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今天中午在完成「台日外交、防衛政策意見交流會」返回立法院後，適應初步針對明年度 #國防部 預算進行了解。
國防部預算可分為三大類，最大規模的公務預算案明年編列3726億元，其中區分為人員維持費1708億元(45.8%)、作業維持費1069億元(28.7%)、軍事投資費949億元(25.5%)；基金預算和新式F-16戰機採購特別預算則有590億元和401億元，讓明年度整體國防資源來到4717億元，我有兩點先跟各位分享。
首先，五年來人員維持費占比首度低於46%，較最高點的2018年48.4%下降不少。募兵制上路後，雖然我們努力新增許多加給作為招募誘因，但沒有讓人事費比例繼續擴張，仍控制在可接受狀況內。
其次，作業維持費比今年增加1.3%，顯見在中國頻繁騷擾情況下，相關維保需求確實需要提升。此外國軍目前還有不少舊式裝備，在獲得汰換前，後勤支出也會持續增加。
適應認為，疫情持續存在不確定性， #國防預算 仍於2022年創下新高，得來不易；我會認真審查，同步做好推動國防精進與監督預算等多重職責。
#軍中組織文化陋習
#看到國防部開始逐步改善
#愈困難愈要做
從2013年洪仲丘事件到去年發生的磐石鑑案，以及軍中陸續出現的霸凌案件，國軍常讓社會大眾覺得重大事件處理不當，內部問題積習已久難以改變。
去年四、五月，我質詢國防部長，要求國防部不能再將這些重大事件視為單一個案或誰下台負責就好，必須正視國軍內部有敷衍上級與美化資訊的組織文化陋習需要改變。
當時，我以國防部報告中所呈現出的資料為例，這樣向部長溝通說明：
「在269旅及相關事件的報告中，我發現 #不科學的威權軍隊文化 導致國軍在面對問題時，時常 #選擇性呈現 與 #美化資訊，例如：以 #服從命令 的說法來迴避是否知道真相，使用「自殘」及「自我傷害」等不明確的詞彙來避談自殺，使用 #個人原因 一詞來避談霸凌及軍中組織管理的問題。
這種長期以來 #不論對錯只要求服從、#不講求科學實證只擔心懲處、 #SOP不是沒有而是太多且做不到 的管理方式，難以解決問題，且常導向 #先解決提出問題的人 及 #讓大家不敢說出事實全貌。」
為了真正改善問題，我呼籲國防部長， 以建立 ＃民主國家要求精確與科學的軍隊文化 為目標，開始進行組織文化的檢討。只有一起面對軍隊長期的威權組織文化弊端，徹底檢討，才能提升整個國軍的文化。
＃面對問題就是解決的開始
在范雲辦公室與國防部來回持續溝通下，去年九月國防部提交「國軍組織文化改革」報告，這份研究報告在某些議題上仍不夠精確，但至少已開始面對問題。報告中指出國軍在組織文化有五大面向需要加速改革：
❌領導文化：國軍雖已逐步邁向開明，但 #傳統高壓式的威權型領導 依然存在。
❌人事文化：官校期別的「輩分」及「倫理」仍相當明顯，造成長官搶短線、爭績效、不願面對長期問題、排斥改革等情況。
❌管理文化：事務冗雜過多，許多文書紀錄只是複製貼上、難以反映實情，諸多「簡化」措施都只停留在表面，並未發揮實際作用。
❌獎懲文化：長久以來的連坐處分制度，導致掩蓋事實與官官相護的事件不斷發生，許多懲處只為平息民眾怒火，真正問題癥結並未改善。
❌性別文化：雖然性別平等確實有邁進，但缺乏性平意識導致的性平事件也依舊存在。
讓我印象很深刻的是，報告中有一個訪調是針對：「您是否認為案例宣教並無效果，只是浪費時間？」。
結果有超過三分之一（37.22%）的受訪國軍表示贊成，覺得「難說」的也占了29.87%，兩者相加超過半數。如果「案例宣教」被認為浪費時間，這顯示，國軍組織文化需要好好地檢討，才不會將時間與資源作無效的運用，完全無法將好的政策作有效的傳達。
當然，我很了解，國防部的研究報告只是開端。如果研究的結果被束諸高閣，之後無法落實，真正的改變還是不會發生。
今年一月預算審查時，我要求國防部盡快擬訂國軍組織文化改革的 ＃規劃及時程，且必須引進 ＃外部的專業諮詢機制。
