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🏘🏘未辦繼承登記房地欠稅，繼承人可能被強制執行👫👫
#苗栗縣 政府稅務局表示，納稅義務人死亡，繼承人有數人時，在分割遺產前，各繼承人對於 #遺產 全部為公同共有，依稅法規定，這類的公同共有 #房屋 或 #土地，如有選任管理人時，由管理人負納稅義務；未設管理人時，以全體公同共有人為納稅義務人，且各公同共有人對全部應納稅捐負有連帶責任。
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📘#月旦財稅實務釋評第10期
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◾秋涼時節，正值學習旺季，本期雜誌推出精采好文以饗讀者。月旦時論單元，首先探討財政部預告將從明年1月1日恢復個人未上市櫃股票交易所得納入最低稅負，就此重大政策修正，潘俊男助理教授發表〈論個人未上市櫃股票交易所得納入最低稅負的影響〉一文，主要目的在探討個人未上市櫃股票交易所得納入最低稅負的影響與因應對策。
◾莊世金會計師最新力作〈資訊揭露與用力拔鵝毛——論不動產借名登記之課稅稅則〉，探討年來實務上重要的借名登記契約類型，此種契約由借名人與出名人約定由出名人出借登記名義，作為登記主體，以作為登記不動產的所有權人，其財產的管理、處分及收益仍由借名人掌握。本文試圖探討借名登記的誘因，及現行借名登記的課稅稅則，並探討借名課稅的理論依據，並提出相關的建議，值得讀者仔細閱讀。
◾保險給付實質課稅在台灣，雖然已有近二十年的歷史，但目前僅在遺產稅的稅基上，按經濟實質課稅，仍然循著租稅法律原則，以法定繼承人為納稅義務人，但當發生保險受益人與法定繼承人為不同人時，就發生享有保險金的受益人不負納稅義務，法定繼承人未領到保險給付，卻要承擔保險給付計入遺產稅稅基繳納遺產稅的不利益結果。封昌宏助理教授所撰〈人壽保險給付實質課稅，誰是納稅義務人？〉一文，以實務案例探討此種爭議問題，並提出解決之對策。相較於政府直接編列在預算上的公共支出，稅式支出是在政府目標與相關法律的租稅優惠規範下，讓原先可從納稅義務人徵到的租稅收入，成為政府稅捐單位收不到的租稅損失，一種屬於政府間接性的支出；又被稱為「看不見的國家預算」或「隱藏性的公共支出」。中華經濟研究院分析師蔡鳳凰精心之作〈稅式支出評估之重點初探——以台灣農業保險為例〉一文，以現行國內進行稅式支出的分析架構為主軸，說明稅評報告的分析編撰重點，以利未來的研究者，能有另一層實務上的參考。
◾近年來，數位貨幣買賣的課稅問題困擾著稅局、業者與大眾。財政部長曾在立法指出，依據中央銀行認定，數位貨幣非法償貨幣，買賣視同商品交易，因此應該課稅。目前虛擬通貨幣有三種不同類型，相關稅務問題的現況如何？台灣會計師、台北仙饌扶輪社社長鄭旭高所撰〈數位貨幣課稅與實務〉一文有相當深入的分析討論。〈涉外繼承及共有財產存活者取得權之法律及稅務問題〉一文探討繼承實務上極重要的議題，賴永發與陳寶月兩位會計師共同執筆就被繼承人或繼承人具有台灣以外之國籍，或在外國有住居所，或所遺留之現金股票或不動產所在地在外國，或被繼承人遺囑依外國法做成等，衍生法律適用和準據法等國際私法爭議，分析台灣法院判決涉外繼承適外國法財產制度，導致夫妻財產制和遺產範圍之不同認定，值得台灣稅捐稽徵機關進一步研議遺產稅或贈與稅之適用可能。
◾桂祥晟律師在爭點解析單元所寫〈土地出售後未過戶前出賣人死亡之稅務問題——最高行政法院108年度大字第2號裁定評析〉、黃郁升股長在學習式判解評析單元發表〈營利事業虛開發票推計收入爭議——最高行政法院108年度判字第340號行政判決之啟示〉，以及吳俊志律師、李依珊股長、吳鳳琴碩士、編輯部等在「函令解析」、「法令解讀」及「環顧租稅要聞」單元各就重要實務問題做出重要探討及整理，對讀者有極大幫助。
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《#月旦時論》
