真理愈辯愈明
首先,謝謝黃敏惠市長的回應,那張證書正說明我想點出高教的問題,不論有無撰寫學位論文,無論攻讀的是在職專班,抑或是大學畢業後報考、申請進入研究所,在畢業證書上都看不出差異。
而這點,可能也是不少人政治人物從事公職之餘,明知無暇讀書、寫論文,選擇在職專班來取得學位的重要途徑。
昨天有人在我的貼文底下留言附上一則新聞連結,2002年《中央社》的報導:「位於嘉義的嘉義大學為了增加知名度,也能吸收來自北部地區的菁英,決定以低價每學分新台幣五千元、師資內容及無需寫論文即可畢業做為三大號召點,希望因此打響EMBA班的名聲。」
以低價搶攻市場,嘉惠學子,這點無妨,但管理學院院長周逸衡的一段話,倒是發人省思,「所有EMBA班畢業前都要撰寫論文,周逸衡表示,其實論文大都以型式上居多,嘉大只要同學交出有關『台灣企業研討』的報告即可抵論文,讓許多忙碌的上班族節省時間」。
節省時間,不須寫論文,可以和大家拿到一樣的碩士學位畢業證書,果然夠吸睛!
根據今天的新聞報導,嘉義大學發出聲明表示,「EMBA碩士在職專班得不修習論文,唯須另修習「台灣企業問題研討」,並繳交專題報告替代」。另外,黃敏惠是在「2004年12月參加企業問題研討公開發表,於2005年1月通過學位口試取得管理學碩士學位」。
事實勝於雄辯,事實是甚麼?
正如校方所稱,EMBA碩士在職專班的學生皆為在實務界工作的在職人員,有進修的需求再自然不過!
然而,1996年參選第三屆國代的黃敏惠,經歷是「中山女高教師」、「省議員特助」,1998年參選第四屆立委,經歷多了「國代」和民間團體的董事。2001參選第五屆立委,經歷除多了「立委」,以及立院「教育及文化委員會召集委員」,而該委員會監督的主要部會,正是教育部。
簡言之,黃敏惠就讀嘉義大學管理所碩士學分班和在職專班時,她的身分是「立委」,在政治實務界工作。
而黃敏惠呈交所方的「台灣企業研討」的報告,題目叫做「城市品牌之研究-以嘉義市為例」,有無取巧?台師大國文系畢業的黃敏惠市長心知肚明!
《學位授予法》(民國93年修訂版本)第六條規定,「大學研究所碩士班研究生,完成碩士學位應修課程,提出論文,經碩士學位考試委員會考試通過者,授予碩士學位」,「藝術類或應用科技類研究所碩士班研究生,其論文得以創作、展演連同書面報告或以技術報告代替」。管理研究所用技術報告取代碩士論文,除適法性有疑慮外,請問黃敏惠,妳說技術報告具有解決實務問題的價值,請問妳的技術報告有甚麼「技術成分」可言?跟「台灣企業研討」有何相關?解決了甚麼實務問題?
「國立嘉義大學管理學院碩士在職專班」的「訪評意見」點出:「大部分學生皆非畢業於管理相關學系,而目前卻從事管理實務工作之需求;而採行以『專業技術報告』替代碩士論文的彈性作法。以上皆是該專班為反映此教育目標所採行之『學生需求為主要考量』的權變措施。這些措施,對招生業務卻能發揮一定程度的效果」。
高等教育敞開門歡迎各界來修讀,推展產學合作,改善學用落差,這些都是值得肯定的。然而,大學不該把自己當作職業訓練所,甚至是學歷文憑發送所,僅著眼於「學生需求」,這類削足適履、甚或降低畢業標準來迎合學生的心態作為並不足取。
其次,該專班的學位證書上名稱是「管理學院在職碩士專班」,改為管理研究所碩士,應該是後來的演變。亦即,不論入學途徑為何,要不要寫論文,最後學位證書上就是合流統一,看不出差異。黃敏惠最初就讀的是碩專班,證書拿到的與一般生無異,學歷確實是「進擊、增值」。
「訪評意見」也指出:「依照大學法第六條規定,藝術類或應用科技類研究所碩士班 學生,其論文得以創作、展演連同書面報告或以技術報告代替。該專班之屬性是否可歸化為「應用科技類研究所」,尚須釐清其中適法性問題」,顯見,該所以技術報告取代碩論,不無爭議。另,所長稱其他各校也要提交碩論,該所到底具備甚麼「特殊性」?可以如此「特立獨行」?
