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在昨日由時代力量立法院黨團所召開「紅色資本入侵科學城物流」的記者會中，針對台糖為何放棄華航釋股的優先承購權，台糖代表表示是因為預算不足，所以無法於30日內由華航要求回覆是否優先承購的期限內，加上為避免產生另一家國營事業，因此決定維持原有26%持股即可，而放棄優先承購權。

對此說詞，時代力量表達遺憾，因為對照台糖的相關資料，可發現台糖說法並不足以採信。

一、台糖持股曾高達44%

根據科學城物流2003年第四季財報，台糖持股高達44%，在經過歷次增資前，科學城物流從泛公股事業成為國營事業距離並不遙遠。

二、台糖所謂預算不足，為推託說法

追查台糖2017年預算書，以及當年度決算書，可發現

➡️預算書中「營運資金餘額」為62.55億元，決算書「營運資金餘額」為227.99億元，亦即當年度決算數比預算數高出165.44億元。

➡️預算書估計淨利有33億元，決算書甚至有55億元的淨利，比法定預算的淨利多出21億元。

無論是營運資金或淨利這些台糖可運用的資金，都遠高出行使優先承購所需金額，台糖竟可推託說，沒有3億元能優先承購華航所釋出的科學城物流股份，令人匪夷所思。

三、時任董事長黃育徵於收到華航公文前，早已知悉華航要出脫科學城物流股權

事實上台糖早在2017年6月23日收到華航公文前，時任董事長黃育徵早已知悉華航要出脫科學城物流股權。即使以收到華航公文時日起算，台糖如評估有優先承購必要，30日內依預算法第88條規定，完成報經行政院核准程序，先行辦理優先承購，綽綽有餘。

另外，從台糖的兩份內部文件及沒有會議記錄的情況可合理推論，時任董事長黃育徵避免留下任何簽核的公文紀錄：
➡️2017年7月4日，應陳核至「董事長」的簽稿，僅簽到單位主管（企劃處處長）後，就未再進行後續副總經理、總經理及董事長的批示，而人力資源處處長有保留不予承購理由的斟酌空間的註記意見。
➡️台糖表示，因直接向董事長口頭報告，前述簽稿就未完成後續批示。但此口頭報告並無會議記錄。
➡️2017年7月18日，才有另外一紙台糖「以稿代簽」的函稿，也僅簽署到總經理（註記權責劃分陳核至總經理）。

不行使優先承購，竟然不需要有時任董事長黃育徵的任何正式批核，究竟在閃躲什麼責任？

科學城物流遭紅色資本入侵一案，時代力量再次呼籲台糖切莫再混淆視聽，也呼籲台糖前董事長黃育徵應公開對外界說明，以昭公信。

昨日上午，時代力量立法院黨團召開記者會，就 #紅色資本入侵科學城物流股份有限公司 一案，邀請台糖等單位派員出席。

記者會上，台糖一再表示因預算不足，無法於30日內（華航要求回覆是否優先承購的期限）完成預算程序，且為了避免產生另外一家國營事業，所以才決定不行使科學城物流股份的優先承購權，維持現有26%持股。

首先，時力黨團要提醒台糖，依科學城物流在2003年第四季的財報，當時的台糖持股可是高達44%，在經過歷次的增資之前，科學城物流從泛公股事業成為國營事業的距離並不遙遠。

再者，若從台糖2017年的預算書及當年度決算書所記載之內容，可發現台糖所謂預算不足的說詞，實為推卸之詞：
💰預算書「#營運資金餘額」為62.55億元，決算書「營運資金餘額」為227.99億元，當年度決算數比預算數高出165.44億元。
💲預算書估計 #淨利 有33億元，決算書甚至有55億元的淨利，比法定預算的淨利多出21億元。

但台糖竟推說沒有3億元可以優先承購華航所釋出的科學城物流股份，令人費解。

此外，事實上台糖早在2017年6月23日收到華航公文前，時任董事長黃育徵早已知悉華航要出脫科學城物流股權，即使以收到華航公文時日起算，台糖如評估有優先承購必要，30日內依 #預算法第88條 規定，完成報經行政院核准程序，綽綽有餘。

