(定宇難得寫長篇,麻煩花二分鐘讀完再評、再分享)
阿富汗政權更迭…
是因為美軍撤離嗎?答案:「是」也「不是」。
台灣該引為殷鑑嗎?答案:「是」也「不是」。
事情從2001年9月11日發生在美國本土的一系列自殺式恐怖襲擊事件,蓋達組織承認其發動此次襲擊。
當時,阿富汗大部分地區都是在塔利班控制下,塔利班政府拒絕布希要求交出基地組織領導人,布希總統在911襲擊數週後宣佈,美軍對阿富汗境內的恐怖組織和塔利班政權目標發動了襲擊,2001年底基地組織賓拉登率眾逃入巴基斯坦;阿富汗塔利班政權垮台。
至今20年,號稱美軍海外最長的戰爭,為何在美軍撤出短短的幾個月,阿富汗政府潰不成軍?只因為美軍撤出嗎?
美軍在過去20年確實是支撐阿富汗政府的主要力量,然而每年耗費美國納稅人40億美金,至今至少支出740億美金,支撐編制30萬政府軍對上7萬塔利班軍,政府軍擁有美規裝備也優於塔利班,為什麼會一戰就敗、不戰而降、集體逃亡他國?
「貪污腐敗」是這些問題的答案,例如阿富汗軍隊至少有三分之一是「空缺」,軍方高層吃空缺,甚至連軍餉、軍糧、物資都被污走,有基層的軍隊連糧食都沒有或是只有數量不夠的馬鈴薯。這樣的腐敗情形,在阿富汗政府普遍存在,當然會失去民心、失去軍心,所以美軍撤軍看來是阿富汗政府垮台的最後一根稻草,但是阿富汗政府的腐敗才是真正的病因!其他還有像美援基礎建設的預算,一樣被貪污吃掉了。
2011年5月,美國海豹突擊隊在巴基斯坦阿伯塔巴德一處院舍擊斃了奧薩馬·賓·拉登,美國政府追查911元兇算是有個交代。
2014年12月31日歐巴馬政府結束在阿富汗的主要作戰任務,過渡到培訓和協助阿富汗安全部隊。
2018年以來,川普政府與塔利班持續進行談判,導致正式談判將阿富汗政府排除在外。
2020年2月,川普政府與塔利班簽署了一項協議,要求所有美軍在2021年5月1日之前撤離阿富汗。塔利班承諾與基地組織和伊斯蘭國在阿富汗的分支等恐怖組織斷絕關係,減少暴力活動,並與美國支持的阿富汗政府談判。
協議簽署後,塔利班停止了對美國軍隊的攻擊,也避免了在阿富汗城市進行重大恐怖襲擊。美國減少了對政府軍的空中支持,一般只在阿富汗軍隊有被擊潰危險的情況下才提供支援。
2021年4月,拜登政府宣布美國撤軍後,北約表示其在阿富汗的七千名士兵將與美國協調撤軍。
2021年7月,阿富汗政府和塔利班在卡達杜哈恢復談判,但開始後便一直停滯不前。
看這個時間序,阿富汗政府垮台很快是沒錯,但是阿富汗的應變時間至少自2018年開始,阿富汗沒有把握住這重要的三年!