訪評意見直指「該班以技術報告取代碩士論文(少數學生亦會選擇撰寫碩士論文),雖符合該班教育目標及滿足學生在職進修之需求,然而在落實上仍有落差,且其對指導教授在專業領域的學術研究方面,似乎較無助益。例如,從歷屆所編輯的數冊「台灣當代企業問題研究之技術報告」專輯來看,學生完成的作品似乎是不 夠嚴謹且不夠完整,但又具論文性質之報告」。
不需要寫學位論文也罷,光是技術報告,就被專家學者質疑學生的作品不夠嚴謹且不夠完整。輕易授予文憑,難道不是一種浮濫,把高教學位當作商品化任意授予,無須嚴謹把關?
曾為三屆立法委員、三任嘉義市長、國民黨副主席,且是立院教育及文化委員會召委,對於高教亂象沒有積極作為,甚至聰慧地運用此一巧門取得學位。李眉蓁抄襲論文拿到學位,而黃市長不須寫碩論同樣可拿到碩士文憑,不是更省力?
最後仍是想請教黃敏惠市長,您的那份名為「城市品牌之研究-以嘉義市為例」的技術報告,與『台灣企業研討』的關聯性為何?或是解決了甚麼實務問題?請公諸於世,讓國人一睹,以昭公信。
後記
黃敏惠稱2001年嘉義大學是教育部當時唯一核准「碩士論文」與「技術報告」雙軌並行的碩士在職專班學校,那是因為嘉義大學為嘉義師範學院與原國立嘉義技術學院合併,存有不少技職色彩的系所,包括應用科技類,但管理所並非藝術或應用科技性質,卻一體適用,本來就有適法性疑慮。教育部應非單獨核定管理所報准可以這麼做。這就是巧門。
中央大學修課規定 在 報導者 The Reporter Facebook 的精選貼文
【19:30 #更新】
中央流行疫情指揮中心晚間宣布,今日再新增一例境外移入確診個案,是一名北部30多歲法國籍男性(案216),原本是案84的接觸者,現正在居家隔離期,3月20日出現發燒、咳嗽,就醫後確診。
案84也是一名20多歲法國籍男子,於3月12日入境,至16日都在台北市觀光,16日上午出現發燒症狀,18日確診;指揮中心認為該男子行程都在開放空間,不需公開行蹤。不過指揮中心也在疫調發現,案84曾於3月12日借住本案友人家一晚,因此將今天確診案216列為密切接觸者;而目前此新增個案的相關接觸者已掌握29人,正持續疫調追蹤中。
#最新【新增20例全為境外移入,確診人數破200;湖北解封,返台民眾一樣居家檢疫;防疫補償金5類人、2年內可請領】
COVID-19(又稱武漢肺炎、新冠肺炎)疫情持續延燒,今(24)日新增20名確診案例,全部為境外移入,年紀最小的為一名5歲女童。今確診者中有8位在機場被攔截、9位居家檢疫者、1位居家隔離者、2位自行就醫。目前台灣確診人數215人,包含2人死亡、29人解除隔離。
■陳時中:今20例確診都在掌握中
中央流行疫情指揮中心指揮官、衛福部長陳時中表示,今天20例確診者全為境外移入,且幾乎都是透過機場攔截與居家檢疫措施採檢確診。其中較特別的是有2位自行就醫者,是一對夫妻(案197、202),3月8日至18日前往美國探親,入境後在家自行隔離,19日發病後確診,但整體狀況都在掌握中。
此外,今日確診者也有一名5歲的女童(案205),隨媽媽前往土耳其參加員工旅遊,回國後居家檢疫期間出現發燒症狀,現由父親陪同住在負壓隔離病房。此團還有27人,其中一人曾出現喉嚨痛、咳嗽症狀,但檢驗陰性,其餘團員皆無症狀。
■湖北宣布武漢以外明(25日)解除封鎖,湖北返台民眾一樣居家檢疫
