推卸內部行政疏失的工具?
前考試院退撫基金監理委員會執行秘書陳登源直言:「這個案子不可思議,竟然可以容許犯錯的官員繼續留在原職,繼續犯錯。」是誰包庇游迺文?檢方起訴書明確指出:「游迺文位居勞金局要職,明知勞動基金運用成效攸關廣大勞工權益,不僅不知保持清廉操守,僅為圖謀私人利益,竟對內霸凌下屬,對外仗勢濫權,且犯罪後仍多方飾詞狡辯,犯後態度亦屬不佳,請予從重量刑。」
顯見游迺文的行徑跋扈,在勞金局內部一定早就引發議論,大家都知道,主管卻沒有糾正?據報導,勞動部內亦有聲音認為:「要在司法調查之前,先主動調查內部是否還有其他官員涉及行政疏失。」,難道勞動部長不用先以身作則,正式下令展開徹底的行政調查?而不僅是撤職個局長來當替死鬼,即妄圖息事寧人,卻給不出任何實質調查結果!
此案事關千萬勞工的權益,勞動部必須得給全民一個交代!
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我是文書科, 承辦最多的文是與圖書與上課相關(也有部份是法條修改的通知等)
我以往的習慣是:
1. 圖書類的公文 我習慣在公文呈閱前先敬會那些會收到書的人
(並請他們在敬會欄那邊寫上"收到"並蓋章)
2. 上課類的公文 我也是會先敬會那些工作業務與上課內容相關的同仁
然後再請長官批示是否派員參加
3. 法條修改的通知類的函 我也是會先敬會業務上與之相關的同仁始知悉
不過最近新任長官告訴我說 敬會的意思是要請敬會的單位表示意見
所以像是送書這類的公文 基本上是不用敬會的
我聽完也覺得有道理 我於是也舉一反三 如果敬會是要對方表示意見的話
那如果我只是要對方知悉公文的內容 那我可以用什麼方式表達在公文上
1. 像是法條修正的公文(公文上也寫明要轉知庭長與法官)
那我可以怎麼擬
2. 像是上課類的公文 我一來想讓對方知道有這樣上課的訊息 二來也想知
道他是否有想參加該課程的意願 那我又可以怎麼擬(另一問: 請對方表示
是否有參加旨揭課程的意願 會不會干涉了長官的權限-因為派員參加的決
定權還是在他身上 怕會不小心讓長官不高興)
先謝謝大家的協助了
(我有先爬文了 可是我搜尋的關鍵字是打"公文" 結果跑了好多資料 無法解我
的燃眉之急 所以就先發問了 還請大家見諒)
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc)
◆ From: 210.69.124.24
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