然而，從台糖的下列兩份內部文件及沒有會議記錄的情況可合理推論，時任董事長黃育徵避免留下任何簽核的公文紀錄：
1⃣2017年7月4日，應陳核至「#董事長」的簽稿，僅簽到單位主管（企劃處處長）後，就未再進行後續副總經理、總經理及董事長的批示，而人力資源處處長有保留不予承購理由的斟酌空間的註記意見。
2⃣台糖表示，因直接向董事長口頭報告，前述簽稿就未完成後續批示。但此 #口頭報告並無會議記錄。
3⃣2017年7月18日，才有另外一紙台糖「以稿代簽」的函稿，也僅簽署到總經理（註記權責劃分陳核至總經理）。
不行使優先承購，竟然不需要有時任董事長黃育徵的任何正式批核，究竟在閃躲什麼責任？

科學城物流遭紅色資本入侵一案，時代力量立法院黨團 #呼籲台糖勿再混淆視聽，也 #呼籲台糖前董事長黃育徵應公開對外界進行說明。

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#期待明年可以面對面
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#音為有你幸福伍田同樂會
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【智翔的議會質詢-社會局、法務局（9/24）】

#公共托育事項布建進度

在市長施政報告當天，智翔有提到桃園市0-2歲人口數大於台北市與高雄市，但托嬰中心數量卻不及，截至去年底候補代收托人數尚有1338人，且在桃園區、龜山區、蘆竹區的候補人數皆突破百人，量能不足的現況是事實。

但回到政策面，我們得先重新檢視「一區一公托」的進度，根據社會局的工作報告，公托家園尚有五處待建，若要達成局長所稱的一區一公托，則正在興建中的復興區公托家園在明年初開幕後便可完成。

儘管我們知道，「公托中心」與「公托家園」在收托的數量上還是有明顯的差距，但以先求有、各區都有公托設施的前提下，公托家園覓地較公托中心容易，經費、時間成本也較低。

#公共托育需求平衡

但接下來就是智翔想點出的問題，儘管在未來各區都有公托設施，但依現況來看，公托資源的分配是桃園馬上就得面對，且是緊鄰而來的重大挑戰。根據審計報告另一項指出，桃園市公托收托率約6.9%，但其中只有中壢、桃園、蘆竹高於平均，其餘十區未達平均，龍潭、大溪、復興則未達2%。

甚至今天局長有提到，觀音區新開幕的草心富林公托中心，是完全沒人候補的狀況，顯示城鄉差距十分明顯，人口密集區除了公共館舍難尋，還得等待諸如社宅完工後、公益設施回饋等，才有更多空間來辦理。

總括來說，考量各行政區的人口組成與需求，盤點每一個區域需要的公托設施為何，將資源優先投注於公托需求龐大的行政區，是智翔的建議，期待社會局未來的規劃。

#日照中心收托成效偏低

桃園市截至去年十月底，日照據點的收托比例僅69.4%，屬成效偏低，而運用戶籍資料畫出需求人口的熱區圖來比對可發現，八德、大溪、復興、龜山等區的據點明顯偏離需求人口，對此社會局有什麼改善的方式？

社會局長則回答，考量移動距離與方便性，未來日照中心會改以國中學區作為劃分，以桃園市內有59所國中為例，未來學區內至少要有一處日照中心，智翔只希望能讓日照設施更符合需求人口的位置，以學區來劃分確實有所依據，期望社會局多加努力，執行上若有困難我們再來討論如何改進。

#社會福利政策標準不一

根據審計報告指出，桃園市公益彩券的盈餘，原作為擴充社會福利功能、照顧弱勢民眾基本尊嚴的用途，卻被拿來補助許多財力充裕的宗親會、同鄉會、校友會、國際同濟會、青商會、扶輪社等社團，計有63案，且每案金額介於3~61萬不等，與社會福利政策的意旨相違。

