關於 信保 中小 企業 定義 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

＃受嚴重特殊傳染性肺炎影響企業融資協處計畫
＃企業營運及融資診斷輔導說明會
0416 台北說明會現場報導 👉 http://ecfit.co/AKLyLCj
說明會系列報導 👉 http://ecfit.co/AKTPPO4

🙋‍♂：「倘若公司淨值是負的怎麼辦？」
🙋‍♂：「振興與營運資金 對我們哪個比較有利，該如何抉擇？」

「信保基金」葉信成科長於 4 月 16 日「受嚴重特殊傳染性肺炎影響企業融資協處計畫－企業營運及融資診斷輔導說明會」中回覆：第一，公司組織淨值不該為負，信保擔保的對象是「具發展潛力」的中小企業，這定義就是至少不要做到虧損。當然很多原因是因為中小企業節稅造成的，但這也讓銀行要借貸給你時，從帳面上多了很多疑慮。但這波紓困來說，信保是暫時放寬認定，但是疫情過後，類似體質的企業又會被拒絕了。因此，他建議中小企業把握這一次的機會好好調整，也增加自己金流往來的透明度。

「土地銀行 」馮君正科長則是針對了方案的選擇給予建議，振興與營運的利息補貼與還款期限各有不同，還是得回到企業本身資金運用的需求為何，才能判定哪個方案適合自己。

經濟部中小企業處於 3 月份起開辦「受嚴重特殊傳染性肺炎影響企業融資協處計畫－企業營運及融資診斷輔導說明會」4 月 16 日來到台北連鎖加盟協會場次，TeSA 前往現場帶來第一手報導，為企業經營者們帶來完整現場記錄外，並彙整現場問答，協助大家快速了解方案，提升申請效率，攜手度過艱難疫情！💪

0416 說明會現場報導 👉 https://www.tesa.cc/posts/38
經濟部中小企業處廣告

感謝 聯合報系願景工程(Vision Project)長期關注社會企業的發展，甚至讓我有老戰友的感覺。但是針對公司法修法的這篇報導，事實上兼益公司專章只是鼓勵企業社會責任（CSR），跟推動社會企業（Social Enterprise）沒有關係，聯合報卻寫「社企專章」，想必是誤會了。

此外，昨晚記者訪談的部分不少，卻只擷取我幾句話，而未能呈現我們談話內容原貌，也讓我感到很遺憾，所以澄清釋疑如下：

首先，我當時非常明確地告訴記者，政院公司法的修法版本是跟企業社會責任、企業治理有關，並不是為社會企業修法，這點也和支持專章的方元沂老師看法一致，他在法案簡圖中強調「並非社會企業入法」，這個說明在過去的公聽會等都做過說明。社會企業在台灣定義沒有共識，所以不可能入公司法這樣的組織法。

其次，文中提到我支持政院版本，卻未加註我支持的理由。我支持行政院版的原因在於，修改公司法第1條，可以解決社會使命型公司無法將社會使命納入章程的困境，我記得剛剛成功主辦「明日亞洲－亞太社會企業高峰會」的社企流，他們曾經在擬定公司章程時，就遇到過有人拿公司法第一條公司以盈利為目的質疑他們。而其實修第一條一點都不容易，曾經有資深創投，就說我們不該修第一條。

由於記者把兩個不同脈絡的討論放在一起，似乎無助於解決問題，我也只好再次強調我對社企的看法：真正能解決臺灣社會企業問題的是建立一個健全的生態系，由下往上茁壯，因此我提出了「社會企業發展條例」，呈現我的社企發展觀點，希望能由立法引導政策，解決我長期觀察到的問題，而我的法案主張如下：

一：社會包容發展（Social Inclusiveness）：無論是社會使命型公司、合作社、非營利組織...無論何種組織型態，能解決社會問題、創造社會影響力，都應該納入，解決台灣政府現在偏重社企型公司發展的問題，擴大社會影響力。

二：非以組織來定義社企：以獲利是否再投入社會使命、而非進入股東口袋來區分。我建議至少50%的獲利再投入社會公益，是參考歐盟與台灣現況（例如尤努斯倡議100%不分配）。

三：解決政府「多頭馬車」的問題，並以國發會為主管機關來統籌與協調各部會資源，發展臺灣整體的社會經濟、社會創新策略。

四：創新金融服務社會：社會企業一直以來缺乏金融服務，我的法案，渴望能夠開發新的金融服務，像是中小信保基金的支持、社企低利貸款、SIB(社會影嚮力債券)...，讓社會企業更能永續發展。

