Search
(摘)彰化市喬友大廈防疫旅館於6月30日發生火警，造成4人死亡，其中一名消防員不幸殉職。監察委員葉大華、浦忠成日前指出，近5年來我國警消人員於執行救災勤務時，因公殉職人數已達10人，彰化大火又讓火神再度掉眼淚，面對層出不窮的基層警消人員救災安全問題，均認為有深入瞭解調查的必要，已申請自動調查。
今（5）日消防員工作權益促進協會及彰化喬友火警殉職案家屬上午在凱道舉行消防員組工會記者會，協會代表及聲援團體先進行默哀儀式。
家屬提出「真相、立碑、組工會」三大訴求，希望不論中央及地方政府都能重視此次殉職案，能透過真相調查、開放消防組工會等，從殉職案的檢討中來改善長年以來消防員人力不足、勞動條件血汗的問題。
據了解，雖然各縣市消防機關有訂出編制員額上限，但地方政府預算有限，每年多只有依照中央一般性補助款核定的預算編列消防人事費，全台22縣市僅8縣市的消防機關人力滿編。
人力不足造成消防員服務人數過高、工時拉長。多數縣市採勤二休一（上班48小時，休息24小時），等於每月近20天工作24小時，每月工時上看480小時，相較於「勞基法」規範一般勞工每月工時176小時，消防員疲累程度顯非一般人能想像。
📌桃園市議員朱珍瑤-第2屆第15次臨時會-議員提案part4（建設類+財政類）📌
✏本市自助選物販賣自治條例落實不足，建請市府強力稽查學校週邊自助選物販賣機營業場所
✏建請市府針對八德區農會各優良商品擬具相關行銷推廣計畫
✏建請市府關注桃園市農地飆漲問題
✏建請市府針對桃園市農地重金屬污染嚴重情形加以改善
✏建請市府檢討中央對直轄市一般性補助款考核評比本市表現不佳情形
✏本市八德區房屋價格明顯急速攀升，建請市府研議房價抑制措施
✏建請市府加強宣導自用住宅優惠稅率及房屋稅查定
✏建請市府協助推廣各社福團體牌照稅減免新制
#桃園市議員朱珍瑤
南陽國小的孩子們
啟臣 與 盧秀燕 市長成功幫學校換新衣了！
希望你們喜歡這份新學期的禮物。
(文長，慎入)
-
還記得105年台南大地震，維冠大樓倒塌造成喪亡慘重，南陽國小楊校長心急如焚與我討論校舍問題，校園中的仁愛樓、信義樓、和平樓不僅老舊不堪，更沒有使照、建照，若讓師生持續使用如此危險的教學環境，安全性著實堪憂。因此當年我特別在立法院召開記者會，揭露全國還有288棟老舊校舍有同樣問題。並成功爭取教育部進行「公立國中小校舍耐震能力及設施設備改善計畫」，編列老舊校舍整建預算，3年內投入中央專案預算180億元，專款專用，加速全國老舊校舍改建、重建工作。
豐原南陽國小是台中市人數最多的小學，師生人數高達3300人，但校舍鋼筋外露、建築物不穩，確實令人擔憂。因此，啟臣爭取行政院一般性補助款9699萬元、教育部國教署專案補助經費240萬元，加上市府補助款，合計1億500萬元的經費重建南陽國小仁愛樓、信義樓。除此之外，啟臣也向中央爭取近1.12億經費進行和平樓拆除重建工程。目前該校仁愛樓、信義樓拆除重建工程已順利完工，和平樓拆除重建也正辦理招標程序，預計112年8月完工。加上半戶外球場爭修中央地方共600萬元的經費，
不僅如此當初因為工程物料漲價，主體工程招標時不得不減項發包，導致圖書室與視聽教室的設施設備經費有所不足。去年10月，新的校舍即將完工，為解決內部軟硬體設備不足的問題，我特別邀請 盧秀燕 市長現勘，爭取市政府全額補助仁愛樓圖書室設施設備充實工程767萬元、仁愛樓視聽教室設施設備充實工程694萬元，盧市長更加碼補助校門修繕及周圍環境綠美化工程120萬元、運動場整修工程480萬元加速工程進行，從中央到地方，各單位通力合作用最快速度帶給孩子們最好的學習環境。