針對這一題，審計部提出建議，請桃園市政府盡早研議修訂公益彩券盈餘的補助要點，將「社會服務優先補助」、「弱勢服務」、「參與對象應含弱勢族群」等要點納入其中。

既然今天社會局有答應改善，智翔也會持續盯緊修法的進度，希望讓公益彩券的本意有所發揮。

#預售屋定型化契約審查

最後則是一題過去質詢地政局的老問題，預售屋定型化契約的審查。

買房是人生大事，民眾在面對複雜的定型化契約以及與建商的糾紛過去質詢時提到許多，這邊不再贅述，智翔也了解，依目前桃園新建案的數量以及局處的人力，確實難以做到全面審查預售屋定型化契約。

之前智翔曾建議地政局，是否可以將審查定型化契約的業務，外包給民間的事務所，今天也將同一題，來詢問法務局對審查預售屋契約的立場為何，局長表示，將思考更有效率的方式，也期待能朝全面審查的方向進行。

智翔必須重申，以桃園市的新建案數量來看，若不改進相關措施，定型化契約的違規只會長年居高不下，買房民眾權益若一再受損，只會降低政府的威信、建商的形象與民眾在桃園置產的意願，有效的解方則有賴法務局同仁的努力了。

🎞完整質詢影片請看：
https://youtu.be/jaoy_qOTV0Q
🎞youtube頻道請搜尋：桃園市議員簡智翔

東奧我國選手屢傳佳績，台南市議員蔡旺詮在總質詢時呼籲，市府應盡速推動成立體育局，平時就應照顧選手並提供資源，不要等得獎前往鼓勵時，被誤解來「蹭熱度」。
東京奧運如火如荼進行中，我國選手屢創佳績，奪得二銀二銅，鄭怡靜與林昀儒更是取得台灣桌球史上第一面本土選手奧運混雙銅牌，其中鄭怡靜是台南子弟，市長黃偉哲特別前往鄭怡靜的歸仁老家祝賀，卻被爆出 「蹭熱度」的誤解！
今(27)日總質詢，台南市議員蔡旺詮借此議題，再度提出應盡速成立體育局。他表示，台南市對選手獎金幾乎是敬陪末座，好選手被挖走，如今六都陸續成立體育局和運動發展局，只有新北和台南沒有體育局，但新北體育資源是台南的兩倍，在高雄成立運動發展局時中央馬上挹注七億餘元，反觀台南都以沒錢為由，未有積極作為。他強調所有體育選手都是長時間培養的，絕非一蹴可幾，所以除了選手平日的訓練外，市府日常的支援也是關鍵。他分析道，台南目前只是體育處，資源有限，若不能「升格」，中央也無法給予超額的資源，所以盡速推動體育局的成立才是解套的辦法。選手日常的訓練資源與花銷龐大，有些甚至連生計都有問題，如果市府無法給予適時的資支援，只會讓選手不斷被挖腳，如雙北有優渥的獎金與待遇，不少台南選手迫於生計都轉籍過去，若市府繼續漠視，只會使台南的體育人才不斷流失。
市長黃偉哲回應，大眾認為，只要升格成體育局，整個經費與規模都會提升，然而這也需要更多的公務人員進駐，所以相對會受到員額法的規範與限制，尤其在今年初，台南剛設立原住民事務委員會與客家事務委員會，所以員額更是緊繃。不過黃偉哲也允諾，原則上還是會朝設立體育處的方向邁進，只是在資源與人力上還需要盤點配置，未來三四個月將努力籌措資源與經費，希望未來水到渠成成立體育局。
蔡旺詮強調，升格體育局是各界的期待，顯示市府是體育選手的堅實後盾，更舉例桃園市長鄭文燦，在當選後立刻成立體育局，雖然資源不同，但也期待市府朝此方向努力，也提醒市府平常就應注重對選手的培養與支援，也應主動關心選手的需求，不要等得獎了才出現，難怪會被民眾質疑「趁熱度」。他也呼籲，這次鄭怡靜奪牌，身為台南人的他也於有榮焉。然而體育局的成立不能等，應趁此次本土選手奪得佳績，大力募集資源來升格成體育局，防止人才外流之於，才不會愧對選手為台灣付出的努力。

📍基金會總預算為一千萬，人事費用卻佔用七百萬！
📍使用政府資源，卻浪費在冗員身上，情何以堪？
📍人事費用是最大的費用項目，必須在人力開銷上好好監督有效控制成本！減少不必要的浪費！