五：培養人才奠定社企價值：透過發展條例的推動，能夠更有系統、長期地培養市場支持；最後，才能帶動更廣而深的人才培育策略，讓更多年輕人願意投入改善社會。

六：強化中間組織：近年民間的社企中間組織越來越多，這是社企草根力量的展現，像是協助社會企業做公益揭露報告書的..，我非常樂見。如果政府能以開放的態度與民間形成夥伴關係，將有助於中間組織的茁壯。像是近日政院與社企流合辦明日亞洲： 亞太2018社會企業高峰會，向國際展現台灣社企力，就是很好的方向。

最後，很遺憾的「社會企業發展條例」至今只有經過一讀，遲遲無法進入委員會的實質審查，顯示臺灣社會經濟的發展缺乏關注，社會創新的力量很可能就在政治議程的延宕中被消磨了，損失的是臺灣社會，更是我們的下一代。

不過政院將會有新的社企政策方案，也顯示政府並非不注重，期待新行動方案，能夠呼應到我的法案，深耕台灣社創力量。

有些朋友對李董事長在「遠見領袖峰會」的談話內容似乎很有興趣，因此，小編花了一點時間整理這篇演講，希望對大家有收獲，也歡迎各位朋友轉載：

遠見華人企業領袖高峰論壇李紀珠董事長座談概要

一、 文化創意產業之產值遲滯
2007年台灣文創產值為6174億元，佔全部GDP的4.8%，而即使近年政府投入了大量資源支持文創產業發展，惟產值仍不見太多起色，2012年，台灣文創產值僅提高至6654.8億元，佔台灣GDP的4.9%。

二、 文創產業定義過於廣泛，不易聚焦
事實上，目前文化創意產值的GDP佔比達4.9%，幾乎已可媲美金融產業；2012年台灣整體金融產業佔GDP的比例，亦僅6.51%。惟如此高的佔比，與社會直覺文創仍在起步階段有極大落差，是否因政府對於文化創意產業的定義、範圍過於廣泛？不得而知。若如此，亦將使得政府各項資源投入時，不易聚焦看見成效。

三、 借鏡他國，訂定政府扶植文創產業之政策
資助文創產業之金融來源主要有二，一是政府，二是民間資金。惟政府資源有限，因此，仰賴民間資金的導入，仍相當關鍵。

在政府角色方面，借鏡其他國家經驗，我們可將其他國家政府扶植文創產業的模式歸納為：(一) 市場導向型：此以美國為代表；(二) 政府陪同出資型：以英國為代表；(三) 政府指導型：政府主導並訂定重點扶持的項目，並投入大量資源輔助，此模式以南韓及日本為代表。
就上述三種類型中，台灣政府應採用何種模式？值得深入思考。

四、 金融產業貸放文創產業現況
如同其他產業一樣，個別產業的發展除政府政策及資源投入外，金融業扮演的角色亦相當關鍵。尤其近年政府財政困難，資源有限，因此，金融機構的支持，成為文創產業可否蓬勃發展的重要關鍵。

目前台灣金融機構的總存款約30兆元，但總放款僅23兆，換言之，還有好幾兆的資金可以運用，而此尚未包含壽險業的資金。惟在資金充沛及政府大力支持的情況下，整體金融機構對文創產業的放款僅1729億元，其中大部份還是貸放給固網業者，換言之，扣除固網業者，其他文創業者拿到的資金相當少。

五、 資金不進文創的原因
1. 文創授信人才稀少且難培養：文創產業相對其他產業的風險不確定性高，但銀行在做授信時，首要考量的即是其風險報酬率，然在銀行及文創體系中，能夠判定文創商品能否成功的人才相當稀少。此外，該人才相對其他製造業或高科技產業的授信人才，更難培養。

2. 文創商品多屬無形資產，資產難以鑑價：若銀行對貸放對象的風險難以掌握時，一般會要求其提供抵押品，如廠房、土地等。惟文創產業的資產多屬無形資產，鑑價相當困難，亦難做為銀行降低授信風險的第二層保障。

3. 發生倒帳時，缺乏交易機制讓銀行回收資金：文創商品多屬無形資產（甚至在多數時候，「人」才是其最重要的資產），因此，用於授信保障的文創商品，缺乏交易市場，故當授信對象發生倒帳時，銀行很難透過「交易機制」處理這些資產，以回收資金，而此亦降低了銀行的借貸意願。

4. 文創信保機制仍不完善：一般而言，借助信用保證機制，亦能有效降低銀行的授信風險。惟台灣雖設有中小企業信用保證基金，但未若南韓還有提供鑑價機制及保證完工機制，因此，即便有保障，但發生失敗時，銀行仍須承擔部分風險。

5. 現行授信機制缺乏「誘發性融資」：所謂「誘發性融資」為提供銀行得以在授信對象成功時，分享其部分報酬之機制。惟在現行銀行體制中，銀行僅能得到固定利率之報酬，而無此「誘發性融資」之機制，因此，在銀行承擔風險與報酬不對等情況下，一般銀行不會參與。