我始終認為教育重於一切，要提升孩童競爭力就必須投入資源。我長期待在立法院國防外交委員會，國防預算動輒百億，對比教育部的教育經費卻是少之又少，能成功爭取2億元的預算幫助南陽國小重建校舍及設施設備是奮鬥已久的成果，實屬不易。教育不是等看到成績才投入資源，如同奧運選手的精采表現，都是必須投入大量資源，一點一滴進行扎根。在此呼籲中央政府：「競爭力永遠強過武力」，永遠要把教育放在第一位。
-
#南陽國小換新衣 #安心迎接新學期
財政委員會質詢 人口普查個資外洩？路平燈亮水溝通？七項軍購款編了沒？發行公債支應？
【議會】第2屆第3次定期大會市長施政報告及質詢(20160412)
質詢摘要：
一、財政面向
（一）中央短給高雄市府818億
（二）檢討一般性補助款核定方式及制度
（三）勞健保補助費北高不對等
二、產業用地中央供遠小於地方求
（一）根據內政部營建署函（內授營綜字1050000363函）之全國區域計畫修正案，中央預估北部地區卻有1282公頃，「南部縣市」共計只增加486公頃。
（二）高雄市短期內至少需要629公頃，包括嘉華地區、金屬釦件區、仁武產業園區、遊艇專區等產業政策之轉型升級規劃。
（三）中央規劃之產業用地明顯供不應求，漠視南部縣市。
三、交通建設面向
（一）台北捷運一年蓋一條，共計核定路線20條，平均每百萬人口享有35.99公里的捷運。反觀高雄，十多年來，僅核定兩條路線，每一百萬為的高雄市民僅有23.31公里捷運可使用。
（二）核定經費重南輕北：以104年中央核定經費為準，台北10,270億元，中央補助5981億，高雄2,004億元，中央補助1,265億元；台北是高雄的5.12倍。
此外，閔琳也提到爭取國家級熱帶疾病防治中心與登革熱研究中心、國公營事業合作、石化公司總部南遷、眷村文化保存與土地取得不易（涉及國防部、文化部、國產署）導致空間開放、活化與公共化一再懸宕等；要求陳菊市長努力爭取地方政府的財政自主權、產業空間規劃權、海空港經營權，以及交通建設、公共衛生與環境、文化教育的「資源」，公平分配。
閔琳強調，中央地方政府應是夥伴關係，而非主從或對抗抗衡關係。五二〇蔡英文準總統上任後，將是民進黨全面執政的全新政局，陳菊市長必須努力向未來中央的行政團隊，傳達來自南方、來自高雄的心聲與訴求，要求南北區域均衡發展。
高雄，要的就是一個「公平」。
臉書：https://goo.gl/Vj3TaJ
今(25)日林佳龍委員在財政委員會就財劃法質詢財政部長張盛和。林佳龍表示，行政院的財劃法版本是「穿著衣服、補衣服」補破網的財劃法，並要求張盛和試算中央地方財源5比5的分配架構。林佳龍主張朝財政聯邦主義來發展，中央要大膽把權、錢下放，放棄現在透過行政手段個別處理財政分配，朝向思考創新的財政制度，如此才能調動中央與地方處理財政的積極性。
林佳龍首先提出他主張的財政聯邦主義。他說，從民主政治的本質來談財劃法跟中央地方關係，民主最重要的本質就是人民作主，在制度上就是反映在地方自治， 1832年法國大革命後，托克維勒考察美國，發現美國有鎮上的會議 (Town meeting)，現在的美國總統大選候選人也要巡迴地方，讓市民直接問候選人問題，所以「民主到底就是要地方自治」。林佳龍主張台灣民主下一波發展就是要讓人民作主、讓地方自治，中央要大膽把權、錢下放，放棄現在透過行政手段個別處理財政分配，朝向思考新的財政制度，如財政聯邦主義來發展，如此才能調動中央與地方處理財政的積極性。