🎯人壽保險給付實質課稅，誰是納稅義務人／封昌宏
🎯 數位貨幣課稅與實務／鄭旭高
🎯論個人未上市櫃股票交易所得納入最低稅負的影響／潘俊男
🎯 稅式支出評估之重點初探：以我國農業保險為例／蔡鳳凰
🎯資訊揭露與用力拔鵝毛－論借名登記之課稅稅則／莊世金
【#爭點解析】
✒稅務訴訟之既判力客觀範圍——以納稅者權利保護法第21條為中心／高敬棠
【#學習式判解評析】
✒營利事業虛開發票推計收入爭議-最高行政法院108年度判字第340號判決之啟示／黃郁升
【#函令解析】
🔳經營學校營養午餐營業人課徵營業稅規範／編輯部
🔳共有人於拍賣過程中取得共有房地之課稅／吳俊志
🔳 個人或營利事業依貨物稅條例規定取得退還減徵貨物稅所涉所得稅認列方式／李依珊
【#法令解讀 】
✒農地免納遺產及贈與稅之介紹／吳鳳琴
【#環顧租稅要聞 】
• 重要稅務法令／編輯部
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致衛福部反對開放萊克多巴胺的人民意見陳述書
#歡迎自行複製寄給衛福部食藥署
#食藥署電子郵件1587syj@fda.gov.tw
#萊克多巴胺
#牛隻死亡率增加
#豬隻攻擊性增加
#瘦肉精與自閉症
有關衛生福利部食品藥物管理署(以下簡稱貴署)於中華民國109年9月7日以衛授食字第1091302702號預告修正「動物用藥殘留標準」一事，貴署表示反對修正公告之意見可於7日內，至「衛生福利法規檢索系統」或「公共政策網路參與平臺─眾開講」網頁陳述意見，或將反對意見直接寄送電子郵件：1587syj@fda.gov.tw
基於貴署明顯並未評估萊克多巴胺對於人體長期攝取所增加的死亡與疾病風險，我等反對開放進口肉品殘留有安全疑慮的萊克多巴胺，以下為陳述意見內容：
1. 新而未曾被考量的科學證據證明萊克多巴胺（Ractopamine）對健康風險有更高的可能：何況在2012年CODEX的萊克多巴胺（Ractopamine）的食品殘留標準建議通過後，有關萊克多巴胺（Ractopamine）有害經濟動物的健康與福祉的研究提出了一些有力的科學證據，這些新而未曾被考量的科學證據足以支持我國政府展開新而完整的萊克多巴胺（Ractopamine）對健康影響的風險評估。受限於倉卒的人民意見受理時間，我等國家主權之共有人先提供一些科學論文的摘要，並要求政府在我等提供更多科學證據前應暫停原訂修正公告之施行時程。
2. 萊克多巴胺會造成牛隻死亡率增加：” Measures of effect were relatively consistent across datasets and models in that the cumulative risk and incidence rate of death was 75 to 90% greater in animals administered the bAA compared to contemporaneous controls. During the exposure period, 40 to 50% of deaths among groups administered the bAA were attributed to administration of the drug”(使用bAA(乙型受體素)的動物累積的風險與死亡率比未使用的動物高出75~90%，在暴露期間使用bAA的動物，其死亡事件有40~50%歸因於bAA的使用)。相關文獻網址: https://doi.org/10.1371/journal.pone.0091177
3. 萊克多巴胺會導致豬隻攻擊性增加，相關文獻網址: https://www.researchgate.net/…/255982009_Behavior_including…
4. 萊克多巴胺會導致豬隻腦部神經傳導物質濃度發生改變，相關文獻網址: https://www.researchgate.net/…/44623270_Aggressiveness_and_…