已封城滿2個月的中國湖北省,近日已陸續復工。湖北省政府今天通告,湖北省除武漢市,將從3月25日零時起恢復對外交通,所有人員可憑湖北健康碼「綠碼」離開湖北。首先爆發疫情的武漢市,將在4月8日零時起解除對外交通管控措施,人員可憑湖北健康碼通行。外省人員進入湖北省或武漢市,同樣須持外省健康碼或湖北健康碼。
該通告指出,武漢市將根據疫情風險等級評估情況,在做好疫情防控前提下推動企業分區分級、分類分時、有條件復工復產。3月25日零時起到4月7日,武漢市仍維持交通管控,外出務工人員須持湖北健康碼「綠碼」,經核酸檢測合格後採取「點對點、一站式」方式集中精準輸送。至於湖北省內各級學校維持延後開學,具體開學時間將根據疫情防控情況,經科學評估後確定。
不過,已一連5天「零新增確診」的湖北省,今天公布新增1名病例。根據湖北官方公布,該病例來自武漢,為湖北省人民醫院院本部醫生,不排除為院內感染。
目前台灣兩批撤僑包機已從湖北省接返608人,其中第二批返台的361人,因健康狀況穩定,不需二次採檢,將在明(25日)天解除隔離。內政部估計,現約有1,300多名台人滯留在湖北,名單已註記管制。但據了解,隨湖北省解封、中國各地陸續復工,部分台商、台幹將直接留在當地開工,有意返台者仍以探親、短期旅遊者為主。
陳時中表示,當時湖北因疫情嚴重封省,指揮中心針對在湖北的台灣人註記,做好風險管控。如今湖北將解封,自湖北返台的民眾就與自他國回來的民眾一樣,採居家檢疫。
而在武漢解除封城前,是否有第三趟武漢台商包機返台的可能性?陳時中表示,接下來指揮中心會與陸委會、海基會磋商,不管武漢封城或解封都各有因應作法,也可能會有許多臨時的變化,需要再討論。
■機組員風險高,已有兩貨機機師確診,指揮中心:針對貨機檢疫加強督導
目前自國外返台的民眾數量多,機上環境仍屬於高風險,航空公司機組員更是首當其衝。指揮中心社區防疫組副組長莊人祥透露,目前已有兩位貨機機師確診。
不願具名的華航機師表示,因為客機大幅減班,華航現在主要靠貨機維持營運,因此對貨機機師控管相對嚴格,現在有貨機機師要申請留職停薪都被拒絕。華航內部甚至公告,依照《勞基法》第40條規定,雇主遇天災、事變等緊急狀況,得停止勞工之假期,但目前為止尚無出現機師被要求銷假上班的情況。
內政部次長、指揮中心副指揮官陳宗彥表示,目前民航局已與航空公司溝通,積極落實防疫計畫,並做滾動式調整。今天上午開會也決議,要求航空公司加強外站對貨機機組人員的防疫督導。同時,民航局也須將每天的督導報表提交到指揮中心,希望能確實做好防疫工作。
除了機組員外,陳宗彥表示,勞動部也需提交外籍移工的督導報表到指揮中心,加強移工防疫。再者,黑鮪魚季即將到來,漁工有出船的需求,漁業署卻尚未做好防疫規劃。陳宗彥表示,目前正要求漁業署需責成船公司規劃居家檢疫場所,新聘漁工必須先在檢疫所隔離14天,確認健康狀況後才能出海。不過今漁業署提出的防疫計畫仍不夠完善,指揮中心已要求漁業署於本週四再提方案討論。
■指揮中心提出地方縣市防疫重點,教育部研擬大規模視訊教學
陳時中並表示,指揮中心昨(23日)與各地方縣市開視訊會議,提出以下重點:
1.針對金門、台東搭離島與國內飛機需求,為落實防疫,地方希望指揮中心能給予協助,若搭機的民眾不放心,可以至集中檢疫所隔離。
