先前我們曾針對台灣囤房現況討論(詳見 https://reurl.cc/NZr2Ze ),七年來全國個人持有非自住房增加超過10萬戶、家戶歸戶非自住房總量高達71萬戶、主計總處空屋調查共166萬戶,這些數據都指向同一個問題,台灣的非自住房及空屋數量十分可觀。
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許多民眾在臉書告訴我們,求得一個安穩的家有多麽不容易,許多人因為沈重的房租、房貸,不敢為未來做打算。時代力量也積極提倡 #囤房稅,希望解決台灣囤房的問題。然而,內政部不願配合公開資料或公開錯誤資訊,成為我們推行政策的一大阻礙。
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去年5月,內政部曾經發新聞稿稿開嗆:「囤房問題有限」、「在缺乏正確證據前,若僅依直覺想像恐造成錯誤推論」。
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當我們透過不同管道,掌握一些資料,想跟內政部說法再一次比對時,卻發現...
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「內政部把新聞稿下架了!」
「內政部把新聞稿下架了!」
「內政部把新聞稿下架了!」
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其實這篇新聞稿當時發出後,就因爲數據引用錯誤,隨即被民團打臉,反而讓內政部自己成為那個「缺乏正確數據結果作成錯誤推論」的單位。
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(凡走過必留痕跡,當時媒體也轉載此篇新聞稿,至今網路上都可以查到。)
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老實說,我也認同內政部的觀點,討論政策,是該有憑有據,因此曾在今年協調會上要求內政部公開資料,然而內政部卻拒絕公開。
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以內政部的「新建餘屋數據」為例,目前僅針對五年內新房進行公告,其實非常不完善。假如有房屋持續滯銷,且年限超越五年,就不會被放進餘屋數據裡,讓大眾無法掌握全台灣餘屋的總量。
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我們在協調會上要求公開完整資料,內政部卻回應拒絕公開,說法是「考量建商金流及過去買賣交易行為所訂定」、「已為學界廣為應用」、「另有低度使用(用電)住宅判別機制」。
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關於內政部的說法,我有三點質疑:
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① 內政部 #態度反覆不一
對照去年五月,內政部期待大家本於真實數據討論囤房問題,然而這次,內政部明明就是掌握資料的人,竟然在立委要求公開時予以拒絕,拿考量建商金流當理由。試問內政部,你不公開手中數據,是不是想讓大家「繼續憑直覺想像,產生錯誤推論」?
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② 內政部 #回應牛頭不對馬嘴
低度用電的定義是每月六十度以下,跟建商還未賣出的餘屋內涵根本不同,竟然混為一談。
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③ 有好的數據,有助於制定 #公平有效的政策
若未來設置囤房稅,將針對起造人給予一定時間的寬限優惠銷售期。為此,我們必須弄清楚,到底有多少餘屋五年以上還沒賣完,又會優惠到多少間住宅,才能真正存好心,做好事。
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對比財政部在我們的溝通協調下,有在持續釋出資料,內政部則是完全保守到不行。我認為,內政部與其像去年那樣,在新聞稿發佈錯誤資訊混淆視聽,還不如把應該公開的資料積極公開,讓社會大眾一起理性討論。
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低度使用住宅9.96%創新「低」?內政部先把資料補齊吧!
根據主計總處歷次的10年空屋普查,從2000、2010到2020年,空閒住宅數從123萬上升到155萬再到了 #歷史新高的166萬,相當於在台灣每 6 戶就有 1 戶的空閒住宅。
雖然今年空屋率從2010年的19.3%降為18.5%,是普查以來首次下降。但是,人口增加的新北市、桃園市、新竹市,空屋率仍然高達17.6%、17.5%及19.8%。
儘管空屋數量越來越多,內政部的可能成交指數(國泰建設)卻從67.76一路成長到95.26,再來到今年的127.3;591新建案Q2統計及國泰房地產指數Q2皆顯示,全台房價與上季相比微漲2%。六都除台中市,可能成交價均較上一季微幅成長0.18%到2.19%不等,新竹縣市則達5.07%。
如此怪異的現象,台灣民眾感受甚深,早已見怪不怪。
然而,內政部在9月13日大張旗鼓發布最新「低度使用住宅」統計結果,聲稱台灣空屋率創下 #史上新低的9.96%。
我就要請問內政部,「低度使用住宅」占比為9.96%,與普查結果的18.5%相差近一倍,到底哪一個數字才是對的?實際上,8月26日,內政部在我們召開的協調會上這樣說:
「內政部使用的是地政及建物登記資料,而登記移轉統計資料無法呈現建物實際使用情形,所以 #從未搜集過非自住統計資料;由於空屋的定義不明確,有統計上的困難,#低度用電也未必是空屋。」
既然內政部從來沒蒐集過非自住統計資料,低度用電也未必是空屋,那低度使用住宅低於10%,有什麼好高興的?