5. 萊克多巴胺會導致豬隻腦部神經傳導物質之基因表現發生改變，相關文獻網址: https://pubmed.ncbi.nlm.nih.gov/21094150/
6. 孕婦暴露於乙型受體素(beta-adrenergic agnoist )與增加日後產下自閉症相關神經發展障礙兒童之風險有關聯，相關文獻網址: https://pediatrics.aappublications.org/…/1…/2/e20151316.long
7. 上述科學證據在2012年CODEX訂定萊克多巴胺在各種食品中的殘留標準時並未內入考慮。政府應補足新證據與既有證據重新評估長期食用所謂國際標準限量內的萊克多巴胺ractopamine是否會造成國民死亡率和罹病率增加的風險，我國政府可以用發現新證據作為暫緩公告開放進口含有萊克多巴胺（Ractopamine）的正當理由。
8. 衛生福利食品藥物管理署在本件預告公告前，並未召開聽證會接受民眾與學者專家提出包含上述科學文獻在內的科學上的新證據，此一決定已經違反行政機關在做成行政決定前應就有利與不利之證據一併考量的法律規定。本次行政上違反一般法律原則情形，略述如下。
9. 乙型受體素(β-agonist)有害人體健康：依據行政院農業委員會公告內容，乙型受體素(β-agonist) 為禁止製造、調劑、輸入、輸出、販賣或陳列之藥品(動物用藥)。顯見政府相關機關已認定有科學證據證明乙型受體素(β-agonist)用之於動物後，其殘留物足以對人體健康產生不可接受之風險或無法證明安全無虞。
10. 例外開放國外肉品含有萊克多巴胺（Ractopamine）應有積極而確定之科學證據證明長期攝取安全無虞：行政機關對同樣為乙型受體素(β-agonist)之萊克多巴胺（Ractopamine）此一含藥物飼料添加物在國內實施禁止製造、調劑、輸入、輸出、販賣或陳列而不准於國內肉品檢出殘留藥物之\行政管制措施時，卻以例外方式容許萊克多巴胺（Ractopamine）此一含藥物飼料添加物於進口肉品殘留，應有積極之科學證據足以證明長期攝取肉品中殘留之萊克多巴胺（Ractopamine）對人體健康之風險是確定而可以忽略的。此一原則不僅有憲法保障人民生命權之明文，也是政府行政程序必須嚴守正當法律程序與誠信原則之當然義務。政府行政措施一旦違反此一原則，即屬違反憲法與法律之行政行為，在行政自我約束原則下，宜由行政機關自行依法撤回。
11. 草案預告時間應延長為60日：開放萊克多巴胺（Ractopamine）本來就不是甚麼急迫而不可回復的事情，公告修正草案之預告僅有短短7天，這有突襲行政之嫌，導致我等國家主權之共有人無從有充分時間表述意見，應由衛生福利部食品藥物管理署重行公告草案預告時間延長為60日，才是尊重人民意見的民主政體行政程序，這是我等國家主權之共有人的第一個要求。
12. 各國政府本可基於國民健康與風險管理之需要，採取比國際標準建議更嚴格的國家標準：政府開放萊克多巴胺（Ractopamine）的藉口是2012年聯合國CODEX已經制定相關標準建議。然而基於主權至高原則，各國本可基於國民健康與風險管理之需要，在基於合理的科學證據與風險評估後，採取比國際標準建議更嚴格的國家標準，這在世界貿易組織(WTO)的相關條約中早就已經明訂。事實上，美國也無法向國際法庭控告歐盟和俄羅斯與中國等國家在2012年CODEX表決通過萊克多巴胺（Ractopamine）的食品殘留標準建議後依然維持禁用與禁止進口的法令，就是主權至高原則的明證。
#台灣的豬在瞪著開放萊克多巴胺的人
#川蔡蕭
公同共有人死亡 在 唐傳青地政士事務所- 『一般繼承』與『分割繼承』的差異 的美食出口停車場
三、 例如：被繼承人死亡，假設無配偶，子女共3名： ... 公同共有人對於公同共有物，並無所謂應有部分。 3. 土地辦竣『公同共有』繼承後，若欲將遺產 ... ... <看更多>