2.地方縣市應儘速建置防疫旅館與集中檢疫所,目前指揮中心已責成衛福部附屬醫療及社會福利機構管理會(簡稱醫福會),對縣市進行協調、檢疫場所的勘測與設置。
3.重視視訊教學的必要性。各學校應事前演練視訊教學、考試等遠端執行方式,指揮中心已請教育部研擬大規模視訊教學,做提前的教學因應。
4.屏東縣原訂4月舉行109年全國中等學校運動會(全中運),可能將有大批學生有住宿管理需求。由於全中運涉及學生後續升學問題,恐難取消,指揮中心已請教育部評估,萬一檢疫旅館不堪需求負荷,需全力協助地方設置集中檢疫所。
■清大26人居家隔離,20門課、9百多人改線上授課
此外,清華大學今日接獲新竹市衛生局通知,校內共有26名同學及教授與確診案例密切接觸,依規定需進行居家隔離。
清大發表緊急聲明表示,這26名同學及教授在校內修習及教授的課程共20門,修課人數9百多人,校方已個別用簡訊及電郵通知,請他們依規定自即日起至3月31日開始自主健康管理,儘量避免出入公共場所,必要出門時應戴口罩,每日早晚各量體溫一次、詳實記錄體溫及活動史。這20門課也從即日起至3月31日改為遠距上課。
■防疫補償金,5類人、兩年內皆可請領
衛福部社工司司長楊錦青表示,可以申請防疫補償金者分成5大類:居家檢疫者、居家隔離者、集中隔離者、集中檢疫者,以及照顧以上這4類人的人,每日補償金為1000元。
陳宗彥補充,目前居家檢疫者超過4萬人、居家隔離者有1,400多位,其中居家檢疫者最多的縣市為台北市,約佔四分之一;其次為新北市、台中市。而居家檢疫人數會越來越多,預估有防疫補償申請的民眾也會增加。
前4類人的申請要件有二:
1. 當事人且未違反隔離檢疫規定,確實做好居家隔離或檢疫者。
2. 隔離期間若領有薪資或其他性質相同的補助,則不得請領。
第五類人,是生活無法自理的隔離或檢疫對象家屬,導致民眾需要請假而無法工作,即可申請。楊錦青表示,由於確認資格必須嫁接資訊系統、也需審核民眾資料,因此3月23日先開放前四類人申請,照顧者則可於3月31日起申請。可透過郵寄書面資料、臨櫃辦理,或至衛福部首頁進行線上申請。申請人可於檢疫結束隔天開始請領,期限為兩年,無須急著申辦,截至今天中午已有3032位民眾申請,其中8成屬於居家隔離、檢疫者。線上申辦網站:https://swis.mohw.gov.tw/covidweb/home/index.jsp
(文/陳潔、曹馥年、林雨佑 ;攝影/蘇威銘、楊子磊、余志偉)
#延伸閱讀
懶人包2.0【科學解惑:10個「為什麼」,看懂COVID-19病毒特性與防疫策略】https://bit.ly/2WDiECP
懶人包1.0【關於武漢肺炎:2019新型冠狀病毒的10個關鍵知識】http://bit.ly/2TCCwV0
資訊圖表【從武漢到世界──COVID-19(武漢肺炎)疫情即時脈動】http://bit.ly/2HMR2T6
#武漢肺炎 #COVID19 #新型冠狀病毒 #疫情
中央大學修課規定 在 報導者 The Reporter Facebook 的最佳貼文
#最新【新增10例境外移入創單日新高、南部某大學生確診改線上授課;歐亞20國與美國3州升第三級警告;每日新增病例若超出疫調負荷不排除公布明知故犯姓名】