喜孜孜的內政部,有多麼不食人間煙火、不知人民苦痛,可想而知。
好吧,就算不談內政部在協調會上及新聞稿上的立場矛盾,台灣的空屋率確實首次下降到10%以下,難道9.96%很低嗎?
在一般已開發國家,為維持住宅市場運作,#自然空屋率為5%以下。根據內政部營建署的資料,紐約2011年的空屋率是3.12%,倫敦2012年的空屋率是3.9%。9.96%到底算不算低,比較一下就知道了。
因此,今天上午,我和王婉諭委員、OURs 都市改革組織彭揚凱秘書長,一起召開「房價越漲囤房越多?說好的居住正義在哪裡?正視問題,提出對策!」記者會,提出三點訴求:
1⃣#公開更完整的資料、釐清囤房全貌:公開超過五年餘屋數及非自住家戶歸戶歷史資料都應公開上網,並定期更新持有十戶以上之個人及家戶所擁有之房屋總數相關資料。
2⃣立法部門盡速 #排審囤房稅法案:立法院已有多個囤房稅相關法案,應盡速排審。
3⃣行政部門應積極回應問題、#研擬院版法案:行政機關都應積極回應創歷史新高的166萬戶空屋,以及大量非自住房集中化的現象,並盡速研擬院版囤房稅法案。
我也要奉勸內政部,好好把空餘屋的統計做好、公開出來之後,再來討論囤房現象到底嚴不嚴重,好過拿出一個自己都不承認的數據,要台灣民眾相信「囤房問題有限」。
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「巢運 32 週年,台灣的居住正義,我們都還在努力。」
前天,是巢運 32 週年的日子,當年人民站出來抗議高房價,但是,這 30 幾年來狀況不僅沒有更好、反而更糟,貧富差距越來越大、高房價名列全球前茅、高租金問題蠶食人民的收益,種種衍生問題,不斷負面影響著一代代的台灣人民。
正因為高房價問題不斷惡化、牽扯結構越來越龐大,我認為,所有政治人物都有責任對此社會問題盡一份力,不該繼續視而不見。
從上任至今,我們持續地探討,如何透過更公開的政府資料,把台灣囤房問題全貌展現出來,到底,台灣整體非自住的房屋數有多少?是否有集中在少數人的狀況?建商建好卻賣不出去的餘屋又有多少?這些問題都需要不斷的與行政機關交涉協調,來讓政府願意釋出資料。
當越多資料被公開,人民所感受到的社會問題及不平等樣貌,才能更具象化的表現出來。
因此,我也與 邱顯智 委員共同召開「囤房資料、公開透明」協調會,與內政部、財政部共 6 個單位進行討論,並且,也在會議中作成以下決議:
🏠 家戶持有房屋的現況樣貌:
要求財政部研議公開 110 年度全國稅籍家戶持有住家用房屋數與分布情形,住家用房屋數包括自住及非自住數量。
🏠 家戶歷史資料回溯:
要求內政部戶政司研議稅籍家戶歷史資料是否能回溯,家戶資料定義與取得,並與財政部財資中心共同討論。
🏠 更完整的餘屋討論:
請內政部營建署研議公開超過 5 年的餘屋統計數目。
🏠 低度用電的持有者全貌:
請內政部統計處研議,將低度用電房屋及稅籍家戶持有資訊進行勾稽,並呈現於定期公布之低度用電報告中。
我認為,主管機關本身就有責任將資料公開讓人民了解,我也不會放棄任何的機會促成更多的討論,讓人民有更多知的權利,讓更多人正視居住正義改革的必要性,這也是我身為立法委員的責任。
巢運 32 週年,台灣的居住正義,我們都還在努力。
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所以官方統計閒置的住宅,基本上是用「#低度用電」跟「#新建餘屋」來表示。這兩個名詞就有定義了,「低度用電」指「每月度數不超過60度」的房子(開個冰箱或電視就會 ... ... <看更多>
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營建署指出,空屋的定義是以台電用電度數為依據,舉例來說,台北市家戶數中若是每月用電度數低於八十五度,便視為低度使用住宅,也就是一般認定的空屋。 ... <看更多>
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