至於台灣應該引為殷鑑嗎?當然,台灣國家的安全和未來是靠我們自己,國際氛圍有利或盟友幫忙,是外加正向因素,不能當作唯一生命線,如果這是阿富汗給我們的一課,台灣當然該記取,而台灣事實上並沒有陷入唯一依靠外援才能生存的困境。
台灣作為亞洲最民主自由的國家,不論在政府效能、清廉指數、政黨輪替、媒體監督、民間力量等,都不是阿富汗可以比擬。
而阿富汗政府和塔利班之間,是阿富汗內部的政權內戰,或是阿富汗內部的俄羅斯、美國代理人戰爭,都是「內部戰爭」。
而民主化的台灣,面對的中國威脅,是外部侵略,不論中共怎麼宣傳「台海議題」是內政,對國際主流社會、對台灣國內人民,中國對台灣的威脅都屬於「國際議題」。看看QUAD、G7、美日澳歐盟等多國2+2會議或是各國安全政策,台海的和平穩定是「國際共識」!而台灣人民在種種民調或是選舉,都已經表明台灣或是中華民國不是中華人民共和國的一部份。
阿富汗給台灣的借鏡是:國家存續要靠自己的實力而非只靠外國的支持、保持台灣活力充沛的民主、台灣是國際舞臺的一份子而非「一中」的內政。
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過8萬的網紅范琪斐,也在其Youtube影片中提到,大家還記得突尼西亞嗎? 九年前,這個位於北非的小國,有一個賣水果的小販,為了抗議當地政府的貪腐及剝削,在廣場上自焚,結果引發了突尼西亞人大規模的示威抗議,這就是阿拉伯之春的起頭。 九年後的現在,有多少地方出現了大規模抗爭呢? 光是在亞洲就有香港、印尼、印度、巴基斯坦、伊朗、伊拉克、沙烏地阿拉伯...
中國清廉指數 在 民意論壇:聯合報。世界日報。udn tv Facebook 的精選貼文
杜絕新冠疫情帶來的貪腐風險
吳成豐/靜宜大學終身特聘教授(台中市)
(圖為示意。新加坡濱海灣跨年活動的魚尾獅地標。中央社)
新冠肺炎疫情造成全球經濟與生命健康的傷害巨大,但一項隱伏性因子「貪腐」議題,執政當局不可掉以輕心。
國際透明組織(TI)一月底公布,全球二○二○年的「清廉印象指數」(CPI)例行性年度調查。迥異往年報告,特別提醒國際社會對新冠肺炎可能引發貪腐的關聯性。
先看去年全球CPI表現,整體而言並沒有多大進步,僅四十三分(滿分一百)。四個華人社會國家或地區,新加坡排名第三(八十五分)、香港十一名(七十七分)、台灣廿八名(六十五分)、中國大陸八十名(四十二分)。這是台灣評分最好成績,或因一八年提交「聯合國反貪腐公約國家報告」,交國際專家審查有關。
國家清廉度高低,影響因素很多,比如司法獨立、公部門資訊透明與言論自由等等。但管理學界由有效管理組織成員角度分析,認為有效管理與「管理距離及管理幅度」高度相關,亦即人口愈多,管理距離就愈遠,且幅度愈廣,就愈不易管理,對清廉度掌控難度愈高。
新加坡與香港比台灣小,人口僅六、七百萬人。但韓國人口五千一百多萬,是台灣的兩倍多,其得分竟只少台灣兩分;另日本人口一億二千多萬,得分七十四,高出台灣甚多。台灣人口二千三百多萬,自二○○二年五十六分,進至二○年六十五分,進步算亮眼。但若由人口數管理距離與幅度推算,台灣沒有沾沾自喜理由,不如日本,也未必凌駕韓國。
最後,該探究的是,TI的警告全球動盪不安的新冠疫情,不僅是健康與經濟的危機,同時也是貪腐危機?由於貪腐的可能潛在影響,會戕害公平與合理的全球應對疫情作為,會使無數人喪失生命。
TI警告雖未明講細節,但從許多國家處理疫苗分配的歧異及差別作為中,不難窺其端倪。很多國家已批評富裕大國取得疫苗,甚至有壟斷疫苗之嫌,在各國搶購疫苗動用國家資源之外,各國也有因疫情造成經濟不振下採行的多項紓困計畫,在在均可能涉入隱藏性貪腐行為。
防疫與重建經濟紓困措施固然重要,但投入大量資源的同時,可有健全的監管機制及透明的行政倫理系統呢?貪腐行為不太可能在地球絕跡,除了貪是人性外,現實層面上,貪腐既無法滅絕,那就要管理它;透過倫理領導與管理機制力道,逐日逐年降低貪腐產生機率,拿台灣為例,努力將CPI得分由六十五提升至七十多分或更高,這是管理。
當然,評分並非全然正確可信。但有心的執政者建構一個公私部門合作的倫理系統,管理花樣萬千的貪腐行為,不讓貪腐的魔鬼藏在細節裡,並不是絕對做不到的事。
中國清廉指數 在 中央社新聞粉絲團 Facebook 的最佳解答
亞太地區31個國家平均分數為45分,東亞各國除中國(42分)與北韓(18分)外,皆高於亞太地區平均;台灣得到65分,排名第28,分數及排名皆與2019年相同,日韓則分別為74、61分。
中國清廉指數 在 范琪斐 Youtube 的精選貼文
大家還記得突尼西亞嗎?
