今天要來說一個國家級慣老闆的恐怖故事。
從前從前,有一群國營事業的勞工。因為國營事業有在晚上輪班的需求,晚上上班的勞工,比白天班的多領到一筆名為「夜點費」的錢。
勞工認為,這是他們應得的。畢竟,晚上上班的生活違反人體正常生理時鐘,也可能影響家庭生活和人身安全。多拿一點錢,也是應該的。
但是,當勞工要退休的時候,才發現公司完全沒有把夜點費當成工資,退休金硬是少了一部份。於是,開始有勞工提起訴訟。
早期的案件中,勞工常常敗訴。因為法官們認為,依據當時的勞動基準法施行細則第10條第9款規定,「夜點費」不是工資。也有法官依據國營事業管理法的規定,認為國營事業人員待遇及福利,應該由行政院說了算。
後來,法院逐漸變更見解。因為單純從「名稱」判斷,太過形式化。也有法院認為,國營事業雖然可以另定勞動條件,還是不可以低於勞基法的最低標準。況且,行政院所定的標準或經濟部訂的辦法,只是「命令」,如果和法律位階的勞基法有所牴觸時,還是要以勞基法為準。
因為非常多勞工勝訴的判決影響(特別是從2000年告到2003年,涉及勞工1440人、金額高達1億2544萬元的中鋼退休金案),勞委會在2005年修正勞動基準法施行細則,將夜點費的部分刪除。
修正理由也說得很清楚:「鑒於事業單位迭有將『輪班津貼』或『夜勤津貼』等具有工資性質之給付,以『夜點費』或『誤餐費』名義發放,以減輕雇主日後平均工資之給付責任,實有欠妥,爰修正刪除勞動基準法施行細則第10條第9款之『夜點費』或『誤餐費』規定,嗣後有關夜點費及誤餐費是否為工資,應依該法第2條第3款規定及上開原則,個案認定。」
然而,直到現在,國營企業台電、中油、台水、台糖,還和勞工爭執夜點費到底是不是工資。
這些國營企業屢戰屢敗,屢敗屢戰,從地方法院一路壓倒性地輸到最高法院。最近10年民事訴訟就敗訴346件,只勝訴6件。
我找了一下,最近國營企業的勝訴判決,還是距今將近七年前、2014年作成的臺灣臺北地方法院102年度勞簡上字第26號民事判決。
而因為沒有將夜點費算入工資以計算退休金,最近五年各國營事業已經被勞動主管機關裁罰將近760萬元。
這樣的狀況實在太誇張了,於是立法院在今年一月通過的預算案中,要求經濟部國營事業委員會邀集國營事業,並責成國營事業與工會後,提出書面報告。
那經濟部報告的結論是什麼呢?
「經濟部所屬事業發給員工之夜點費自始即為勉勵、恩惠性質,亦非屬行政院核定之薪(工)資項目,爰經濟部歷來未將夜點費列入工資。目前針對夜點費是否為工資之爭議仍將依據行政院歷次會議結論,依個別案例狀況認定,若有提起訴訟者,則依法院判決辦理。」
→ 翻譯蒟蒻:
「你的退休金不是你的退休金。」
「想要退休金嗎?不給你咧。」
「想要的話來告我啊!」
同時,各公司還在和工會洽商的過程中,除了一再表示夜點費不是工資之外,更希望工會協助與員工溝通,避免向外投訴或與公司興訟。
→ 翻譯蒟蒻:
「我不會給大家錢,但是可不可以麻煩大家不要告我。」
工會:???