中央流行疫情指揮中心今(3月17日)宣布新增10例COVID-19(又稱武漢肺炎、新冠肺炎)案例,全為境外移入個案,創下單日確診案例新高。初步疫調,9例為參加旅行團和自助行的境外移入個案;1名為南部某大學生,從德國返台後發病,但校方出面開記者會澄清,該生是因出國留學需求,到德國拜訪教授而非旅遊。
■4例土耳其團、1例埃及團、4例歐洲觀光旅行
包括案68、案69、案70與案73(2女2男、年齡介於20多歲至60多歲)都是3月4日至13日土耳其旅遊,與案56、案57、案65至案67同團,該團已有9例確診,掌握接觸者共148人。
案71(北部60多歲男性),於3月3日至12日參加埃及團體旅遊,與案55、案63同團,13日出現咳嗽、流鼻水、腹瀉症狀,15日就醫後今日確診,這是埃及團第3名確診病例,已經掌握相關接觸者105人,並持續擴大追蹤中。
案72(南部70多歲女性),於3月5日至14日與家人(案61)參加奧地利、捷克團體旅遊,15日出現發燒並有肺炎症狀,今日確診是該團第2名確診,已經掌握相關接觸者56人,並持續擴大追蹤中。
案74(南部30多歲男性),於2月25日至3月10日與7名親友至冰島自助旅行,返國後14日出現牙痛、全身倦怠症狀,15日就醫後通報,今日確診,初步掌握接觸者36人,同行親友並無症狀,將持續追蹤。
案76(北部30多歲女性),於3月1日至12日與2名友人至法國巴黎旅遊,12日出現喉嚨痛、15日出現流鼻水、16日採檢,今日確診。初步掌握接觸者4人,均無不適症狀,將擴大追蹤同班機旅客與就醫接觸者。
案77(北部60多歲女性),1月20日至杜拜轉機至捷克旅遊,3月7日自捷克搭機至美國紐約探親,16日入境台灣,14日已經在美國就醫,返國後喉嚨癢與咳嗽後就醫確診,目前紐約家人無疑似症狀,將持續調查入境同班機旅客。
■南部某大學生確診、112位師生自主管理,PTT貼文曝光疫情、調查局進行調查
另外,案75(南部20多歲男性),於2月23日至3月8日至德國,返國後出現流鼻水症狀,11日自覺嗅覺喪失,13日就醫,今日確診。教育部高教司長朱俊彰證實,案75是南部某大學學生,回國前已通知學校相關旅遊史,當時學校要求他在家自主健康管理14天,期間只有與2名同學在校外聚餐,並未到校上課,但該大學已將個案的7門課改為線上課程,相關修課的師生自主健康管理14天,也立即提供學校防疫物資進行消毒。
校方出面說明表示,該生是因出國留學需求,到德國拜訪教授、非旅遊。已匡列和這兩名學生一起上課的110名學生、2名老師自主健康管理14天,校方緊急匡列出該名學生修習的7門課程,17日凌晨以e-mail、簡訊緊急通知,請和該學生共同修課的師生勿到校上課,改採線上教學。
該校表示,該生返台後與其聚餐的2名同學,其中一人出現發燒症狀,目前在負壓隔離病房收治,另一名學生在租屋處單人房居家隔離中。這2名學生於3月12、13、16日,曾到校上課。校方已在課桌椅與公共空間上設QR CODE,學生上課與進出空間時掃描,提前部署便於屆時有疫調需求。
該校疫情因有網友今天凌晨在PTT八卦版PO文曝光,貼文者表示,自己收到學校教務處緊急通知,為因應校內發生疑似病例,自3月17日起勿到校上課。而調查局針對此事,隨即到校調查學生在PTT散布消息的情況。
■教育部將發文通令,各大專院校師生暫緩國際交流
朱俊彰強調,目前大學部分不是停課,而是將教學型態改為線上學習,這是大學常見的教學型態,包括觀課、學習評量與出席狀況都可以做到,但會再發通函給所有大專院校,暫緩所有教職員生非必要與非急迫性的國際交流研習,由校長從嚴審核,至於已經同意的部分將要重新審查。