九年前,這個位於北非的小國,有一個賣水果的小販,為了抗議當地政府的貪腐及剝削,在廣場上自焚,結果引發了突尼西亞人大規模的示威抗議,這就是阿拉伯之春的起頭。
九年後的現在,有多少地方出現了大規模抗爭呢?
光是在亞洲就有香港、印尼、印度、巴基斯坦、伊朗、伊拉克、沙烏地阿拉伯、敘利亞、黎巴嫩、土耳其更何況還有歐洲、非洲。
這些抗議也許散布全球,但抱怨其實是很類似的,就是為什麼我的生活越過越爛?錢都到哪裡去了?政府究竟在搞什麼鬼?但為什麼全球都在氣氣氣氣氣啊?
很多專家己經說了,這是全球化、民主主義和資本主義,三者加在一起引發反作用力。它導致受過教育、繁榮發展的大都會區,和落在後面的農村民眾之間的經濟和文化衝突越來越嚴重。全球化強調的地球村概念,我們大家都是地球人,這就讓很多人感到自己的民族文化正在被剝奪。
反彈的結果,就是我們看到民粹在世界各地以不同的形式出現。
在中歐和東歐,它以民族主義鐵腕人物的形式出現,像是匈牙利的奧班、俄羅斯的普丁、波蘭的法律正義黨黨魁卡臣斯基。在拉丁美洲,則是以粉色浪潮的形式出現了一群左翼經濟民粹主義者,像是委內瑞拉的查維斯跟馬杜洛。在美國是川普,在英國是強生。在中東是穆斯林極端主義。在中國是習近平日益增長的威權主義。在印度是莫迪的印度教民族主義。
但這些民粹啊、極權啊靈不靈呢?很不幸的,它非常不靈。
根據國際貨幣基金組織所公布的數字,全球經濟現在正在全面走緩當中,目前的成長率是自2008年的金融危機後,成長最緩慢的時候,以智利為例,1990年代是6%,2000年代是4%,過去五年只剩下2%。傳統上最富有的G7國家,這十年的成長率是前20年的一半,德國這個歐洲的經濟引擎,以德國央行的估算,己經進入衰退了。
而民粹政客帶來的另一個很嚴重的問題,是腐敗。
比如玻利維亞的莫拉萊斯被指控試圖操縱選舉。黎巴嫩前總理哈里里在國民連生存都有問題的時候,給了一名比基尼模特兒1600萬美元。在美國,川普脅迫烏克蘭的行為,很多人也都認為是貪腐。根據全球清廉指數的數據顯示,世界各地的人們都覺得腐敗正在抬頭。
所以我們就看到反民粹反極權的反抗勢力,像是香港跟印尼的中產階級,上街抗爭保護原有的自由與民主社會。
但現在全世界抗爭這麼多,我忍不住要想,已經風行了七十年的全球化,是不是要玩完了?
這麼大的問題要去問誰?一定要找個大師級的來問問,於是我們就找到了上星期到台灣來演講的債券大師Dan Fuss。
但大師講課都是從盤古開天開始介紹,他講了美國共和黨的生態,民主黨的生態,還講到英國跟西班牙,順便把上次美國選舉結果也分析了一下,但很貼心的我幫大家把重點劃出來,基本上來講,Dan對全球化的未來還是頗樂觀,他也覺得中美兩國不可能全面決裂,兩國將來無論如何,在一些重大議題上必須找到共識。
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