燃氣設施、環評、招標未定 經長神估供電？
原來，我們以「肺」歡迎台商回流
李敏／清大工程與系統科學系特聘教授（新竹市）
行政院日前舉行「推動經濟發展專案會議」第一次會議，針對企業回台投資供電需求，經濟部強調，對於今、明年穩定供電有信心。 圖／聯合報系資料照片
全國工業總會二○一九工總白皮書直指企業對「供電穩定」沒信心，憂心台商回流恐有缺電問題。報載經濟部長罕見地主動向媒體表態，二○二五年供電餘裕預估將有近四百億度，可滿足未來企業界投資的需求。
根據能源局報告，一○八年至一一四年會累計增加用電一七二○億度，燃煤貢獻一一八八億度，燃氣二百億度，核能一八五億度，再生能源一三三億度，其他能源十四億度。怪怪的，民眾不是不喜歡燃煤帶來的空汙嗎？政府為什麼還要以增加燃煤發電來提供回流台商的電力？我們不是要非核嗎？為何還要增加核能呢？
一○七年至一○九年燃氣機組裝置容量增加三二七點九萬瓩，但一○七至一一○年的燃氣發電量並沒有顯著的上升，一一一年燃氣發電量才較一○七年驟升一四二億度，很明顯的是天然氣運儲設施跟不上進度。燃氣電廠蓋好了，但沒氣，又要搞非核，怎麼辦？回去燒煤吧！
一○八年至一一二年，燃煤發電的總發電量介於一二五九與一二七一億度間。天啊！這是說所有的燃煤機組的平均使用率為七十七％，地方諸侯能接受嗎？因應台商回流，預估一一三年需要多提供三五一億度的電，但由於天然氣供應不足，燃氣發電量較原預期的少廿八億度，所以燃煤要增加三五八億度電；一一二年燃煤也要增加三四四億度。數字太大，大家沒感覺，但比比看，一○七年台中火力的發電量為三七二億度，大家可以明瞭原來我們是以「肺」在歡迎台商回流。
民進黨的能源轉型政策是以一一四年為目標年，所以所有神奇的數字都發生在那一年。與一一三年相較，燃氣突升三二八億度，燃煤驟減三一五億度，核能減少七十九億度（核三廠二號機執照到期），再生能源增加一一○億度。一一四年離岸風力與光電的裝置容量分別增加一七六萬瓩與三百萬瓩，風調雨順的話可發電九十八億度，剩下的十二億度從那而來？看到這些數字，讓人不免懷疑這是先射箭再畫靶！
因應台商回流，除了新增一部五十萬瓩廠址未定之「北部燃氣」外，並沒有新增其他的電廠或機組，但離岸風電的裝置容量增加二七二點三七萬瓩。原規畫於一一一年六月至一一四年六月上線的七部複循環機組的裝置容量（共八五○萬瓩），部分機組的裝置容量會由一三○萬瓩調降為一百至一三○萬瓩。機組的裝置容量尚未確定，代表所有的程序都沒展開，部長又如何能確定可行性評估、環評、經費編列、招標等流程都如期完成，而且施工也一切順利？
一一四年的裝置容量中，水力、風力、加太陽能光電的總比率達四十％，大家都知道再生能源與天候狀況有關，部長又如何能肯定的告訴大家，一一四年有三九五億度的餘裕？如果他不是自認為神，可以掌控一切，那他是在騙人。
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