至於高中以下學校,教育部國教署長彭富源說明,原則上避免非必要與非急迫的出國行程,但特殊情形除外,須報地方教育主管機關同意。他舉例,代表縣市政府或國家的競賽,申請後由地方主管機關核准,回來後則是依照旅遊警示必須居家檢疫或自主健康管理。
■亞洲、東歐共20國,以及美國3州皆升第三級警告
中央流行疫情指揮中心指揮官、衛福部長陳時中分析,國內感染個案已經停了一段時間,本土案例都沒有增加,但境外移入的個案增加非常快,所有加強邊境管制都是希望能擋住這一波國外移入的疫情,因此宣布自3月19日零時起,亞洲19國(日本、新加坡、北韓、泰國、馬來西亞、菲律賓、印尼、汶萊、越南、寮國、柬埔寨、緬甸、東帝汶、孟加拉、不丹、尼泊爾、斯里蘭卡、印度及馬爾地夫);歐洲摩爾多瓦;美國華盛頓州、紐約州與加州升級旅遊疫情建議為第三級警告(Warning):國人應避免至上述國家及地區所有非必要旅遊。
陳時中表示,3月17日16時起,從上述國家返國已經登機者,加強自主健康管理14天,尚未登機者入境後須居家檢疫14天;美國除了上述3州外,其他州則是升到旅遊疫情建議第二級警示(Alert),提醒民眾前往當地採取加強防護措施,返國後須落實14天自主健康管理。
因應境外移入個案大量增加,3月3日至14日從歐洲入境者,將一律回溯採檢,目前已經擴大匡列500多位,已經完成100多人,400多人還在召回採檢中。陳時中強調,目前控管的居家檢疫總計有1萬人左右,將會主動電話詢問最近的健康狀況,希望台灣能撐過這14天的境外移入疫情。
■一旦每日增百例超出疫調負荷,不排除公布明知故犯姓名
對於昨天陳時中提到,對於強行前往第三級旅遊疫情建議地區的明知故犯者,不排除公布姓名,以及高中以下師生禁止出國等,遭質疑沒有法源依據,陳時中說明,高中以下禁止出國是依據《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》第7條規定,授與指揮官的應變權,因為境外回國對於社區威脅很大,因此做出這樣的決定。
至於公布姓名的部分,陳時中解釋,以新北市的里長帶團到西班牙為例,這是宣布第三級警告前出國,因此不算是明知故犯,但如果是宣布後才前往第三級警告地區,則是依據《傳染病防治法》第3條,不列入防疫補償,依據《傳染病防治法》第58條加徵費用,以及依據《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》第8條公布姓名,但對於公布姓名一定會謹慎使用。
陳時中進一步說明,對於明知故犯者,公布姓名是一種嚇阻與懲罰效果,但假設從目前的一天個位數境外移入,增加至雙位數,甚至達到百位數時,已經超出疫調能負荷的範圍,公布姓名讓全民對於防疫更提高警覺,這是最後不得不的做法。
另外,陳時中也透露,已經在研擬異地辦公或分組辦公等措施,但目前台灣還沒有到那樣的地步。至於是否要建議總統宣布緊急狀態授與更多法源依據,陳時中強調,清點隔離醫院後,有兩萬床的空間,距離台灣醫療系統無法負荷、需要發布緊急狀態的時間點還未到。(文/嚴文廷、曹馥年;攝影/蘇威銘、曹馥年)
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