原則上不給,例外有去告(而且勞工非常可能會告贏)才給。而如果勞工沒有去告,或者勞工告了但是公司籤運好抽到少數見解,那就繼續不用給——這個態度完全就是一個吃定勞工怕麻煩而且心存僥倖的慣老闆。
故事說完了,但是故事還沒結束。我真的想要奉勸經濟部和行政院,既然行政機關民國八十幾年到現在的認定,都被法院一再打槍,那就該好好檢討反省。況且,夜點費也是個國營企業長期依據相關規定編列下來,至少在各公司內部具有一致性。
如果絕大多數的判決都認為某個國營事業夜點費是工資,那不管是從尊重司法權、勞工權益的保障和勞工之間的平等來看,都應該把夜點費當工資來算。
這個問題,雖然有其歷史背景,但時至今日,也應該積極處理。至於願不願意處理和怎麼處理,就看這個政府,是不是一個勇於承擔、知錯能改,是不是一個尊重司法、重視勞工權益的政府了。
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與勞工在一起
【座談與夜宿 — 大林蒲】
前天晚上,我去到大林蒲,希望更近距離了解當地的狀況和交換一些民眾的想法。
我先到鳳林國中與居民針對民眾關切的環保空污、新型態產業園區計畫及遷村等議題進行一場意見交流的座談。大家首要關心的環境議題,環保局在「環境監控」、「動態管理」、「強化稽查」、「改善環境品質」及「污染減量」等面向皆已訂定策略並會逐一執行,也陸續與中油、中鋼及台電等大廠展開協商,逐步督促工廠強化自主管理與污染減量。
除了解決大林蒲環境汙染和遷村問題外,我們亦要反思高雄未來經濟產業轉型升級的方向,兼顧「城市安全」、「環境正義」與「經濟發展」之目標,因此遷村工作完成後的土地利用方式,將朝開闢綠色材料、資源循環的新型態產業園區方向發展。為有效推動相關工作,市府會儘快成立大林蒲專案辦公室,與在地居民保持良好的溝通管道,為居民爭取最好的方案,保障市民的生活與居住權益。
大林蒲計畫除了市府會盡全力推動之外,也需要中央的支持與協助。目前遷村計畫的580多億元經費正在經濟部進行重審,我們呼籲中央能夠盡速通過審查,並加速核定經濟部「新材料循環產業園區計畫」,以利後續大林蒲居民安置工作之進行,務期能早日提供居民優質的新居住環境。
是夜,我夜宿在聯華聯合液化石油氣公司的勞工宿舍內。過去幾個月,我夜宿過果菜市場、兒童之家、彌陀漁會、小黃運將家,而這次選擇石油氣公司的勞工宿舍,就是希望能面對面聆聽基層勞工朋友的心聲,並針對一例一休、提升勞動條件、勞資爭議以及輪班危險加給等議題進行對談。市政府也會將勞工朋友們的各項意見彙整後,研擬出適切的改善對策,落實勞工安全和保障勞動權益。
在大林蒲的這一晚,行程安排緊湊紮實,我不僅更加了解當地居民的需求,也更了解到一些勞資雙方問題及勞工朋友們的心情。我每每與不同的市民朋友們聊天談話,總發現大家的煩惱與訴求,是如此的真實和相似,人生所求不過豐衣足食、平安健康而已。人民所求是政府的責任,所以還是那句老話,為政者絕不能離開基層。我會繼續每個月的夜宿計畫,希望政府能夠全力做人民的後盾,讓民眾過好的生活,人人安居樂業。
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大叔我快不惑之年考上中鋼
超感謝中鋼願意錄取中年大叔
本單位工作環境三高皆備
高溫高粉塵高噪音具全
今年招考新人陸續報到
有某新人受訓一週結束
到單位看了一天工作環境內容
隔天就不來了........直接離職
聽說他的理由是「不想輪班」
啥?報名簡章不是寫的很清楚嗎
機械員級就是要輪班啊
你是視力不好還是怎樣?
面試時也一定會問你能否輪班
然後你這樣搞?有事嗎?
在此奉勸想考中鋼
或是準備要報到的人員
你真的能夠接受惡劣工作環境嗎
不要抱著有可能會去爽缺的心態
告訴你爽缺沒那麼多啦,別傻了
要爽去考別間很甜的田僑仔公司
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不想輪班,請考別間
畏苦怕難,別來中鋼
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