我的辦公室也持續和國防部溝通，希望部裡能自己重視組織文化改革。因為我了解真正的改革很困難，無法單靠外部監督。必須國軍領導階層自己有意願動起來，才能一步步向前。
很高興今年五月時，國防部提出了較完整的規劃，而且持續推進，到目前為止，執行狀況如下：
✅ 完成書面規劃提報單。
✅ 完成籌組諮詢委員名單。
✅ 召開相關執行協調會議。
✅ 完成部外諮詢委員意見蒐整。
▶️ 開始依循部外諮詢委員意見，持續內部溝通及督導，要求國軍各單位提出確實的改善計畫及說明。
⏩ 邀集部外諮詢委員共同研討「國軍組織文化改革」。
⏩ 完成規劃要項與推動方案。
⏩ 持續管考以落實改善。
針對五大組織文化面向，國防部也列出優先改善事項。
以磐石鑑被詬病最嚴重的 ＃層層隱匿文化 為例，改善的作法包含：
完善管理及回報機制、強化廉能組織、推動各項權益及制度公開透明、朝向調適型領導文化發展、完善官兵救濟程序等。
蔡總統上任後，所展現對國防的重視，對國軍的支持，可以說是舉國皆知。我期待國防部的領導者，能夠肩負全民的期望，提升軍備戰力的同時，也務實提升軍隊的組織文化。
組織文化是長久累積造成的，要改革到位很困難，但愈困難我們愈要做，不能繼續拖下去。這一年多來的推進只是個開始，我會繼續努力監督，期待未來每一位勇於付出的國軍同仁都能在軍中受到良好的訓練，發揮專業，共同守衛我們的民主！
＃實質監督
＃提出解方
日本政府認為，若要防衛國家，就必須讓未來的主人翁也了解國防。
除了字句變簡單、並加入插圖，新版本內容涵蓋日本周邊國家的情勢、憲法與自衛隊的關係等，希望讓國中與國小高年級生都可以看懂。
總統抹黑國會！國防部還要護航？
今天啟臣質詢國防部，國防部清楚的在國會殿堂說，從未跟總統報告國防預算審議的狀況。
立法院的審議都是公開資訊，在如此公開透明的國會審議下，遺憾總統接收到錯誤的資訊，做出錯誤的判斷，更遺憾身兼民進黨主席的蔡英文總統，一邊放任民進黨用臉書圖文攻擊在野黨，一方面又要訴諸團結。
蔡總統的兩面手法、自我打臉，也顯示總統對於立法院議事審查程序的不熟悉，對於立委提案的不了解！
國防與外交的預算，國民黨黨團絕對願意給最大限度的支持，但更會要求完整清楚的執行進度，確保人民的血汗錢，花在刀口上！
面對在野的監督，行政團隊應該向總統做完整的報告，更應該向國會提出完整的政策說明與進度交代，而不是政治攻擊，更不是總統口中廉價的團結。
今日蘇偉恆醫師，因為評論萊克多巴胺對人體的影響，遭受到衛福部檢舉，與警察傳喚，以司法恐嚇的手段要讓民眾噤聲。
民進黨除了對國防預算審議的錯誤指摘，今日又爆出，國艦國造的進度，蔡總統與海軍不同調，總統一言，海軍立刻修改進度，改口稱「鑒於敵情威脅劇增，修訂完成6艘」，荒腔走板，毫無頭緒。
相關報導：3艘變6艘！蔡英文才親「開箱」塔江艦 統帥與海軍不同調
https://www.storm.mg/article/3301831
對比蘇醫師的遭遇，反觀民進黨、反觀蔡總統，對自己的錯假評論，沒有自省，免於司法審查，還要由行政機關協助總統掩蓋謊言，只准州官放火，不准百姓點燈，蔡政府真的距離人民越來越遠。
和平靠國防！小英總統身為三軍統帥，提升國軍形象與專業，保衛人民安全，是總統每天最重要的工作！這次的英文英文，就來跟大家介紹有關國防的英文。讓大家一邊了解國防事務，又能夠輕鬆學英文！
你知道哪些實用的國防英文呢？留言告訴我們吧！
備註：corps的ps不發音（小英總統口誤）
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想看更多小英總統的影片嗎？
►【 英文英文 EP1 】Hello～走出台灣訪問國際好友！外交英文知多少？
https://youtu.be/iVUjfh9y73Y
►【 總統做什麼 EP8 】國軍是榮耀，我從軍我驕傲！小英總統探班莒光園地拍攝現場！ft.館長（陳之漢）
https://youtu.be/HEE54y_4grU
►【 總統做什麼 EP10 】潛艦國造廠區動土典禮！海洋民主不退讓！