6. 其他籌募資金管道之資源有限：雖然在金融體系內，除銀行外，還有其他資金籌募的管道，如創投、創櫃版、或上市，甚至是類似kickstarter 之初始資金的募籌，惟其資金用途模式，與銀行相較仍有不同。尤其台灣目前金融體系仍以銀行為要籌募資金管道，因此，如何將銀行資金導入文創體系，仍是重要關鍵。但可喜的是，目前已有類似kickstarter之機制，已在台灣出現。

我參與選舉，不是為了我自己，是為了把妹妹教給我的愛與幸福，傳遞給更多的人──階級、權力、金錢，這些東西或許可以收買那些政客，但是絕對不會讓欣潔改變──這是我給所有支持者的承諾，也請大家，再相信我一次，給我一個機會，聽聽我的政見與理念，支持我去實現更好的未來。

呂欣潔主張財團加稅，確保穩定的財源，一定要做出社區化、平價、且公共化的長照，至少一週一次的喘息服務，建立社區的統一諮詢窗口，改善照顧服務員的勞動條件，讓年輕人願意投入，才能增加本地照顧人力，外籍看護應由社區的長照或日照中心聘僱，派至需要的家庭服務，讓每個需要照顧的人，可以在自己熟悉的社區終老。
長期照顧，不是搶眼的政策，但絕對是與每個人息息相關的政見，對欣潔而言，長照不只是政見，更是我生命的一部份。讓每個需要的人獲得照顧，我們的社會，將會更美好，更適合居住，透過實質政策的改革，我們一定可以減少「照顧者自殺」、「弱勢家庭因為照顧困境而殺死親人」的悲劇。

台灣的年輕人，是全世界數一數二悲慘的。我們的稅制極度不公，營收百億以上的前十大財團，有效稅率平均只有10%，一般人民年收入超過50多萬稅率就是12％，房價所得比世界第一，還要背負即將破產的年金負債，最後，超時過勞工作，卻還被貼上草莓族標籤。
我主張，逐步調高基本工資至兩萬六，調漲的原因，並非如國民黨所說的要促進經濟成長，而是因為基本工資的意思是，人活在台灣每個月所需的最低生活費用，依照這個定義，根據計算，在台灣至少要有兩萬六，但現在只有20008元。同時，必須增加勞檢員才能落實勞基法，強化工會力量，讓勞工團結，找回與資方協商的能力。

針對大家的居住問題，首先應透過稅制打擊投機炒作，這些投機炒作讓原本買得起房子的人變成買不起，更讓中小企業的辦公室租金變高。其次，對於比較沒能力買房子的人，應該建立完整的租屋市場，透過囤房稅讓空屋釋出為租屋，同時完善法規，保障租客與房東的權益，活絡租屋市場，讓「租房子」也成為有尊嚴的選擇。第三，政府應興建只租不售的「社會住宅」，且應依照家戶可負擔水準訂定租金價格，讓所有人都住得起，而不是像現在台北市動輒一個月2萬多的價格。

至於年金改革，欣潔要在此強調，不是針對特定族群，而是要求政策的永續發展。欣潔主張，實現職業公平，把不同體制的年金整併，讓每一個人，都有公平的未來與退休生活，台灣的年輕人，也不用擔心自己幫國家，揹了一屁股債。

接下來，我希望在立法院中推動讓有愛者皆能成家的婚姻平權法案，落實性別平等教育法，持續的建構性別友善的校園，透過性別教育減少霸凌事件的發生，以及將我長期服務的多元性別族群經驗與觀點帶入立法院，全台灣至少有兩百三十萬名同志族群與他們的家人們，唯有能平等看待差異、尊重多元族群人權的社會，才是一個真正能實現公平正義的社會。
人權，是普世價值，台灣的性別人權運動，在全亞洲，可說是名列前茅。因為性別人權工作，欣潔有幸進入歐盟、聯合國的會議，讓全世界看見台灣的存在、台灣的努力。台灣要突破國際外交困境，就應該從這樣進步的議題開始，我希望由政府推動ＮＧＯ工作者進行國際交流，投入資源進行民間國際交流人才的培訓，進而促進實質交流，讓全世界看見台灣的民主軟實力。

最後，我也希望能夠成立一個多元語言翻譯的電話諮詢中心，讓在台灣的新住民們，在最基本的溝通與辦理公務上，能夠更加方便。

最後的最後，欣潔想要對信義南松山的朋友說：請支持真正改革、和人民站在一起的候選人，我不只是一個三十世代的年輕人，我代表著的是更多的青年想要一個更好的未來的聲音，國會要改革，需要青年人進入國會，而不是黨意為上的舊政客，也不是立場不清的變色龍。

如果你曾經失望過，但依然渴望一個更美好的未來，請支持２號呂欣潔。