8月底時參加了建設局所舉辦的 #公園新時代孩子夢想的遊戲場 工作坊,與大家一起動手打造理想中的公園。
雖然是個有趣的過程,但我跟參與的家長們都在想,好玩、符合需求的遊戲場什麼時候能夠成真?
今年8月初市府公開美樂地第四波的20座公園清單,有許多家長看了初步設計方案後都向我反映,認為市府的公園改善計畫只為衝量不顧質量,給出來的設計既無新意也不好玩。
之前市民給予的意見彷若船過水無痕,僅成了市府宣傳公民參與的工具。
大家都不解,衛福部訂定的《兒童遊戲場設施安全管理規範》要求檢驗通過時間也已延長至2023年,台中市政府到底在趕什麼?
我認為,將資源妥善分配、逐步運用,才能合乎市民的期待。一座公園可能是一群小孩的一整個童年,改造公園遊戲場應該謀定而後動,慢慢來才會比較快。
我在8月20日的都建水業務質詢指出,市府在6月中與8月初都有釋出改善公園的初步方案,但僅見太平區公5公園有回饋意見蒐集與辦理情形彙整表,其餘公園的市民意見與市府回饋卻遲遲未見蹤影。
因此我特別要求,建設局應將每座公園設計交流的意見與回饋皆放在網站上供關心的市民檢視,能做的盡量回應,不能做的也要讓民眾知道其窒礙難行之處。
另外,就算不是美樂地計畫內的公園,要更動遊具也應該傾聽在地居民與家長的意見。
終於在昨日(9/3)看到建設局將兩次意見交流會的意見與回饋整理公佈上網,但,這只是最基本的一步而已,還有很多未盡之事。
今年四月我曾建議應修訂《台中市公園及行道樹管理自治條例》將 #兒童表意權 納入其中,也希望市府能夠應盡速研議,重視遊戲場主體的聲音。
同時也有6部Youtube影片,追蹤數超過0的網紅鄭文燦,也在其Youtube影片中提到,爸爸媽媽看過來,桃園超級放電公園再添一處! 大有梯田生態公園規劃「#生態梯田區」、「#美好食光區」及「#森林挑戰區」三大區域,有懷舊的水梯田、具有生態教育意義的水撲滿及生態池,也設置小朋友最愛的復古磨石子溜滑梯、遊戲沙坑及戲水池,並規劃戶外蚊子電影院及音樂劇場,玩一整天也不無聊。 這一次工程採取...
兒童表意權 在 王婉諭 Facebook 的最佳貼文
「幼兒接連受暴,處理制度漏洞百出;週全的處理機制,才能遏止暴力再犯!」
今年 1 月,我接到了多位台北某公立幼兒園家長的陳情,園內的老師疑似有不當對待的情形,因此我便建議家長們向台北市政府教育局正式通報,並聯繫台北市議員 林亮君 、呱吉 邱威傑 辦公室,協助緊盯北市教育局是否落實幼兒園疑似不當對待案件的調查程序。
然而,我們卻看到許多調查程序上的問題,而且,這樣漏洞百出的處理制度其實已存在許久,今天上午,我便與 人本教育基金會、林亮君議員、邱威傑議員、陳情家長等,共同召開記者會,呼籲必須儘速周全相關機制,才能遏止未來更多這樣的憾事發生!
🔴 調查小組獨立性不足,園方竟然能夠球員兼裁判?
雖然教育局在接獲通報後的確啟動了調查程序,並組成調查小組,但是,在調查過程中,卻並非由調查小組全權進行調查,甚至還讓該幼兒園參與調查事務,不免令人有球員兼裁判的質疑!
例如,將訪談地點設在事發園所,或是園方以具名方式要求家長回覆訪談意願調查表,使得目睹事件發生兒童的家長,因為畏懼遭到事後報復,不敢出面參與訪談,而在訪談進行的當下,甚至有老師、校方擔任工作人員,就坐在旁聽席聽家長們陳述。
其實,我去年在質詢時已要求教育部,應訂定幼兒園不當對待案件的處理流程與程序,教育部也確實在今年公告相關的注意事項,不過,該規範雖有明定調查過程的流程,例如:應組成調查小組、小組成員應為具有相關專業知能之專家學者,但從此次案件調查過程中的種種疏漏,恐怕仍有不足。
針對調查小組的問題,我會持續爭取,要求未來在處理幼兒園不當對待案件的調查時,應比照《性別平等教育法》,由理應作為第三方公正單位的調查小組全權進行調查程序!