林佳龍接著說，經濟動能推升經濟動能方案，提升經濟動能最大的殺手就是政府，當前架構中央與地方的關係應採抽屜理論，就是把抽屜的東西都倒出來，再把必要的放回抽屜。林佳龍指出，財政的聯邦主義就是讓各地方發展其特色及稅種，地方可集中發展工業、農業、文化、觀光等特色來增加自主財源，這樣橫向的競爭關係就會出來，很自然地會帶動各縣市的財政紀律。林佳龍舉出歐美國家財政聯邦制長期以來都運作得很好，過去認為台灣國土很小、人口不多，是單一制國家，其實不然，在當今全球化真正的在地發展就是要有全新在地的思考。
林佳龍表示，行政院的財劃法版本是「穿著衣服、補衣服」補破網的財劃法，挖東牆補西牆，其實是引吃卯糧、五鬼搬運，有如老千跟郎中，好像大餅做大了，實際上是虛增實減。林佳龍指出看財劃法的試算表，新法實施後會比舊法補助地方部分多出438億，實扣掉由中央負擔的健保 618億，其實地方沒甚麼增加，甚至減少。例如台中承接國立高中職以及署立醫院，甚至13條央管河川也移撥給地方去承接浩大的防洪治水經費等等。林佳龍表示，現在的中央是財政困難，但中央與地方的財政不是零和，現在需要的是制度創新，新三年、舊三年，縫縫補補又三年，若通過行政院版的財劃法也很難撐過三年，純粹是歹時機 度歹年冬，並不能永續發展。
林佳龍拿出行政院版修正草案-中央統籌分配稅款架構(附表)指出，財政部的版本還是行政裁量掌控關鍵預算，易造成綁樁及恩庇主義，目前財政部草案修了老半天，還是中央集權及錢無所遁形。他並提出五大改正要點:
1. 所得稅暫財劃法的部分目前只有6%應加大20%甚至到30%，一般性補助款應納入統籌分配款，不但簡單又可行。
2. 6%的財源保障彌補209億，是中央政府拿來預留未來桃園縣準直轄市升格成直轄市的預備款，適不適合有待討論。
3. 4%的特別統籌分配稅款139億，往常為救災預備之用，但這幾年已另將救災費用另編列專門預算，因此目前雖美其名是救災預備款用，其實中央可拿來自由分配，作為綁樁固樁之用，有上下其手就有貪污腐化，應該刪掉。
4. 85%(2,659億)其中的餘數參酌基本建設需求分配，其實此款項是中央有決定及分配權，也很容易被中央拿來威脅或是綁樁固樁之用。
5. 老農津貼、國民年金、農保等三項支出，屬於全國一致性福利，應改由中央負擔。
張盛和部長表示，林佳龍委員提的財政聯邦主義是最上位中央地方的制度設計， 不是財政收支劃分法單獨可以解決的。他回答林佳龍，目前中央地方財源是6 比4，4%的特別統籌分配稅款139億是用在重大緊急預備之用，要少一點要多一點，可開放討論。85%(2,659億) 彌補基本收支差短這部分是可以照顧偏鄉基本建設。再者，張盛和認為，若所得稅的貢獻要從 6% 增加到20%，中央就要增加1000億給地方，這樣是比較接近林佳龍所說的 5比5，地方拿到多的錢也會拿到多的事，這財政部還需要再研究。
一般性補助款 在 梅高文（趙杰）的公共行星- 主題：府際關係 的美食出口停車場
主題：府際關係、財務行政--補助款制度、財政收支劃分法補助款可依分配方式分為三種類型： 1. ... 列為地方預算項者，或稱為「一般性補助款」，目的是 ... <看更多>