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核電廠不延役核四不重啟 經濟部保證供電無虞!! (01/31/2019 中央社)

經濟部評估今年及明年可做到年減火力發電1%，且能穩定供電。

（中央社記者廖禹揚台北31日電）經濟部今天公布能源相關公投評估結果，決定既有核電廠不延役、核四不重啟，火力發電量能在公投有效年限2年內各年減1%。經濟部長沈榮津說，考量整體狀況，仍能維持穩定供電。

去年「反空污」及「以核養綠」兩項公投過關，經濟部就公投結果重新評估既有核電廠延役、核四是否重啟，以及火力發電量年減1%可行性，今天由經濟部長沈榮津親自公布評估結果。

沈榮津指出，經過「歸零思考」，核電廠延役或核四重啟的客觀條件不可行，加上地方民意不支持，困難重重，因此評估不延役或重啟核電廠。

至於火力發電量年減1%，經濟部評估今、明兩年可行，但從2021年起，在維持供電穩定前提下，即使續用核電也難以執行。因此經濟部評估，在公投法定的2年期間內，可以不再新增燃煤機組，並達成每年減少1%火力發電量要求。

沈榮津表示，相關替代能源都按照現有規劃進行，先前停建的深澳燃煤機組替代方案也正在評估，目前朝向基隆至桃園一帶尋找合適廠址，定案後將對外宣布。

沈榮津強調，經過盤點，並納入重大投資、台商回台及車輛電動化等未來可能新增需求，按照既定能源轉型方向前進，仍能確保穩定供電，從今年起都會維持備用容量率15%、備轉容量率10%以上標準，請國人及工商企業放心。

沈榮津也詳細說明核電廠不延役、核四不重啟原因。核一1號機已進入除役階段、2號機今年7月執照到期，延役申請不及；核二、核三延役則面臨4大困難，包括核二延役申請期限已過、地方政府反對、核廢料處理，以及國會難以在民意反對狀況下支持延役預算。

至於核四重啟則面臨7大問題，其中包括立法院先前決議要求廢除核四計畫、供應商已停產或停業導致難以取得備品，以及因原廠負責核四團隊已解散，修約時間難以估算。在前述3項工作完成後，還必須編列預算、向原能會申請重啟並完成安全強化等工作、燃料棒送回原廠檢查、設備完成組裝測試等，不計入修約時程至少也需要6到7年。

經濟部表示，此次評估結果是依據107年底3項能源公投案結果進行評估。其中公投第8案「停止新建、擴建任何燃煤發電廠或發電機組」，經濟部目前沒有新擴建燃煤機組的規劃；第16案「廢止電業法第95條第1項之條文」，經濟部已完成法制作業，公告該條文自107年12月2日失效。本次評估作業，主要在於公投第7案「以『平均每年至少降低1%』的方式逐年降低火力發電廠發電量」是否可以達成。

「反空污」及「以核養綠」兩項公投過關，經濟部依公投結果重新檢討能源政策，經過2個月盤點，推演各種可能情境後終於定案，今天召開記者會公布評估結果。（編輯：林淑媛、林孟汝）

完整內容請見：
https://www.cna.com.tw/news/firstnews/201901315002.aspx

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公投第十六案，俗稱「以核養綠」公投，在11月24日當天，通過了同意門檻，其議決結果已正式生效。

我在公投前就曾無數次透過質詢，反覆提醒相關政府機關，必須確實評估「以核養綠」公投通過的可能性，並一再呼籲政府必須在公投前做好政策溝通的工作。很遺憾，中央不為所動，許多民眾在不了解政府推動能源轉型的政策目標與做法，以及核電相關資訊揭露不足的情況下，否決非核家園。

我認為：作為一個 #負責任的政府，此時此刻，必須審慎思考如何回應公投結果，並向民眾清楚說明各項政策執行的後果。今天，我與其他教文會委員，特別利用審查原能會明年度預算的機會，要求原能會對公投案結果表達明確立場。

我在委員會中再次申明：第十六案公投雖然包裝成「以核養綠」，#實際上的議決內容，是廢止現行電業法第95條第一項：「核能發電設備應於中華民國一百十四年以前，全部停止運轉」。但是，核能發電設備的設置、運作、延役與除役工作，仍需符合現行的相關法令。

【因此，該公投案的通過，#不代表現行運轉中核電廠必定會延役、#不代表核四必定會重啟、#不代表核電機組必定會再新設。】

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✅第一點
根據現行《核子反應器設施管制法》以及《核子反應器設施運轉執照申請審核辦法》的規定，核能發電機組的運轉執照，有效期間最長就是40年。如果要延役，必須在執照過期前的5-15年提出申請。因此，目前的 #核一廠與核二廠都已經過了申請時效；唯一可以辦理延役的核三廠，所在地屏東縣縣長潘孟安，已經提出嚴正的反對立場。

✅第二點
這一次的公投議決，並沒有解決迫在眉睫的除役問題。位於新北市行政區內的核一廠與核二廠，從今年開始要陸續停機並除役。然而，除役必要的乾式貯存場（暫時放置從核反應爐中取出的核燃料棒），至今仍因為新北市政府不發給水土保持完工證明，無法啟用。除役工作的落實，攸關民眾健康與生命安全，#新北市政府持續以拖待變，公投前後也從未表達對此案的明確立場，身為新北市的立委，我深感遺憾。

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作為一名負責任的立法委員，以及一名新北市在地的立法委員，我必須強調，無論公投結果為何，都不能否認一個事實：#台灣真的沒有能力處理核廢料。無論有多少人宣稱核廢料「安全無虞」，#絕不會有任何一個縣市、任何一個鄉鎮，#願意成為核廢料最終處置場的設置地點。這就是我們使用核能，不得不面對、也絕對無法解決的關鍵問題。

如果我們沒有能力處理核廢料，就沒有資格去談核能發電的使用。因此，我會繼續堅持、並持續用最大的誠意與努力，向民眾溝通非核家園的政策目標。#核能發電實際上僅佔全國發電量的不到10%，我相信，也期待大家跟我一起相信，台灣絕對有能力達成非核家園，也絕對有成為非核家園的必要。

#非核家園，請讓我們一起繼續走下去。