🔴 調查小組遴選機制不明,調查委員具備足夠的專業知能嗎?
此次的調查小組遴選了 5 位外部委員,但我們並不清楚這些調查委員的遴選機制為何?我們想問,教育局是否有明列專家名單進行遴選?若有名單,這些名單內的專家是否都有足夠專業知能足以讓當事兒童、其他目睹事件發生的兒童,能夠安心陳述呢?
其實,台灣目前在兒童表意權的實踐上仍有待加強,尤其在涉及兒童權益的調查程序上,更為明顯!我們希望教育部能夠更重視兒童表意權,在涉及兒童權益的程序時,也應該要讓孩子有充分表示意見的權利,並且應該有相對應的機制,協助兒童好好表達自己的意見。
因此,我們呼籲教育部,有義務確保全數調查委員都具備與幼兒心理知能,或其他可協助幼兒表達意見的專業知能,並且,也應該比照《教育部校園性侵害性騷擾或性霸凌調查專業人員培訓及調查專業人才庫建置要點》,來建置調查的專業人才庫!
🔴 調查報告不提供給家長,讓家長申覆無門?
在此案調查完畢後,社會局認定 A 家長所在班級的 2 位老師,確有管教方式不妥、有不當情緒,但僅以行政指導輔導即可;B 家長所在班級的老師,則因證據不足,認定無不當對待情形。
然而,對於這樣的結果,家長就只拿到一張說明案件結果的公文。老師有哪些行為,經過調查後屬實?老師有那些管教方式不妥?不當情緒又是發生什麼事?這些家長通通都不知道,想和教育局索取調查報告,卻被以「有個資疑慮」,而拒絕提供,對於調查結果和局的認定,也沒有申復管道可以救濟。
在今年 5 月公告的《處理教保服務機構疑似不當對待幼兒案件注意事項》中,雖然規範「須將調查結果通知相關幼兒的家長」,但是,只提供調查結果,難以讓家長得知認定不當對待案件成立與否的原因、調查委員審酌證據採納的理由等,恐怕將導致調查報告難以讓受害家長信服。
因此,我們要求教育部針對教保不當管教案件,應持續修正相關幼照法、教保人員服務條例及相關注意事項,並比照《性平法》調查程序,調查會議必須以正式書面通知,並且明定調查結果必須以書面附調查報告予申訴人,並提供申覆管道。
🔴 調查過程進行中,園方製造家長對立?
園方在家長反映後,不僅沒有依法進行通報、組成調查小組,反而還召集幼兒園志工團的志工家長,表示「最近和某些家長誤會,需要正向相挺一下學校」,造成相信園方的家長群起攻擊陳情家長。這個情形其實並不少見,我們在多起幼兒園不當對待案件的處理過程中,都常常會看到園方使用類似的分化手法,給予陳情家長莫大的壓力。
若比對《性別平等教育法》,該法規範校方應有保密義務,且規定校方於組成性平委員會調查的期間,只能視情況就相關事項、處理方式及原則予以說明,等事件處理完成後,也要經被害人或其法定代理人同意後,才能就事件有無、樣態及處理方式予以公布,如此一來,才能遏止園方於調查程序進行中給予陳情家長壓力。
對此,我們也要求教育部應修正相關法律及相關辦法,比照《性別平等教育法》,完善機構於調查小組在調查程序中的保密義務!
在去年3月底時,我們已提出《幼照法》修正,不過,後續我們也會針對前面提及的程序面問題,繼續提出《幼照法》、《兒少權法》的修正!
此外,教育部目前也正在擬具相關條文修正草案,對此,我們仍要再次呼籲,希望教育部能按照規畫期程,盡快將法案送至立法院;也要強烈呼籲衛環委員會與教文委員會,儘速排審相關法案,才能讓我們透過修法,將以上種種問題,從根本改善!
