今天我在立法院司法及法制委員會安排「從0402太魯閣號鐵道事故,制定揭弊者保護法規刻不容緩」公聽會,會議氣氛相當熱烈。對於揭弊者保護應該跨域公私部門、應該設計鼓勵輔導人民檢舉的制度、用企業社會責任,由民間社會網絡來鼓勵揭弊措施等意見,都有相當的呼籲及共識。
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本次與會學有專精的專家甚多,聯華電宣明智副董事長熱心公益,為了揭弊者保護捐款1千萬元,向陽公益基金會設立揭弊者基金,現在也有愈來愈多老百姓因為信任向陽基金會落實保密措施,踴躍向該基金會檢舉,在政府通過法令政策前,民間就先行。陽明交通大學的林志潔教授,參與相關政策草擬制定九年,國際透明組織葛傳宇委員也有八年相關經歷、台灣公益揭弊暨吹哨者人保護協會張晉源發起人,也有許多參與實際揭弊案件的經歷。
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與會者均是對揭弊保護議題有長足共識的專家學者,對揭弊者保護法能快速通過,均引頸期盼。但為何法務部109年2月20日通過了部版送行政院審查,9月22日又再一次送行政院審查後,就卡住了?社會大眾都期望臺灣能有一部揭弊者保護法,我宣告法務部、廉政署應把專家學者今天反應的疑慮,兩周內回復給司委會,以利揭弊者保護法草案趕快送的立法院來。
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與會學者名單:
吳盈德教授 中國文化大學法學院
林志潔教授 陽明交通大學科技法律研究所
宣明智榮譽副董事長 聯華電子股份有限公司
陳重言主持律師 華亞協和法律事務所
張晉源發起人 台灣公益揭弊者暨吹哨者保護協會
莊淇銘教授 前臺北教育大學校長
張鈞綸律師 時代法律事務所
許福生教授 中央警察大學行政警察學系暨警察政策研究所
葛傳宇會籍認證委員 國際透明組織
葉一璋副理事長 台灣透明組織協會
歐陽弘律師 群勝國際法律事務所
謝國欣教授 中正大學法律學系
(以上依姓氏筆劃順序排列)
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楊平世-國立臺灣大學生物資源暨農學院榮譽教授(專文推薦)
邵廣昭-國立臺灣海洋大學榮譽講座教授
林仲平-國立臺灣師範大學生命科學系教授
鄭明倫博士-國立自然科學博物館研究員(本書內容審定)
汪澤宏博士-林業試驗所研究員
曾惠芸-國立台灣大學昆蟲學系助理教授
黃一峯-金鼎奬科普作家/生態教育工作者
蕭志瑋-千萬網紅八弟/狂哥蛤吶畫雞丸
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#名人堂-趙春山
兩岸復談 此其時也!
(加拿大總理杜魯道昨天在國會答詢時,首度明確支持台灣以觀察員身分參與世界衛生組織(WHO)會議。杜魯道是武漢肺炎延燒迄今,公開支持台灣成為WHO觀察員的最高層級國際領袖。 歐新社資料照)
針對武漢肺炎疫情,蔡英文總統昨日在國安高層會後發表談話,內容除說明政府對防疫工作的具體措施外,更基於人道考量,對大陸受疫情衝擊的民眾表達關切。另外,蔡總統也強調,行有餘力之處,台灣願提供必要協助。
雖說「防疫無國界」,但政治就像一道銅牆鐵壁,雖阻止不了病毒滲透,卻妨礙兩岸人民正常往來。這場武漢肺炎的蔓延,除了全球多處有案例傳出,也讓台灣受波及,已有九名確診個案。如何阻止疫情擴散,是蔡總統勝選連任後面臨的第一個考驗。目前看來,蔡政府已做好周全準備,問題卡在如何撤離留滯武漢疫區的台灣民眾,及如何透過「世界衛生組織」(WHO),與各國共同參與防疫作戰。
台灣從一九九七年開始,即嘗試以不同名義申請參與WHO和「世界衛生大會」(WHA),但遭到拒絕,阻力當然來自對岸。二○○八年馬政府上台,兩岸關係大幅改善,WHO同意我以觀察員身分,參加○九年WHA。一六年民進黨執政,面對中共施壓,台灣到最後一刻才收到邀請函,且內容加註聯合國二七五八決議文的「一中原則」。自一七年後,我方即未曾接獲邀請。
這次武漢肺炎疫情爆發後,WHO召開緊急會議,境外移入國家皆獲邀請,但刻意獨漏台灣。問題還是出在對岸以「一中原則」為由,對台灣與會強加杯葛。雖然近期包括美、日、加與歐洲等國表態,支持台灣以觀察員身分參加WHA,但對岸不理不睬,態度强硬。
個人認為,此時應是兩岸復談最佳時機。對岸動輒以蔡英文的拒絕接受「九二共識」,不願重開兩岸協商大門;殊不知「九二共識」就是源自九二年香港會談,那是雙方為了處理事務性議題所達成的一項「理解」,當時並無「共識」一詞。目前兩岸應發揚「九二精神」,針對共同抗疫這個事務性問題進行協商。協商結果,說不定能產生兩岸新的「理解」,形成更符合兩岸內外形勢變化需求的「新共識」。
國人非常關切滯留武漢的同胞,對岸應本兩岸骨肉親情,允許台灣以包機直航方式,讓他們平安回家。記得○三年一月廿六日陳水扁執政時,我方華航包機首度飛抵上海浦東機場,在搭載二四二名台商及其眷屬後,原機經香港飛返桃園中正機場,完成春節包機的歷史性首航。時任陸委會主委的蔡總統,對於這段過程應記憶猶新。必須強調的是,當時如果沒有對岸善意配合,是不可能讓首航成為兩岸關係史上一件美談。事隔十七年,同樣又是民進黨執政,過去對岸能對台灣人民釋出善意,為什麼現在就不能?
台灣實施議會民主多年,政黨輪替雖已成常態,藍綠和解仍是有識之士殷殷期盼的。民共缺乏互信基礎,距離和解之路更是遙不可及。但「千里之行,始於足下」,一切何不就從今天開始。
歷史本來就有許多偶然,一九九○年九月十一日,兩岸紅十字會曾基於人道立場,為解決遣返偷渡犯,而簽「金門協議」,為雙方日後多項談判,奠定良好基礎。今天兩岸若能針對人命關天的肺炎疫情進行協商合作,應該是使兩岸關係從危機轉為契機開始,我們樂觀其成。(作者為淡江大學中國大陸研究所榮譽教授)
中正大學榮譽教授 在 國立中正大學教育學研究所, profile picture 的美食出口停車場
講題:我學習西方教育思想史的一些感想時間:107年6月12日(二)10:00-12:00 主講人:國立中正大學黃光雄榮譽教授地點:國立中正大學教育學院一館401 ... ... <看更多>