https://youtu.be/-UDGh_iqMmk
►【 辣台派開講 EP4 】台灣命運自己決定！握有主權，經濟最自由、外交民生辣到最有感！
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►【 自由民主永續之旅 EP8 - 特別篇 】台灣好朋友！加勒比海友邦及美國挺台友人大集合！自由民主永續之旅感謝有你們！
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單元主題：全民國防與童軍運動
邀請來賓： 劉先覺團長、 陶正義夥伴
所謂「全民國防」從字面上來解釋，就是全國百姓一起來捍衛我們的國土，維護國家安全，免受侵略。總括來說，全民國防就是運用國家整體資源，結合有形和無形的力量，作為維護國家安全的憑藉。
全民國防是「全民參與」、「總體防衛」的國防，當共同的國家制度與生活價值可能遭到顛覆時，當然有必要讓人民了解國防的重要性，及國防的目標。尤其，面對中共的種種威脅，國防部主動將全民國防的意義、價值與內容，以及目前國防部推動全民國防概況讓國人了解，這種推動國防事務的做法，與先進民主國家是一致的，透過與民眾面對面的接觸，可以讓民眾體認國防部在推動全民國防上的努力，凝聚民眾對國防施政的信心，對「全民國防」有進一步的認識。
那全民國防與童軍運動到底有何關係？全民國防如果更簡單的講，就是培養全民的愛國心，因為有了愛國心，當國家在遇到危難時，大家才能發揮同舟而濟、全民抗敵的意志力、行動力。幼童軍諾言：我願盡力，愛國家，守規律。 童軍規律第二條：忠孝 對國家須盡忠，對父母應盡孝。 這些都顯示了，童軍運動是愛國的。
劉先覺團長從小就在軍眷家庭中長大，從63年開始服務童軍運動至今，此次訪談中，先覺團長除了從全民國防的意涵，談到如何增進全民防衛國家的意識，還講了著名的以色列愛國故事，同時也是童軍歌SHA-LOM的由來。最後先覺團長提到了他當初63年是如何開始接觸到童軍運動，還有與他的童軍貴人莊鶴齡校長和徐滌元校長結識的過程。
陶正義夥伴更是標準的軍人世家，父親、哥哥都是軍人。從小就在嚴格的軍人規範與要求下成長，自然長大後當職業軍人似乎是唯一的路。最後遇到的伴侶，也是職業軍人張怡菁，目前一樣官拜中校。軍人注重軍人武德，要鍛鍊外在的強健體魄，但童軍運動是注重青少年、兒童的內在，品格等特質…，進而培養成堂堂正正的好國民。27年的軍旅生涯，最後體認到童軍運動對青少年的重要性，而加入童軍運動，10年的教官生涯，讓他和學生有了近距離的接觸，讓他更能用同理心來驗證童軍運動對青少年發展的特殊意義。目前雖然只有三年的童軍服務經驗，但未來主持人相信他將更致力於服務童軍運動，在童軍路上更加發光發熱，在節目中他提到了他為何不用軍中的訓練方法，來教養自己的小孩，而是讓小孩參加幼童軍和稚齡童軍…到底他體認到的童軍運動的原理、原則、方法，對小孩到底有多好、多有幫助呢？
戶外專訪：
謝發銓主任曾經擔任本節目「幼童軍介紹」的來賓，此次擔任201期幼童軍木章基本訓練的主持團長，他提到了帶領幼童軍的八字真言「做中學習、寓教於樂」，還有未來，受訓完的學員，如果在實際帶團時遇到困難，該如何尋求幫助？
三、戶外活動報導：
台北市童軍會第201期幼童軍木章基本訓練，時間：103/5/23~25。地點：陽明山營地。
主持人是在5/23下午二點到達。
此次收音有 蔡唯嶸夥伴，講解「講遊戲」這堂課。
還有四站的分站活動的精彩講解，分別是…
陳毓卿夥伴，講解「繪國徽」
戎家盛夥伴，講解「起子、鉗子、鋸子等工具之使用與保養」
鍾瑞瑛夥伴，講解「急救法」
賴靜平夥伴，講解「繩子整理、繩頭結」
... 不但可看到中科院最精銳的雄三、天弓、天劍飛彈的實體，還能 了解國防 自主研發的重要里程，並由中科院各部一級主管親自解說，實在太精彩啦！ ... <看更多>
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