兒童表意權 在 郭鴻儀-議員日常 Facebook 的最佳解答
#在地儀熊讚
#台南也要特色公園
鄉親ㄟ~14日鴻儀市政總質詢,以『找回屬於孩子的彩虹』為題,邀請市長黃偉哲成為台南孩子王,並簽屬承諾書,承諾於任內啟動『仁德區運動公園游泳池整建與活化工程』與『重建都會公園兒童島,打造台南第一座共融式遊戲場示範區』,要市長做台南市孩子的領航員,建構安全、友善、快樂的成長環境,讓小朋友們都做個開心的台南孩子。
郭鴻儀以其他縣市成功案例,分析台南市在特色公園(遊戲場)建設落後其他縣市的三大原因,從管理整合、經費比例、建置策略三個面向,探討如何精進台南的公園,也道出許多家長寧願捨近求遠,假日還扶老攜幼到其他縣市的公園遊玩,就是因為覺得台南的公園”很無趣”。
原因一:#一局獨鬥 孤掌難鳴
台南市公園多由市府工務局主導,從選地、設計、發包、執行、竣工落成,這是常態但也導致工務局業務繁重難以適地適所,鴻儀以『屏東市和平公園』為例,就是由屏東縣社會處主導,以遊戲場注入「全人照顧的共融精神」為主題來打造全人、友善、無障礙的跨世代共融場域,獲得「2020第8屆台灣景觀大獎」,而台南目前會夯的『閱之森公園』,就是文化局所轄台南市總圖的一部分,所以跨局合作才能激發創意,讓公園更加有亮點。
原因二:#經費落後 巧婦難為
已近2年公園建置經費來看,總計經費6億的公園建設經費實際上只有5000萬被配置在遊戲場中,以黃金海岸整體景觀環境改造(公62及公65公園)工程 9000萬僅編列14萬在遊具,永康區公7 2億7400萬總經費中,僅編列80萬於遊具,都不到1%,顯見公園由居經費不足的情況下,就以罐頭遊具了事的常態,就算有心經營,但巧婦難為無米之炊,如不能從經費比例改變,始終會陷入公園越做越無聊的循環,要求市府應檢討,將公園遊戲場經費比例納入招標規範,並參考鄰近縣市,將「兒童表意權」等公民參予機制,落實在公園建設工程中。
原因三:策略不明 架構鬆散
市長的策略目標,是城市發展的重要指標,鴻儀舉出下列案例
1. 台中市長盧秀燕上任後力推「台中美樂地計畫」,台中市政府建設局2019年完成49座公園改善,2020年改善53座公園,讓台中的公園更好玩。
2. 新竹市府推動「進擊的公園」計畫,已完成23座公園的改造,2020年再推出「進擊的公園2.0版」5年內投入近5億元預算,翻新市區23座公園。
3. 高雄市納入公民參予 改善公園環境、揮別罐頭式遊具,推動一區一特色的共融式特色公園,已開闢完成的共融式特色公園有3座,辦理施工中有7座由民政局編列經費,以區公所納入公民參與並融合在地特色,將小型老舊公園改造為特色公園,至2021年3月完成28座特色公園。
以上可以看出,計畫性的策略目標重要性,鴻儀也要求黃偉哲市長要有魄力,以一區一特色公園(遊戲場)為階段目標,逐步讓台南市公園越來越好玩,才不枉市長擔任孩子王的重責大任。
本影片連結:https://youtu.be/snbDYYFDD4w
鴻儀YOUTUBE頻道:https://www.youtube.com/channel/UCzTSZPoIbIrweY2Wb2CyP4w/
兒童表意權 在 鄭文燦 Youtube 的最讚貼文
爸爸媽媽看過來,桃園超級放電公園再添一處!
大有梯田生態公園規劃「#生態梯田區」、「#美好食光區」及「#森林挑戰區」三大區域,有懷舊的水梯田、具有生態教育意義的水撲滿及生態池,也設置小朋友最愛的復古磨石子溜滑梯、遊戲沙坑及戲水池,並規劃戶外蚊子電影院及音樂劇場,玩一整天也不無聊。
這一次工程採取 #低環境衝擊工法,順著生態紋理,把生態公園特色展現出來,我們也率先 #使用兒童表意權 參與公園設計,讓孩子的意見及需求獲得重視,打造小朋友的遊戲天堂。
桃園升格以後,陸續完成了山豬湖生態公園、五酒桶山生態公園、大有梯田生態公園等,我們將規劃10處生態公園,結合地形、地貌,讓每個公園都保有共融、冒險、生態的特質,讓桃園變得更好。
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