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今天與 地球公民基金會 台灣再生能源推動聯盟 主婦聯盟環境保護基金會 一同出席了【工廠屋頂沒裝綠電，蘇內閣還不衝衝衝】記者會。記者會上綠盟指出工廠屋頂加裝光電板的潛力遠遠大於工業局目前盤點的數量，因此，我們呼籲經濟部扮演好產業部門主管機關的腳色，率先落實轄下產業園區屋頂光電的普遍鋪設，設立良好的典範，並積極引導各縣市政府在地方層級的工業區屋頂裝置太陽光電版。
　　　　
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2020年即將邁入尾聲，日前政府表示今年光電裝置6.5GW的目標恐怕得延遲至明年初才可達標，再加上地面型光電開發屢屢因制度缺失而爭議頻傳，因此我們建議政府優先推動對環境衝擊較小、較無社會爭議的屋頂光電，並提高屋頂光電在整體光電目標中的比重。
　　　　
工廠屋頂裝置太陽能板尤其應優先推動，製造業部門佔全台灣溫室氣體排放的52%，消費56%的電力，因此 #製造業部門應承擔起相對應的能源責任，最大程度地利用工廠屋頂空間來裝置光電板。
　　　　
日前經濟部工業局盤點轄下屋頂光電潛力，指出2016年至2020年間工業局所轄產業園區屋頂設置總量已達803MW，評估在2025年前尚可新增443MW，共約1.2GW。我們認為這 #顯然過於低估，為更為全面地評估工廠屋頂光電的潛力，我們透過 #GIS疊圖 的方式檢視工業區開發體系下的工業區用地[註]，包括62個由經濟部工業局管轄的產業園區、6個加工出口區、11個科學園區、113個縣市政府轄下工業區，以及1個農業生技園區，將這些工業區的圖資與建物圖資套疊。
　　　　
疊圖結果顯示，扣除小於100平方公尺以下的屋頂後，在50%屋頂利用率下，工業局轄下產業園區屋頂約可裝置近2.3GW的光電。此一數字與工業局盤點之數字（已設置803MW加上可新設置443MW） #有1GW的落差。
　　　　
若再加上加工出口區、科技園區、農業科技園區等由其他中央部會局處管轄的工業屋頂，則設置潛力可達2.8GW。2019年時行政院核定「109 年太陽光電 6.5GW 達標計畫」，訂定各產業園區屋頂光電設置目標，包括科技部、經濟部工業局、經濟部加工出口區在內預計在2020年達到1,038MW，也 與我們盤出各部會轄下屋頂的2.8GW潛力 #相差甚遠。
　　　　
除了中央各部會轄下的產業園區，在縣市政府層級也還有相當多報編工業區屋頂，如果算入地方政府轄下工業區，整體設置潛力可達3.5GW。除此之外，由於圖資限制，目前尚未能針對各縣市都市計畫以及非都市土地內合法工業區的屋頂面積進行盤點，假如把這部分也納入，僅僅是製造部門的廠房屋頂，#光電設置潛力絕對可以遠遠超過 3.5GW這個數字。因此我們呼籲經濟部扮演好產業部門主管機關的腳色，積極推動轄下產業園區屋頂鋪設太陽光電，設立良好典範，積極引導各縣市政府在地方層級的工業區屋頂裝置太陽光電版。
　　　　
📍我們再次強調，僅僅是一部分的既有工業區廠房屋頂，就可以有3.5GW的光電設置量，如果政府願意全面盤點全台灣各工業區、合法工廠之可用屋頂空間，並在招租規則中針對即將回台設廠的回流台商設立更高標準的光電設置條件，我們勢必可以用更好、更有效率的方式達到光電政策目標。
　　　　
[註]根據《獎勵投資條例》、《促進產業升級條例》、《產業創新條例條例》所編定之工業區、加工出口區、科技園區、農業生技園區等
　　　　　　　
聯合新聞稿請見：https://pse.is/3aq9td

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聯電榮譽董事曹興誠日前表示，台灣如果要追求2050年淨零碳排則一定要使用核電，更嘲諷反核人士就像「清末反鐵路的民眾」，呼籲「園區廠商用科學數據引導輿論走向」。然而，國際的能源趨勢已經在在顯示：#核能發電早已不是選項。在各國政府、企業紛紛致力於發展再生能源以應對氣候危機的此刻，重提核電作為選項，曹興誠董事長的主張恐怕才是「在5G時代還堅持用撥接上網」的過時思維。
　　　　
📌核電已無國際競爭力，再生能源才是未來解方
　　　　
根據2020最新發布的《世界核能產業報告》，#核能在世界電力結構中的占比從1996年以來持續下降，2019年僅占10.35%，再生能源則以10.39%的占比首次超越核能，全球新增的核電機組與發電量幾乎都集中在中國。#核能發電成本在這幾年來完全無法與日益成熟的再生能源技術競爭，2009年到2019年期間，太陽能成本下降89%，風電下降70%，核能成本則上升26%。2019年時全球投資於再生能源的資金更是核電的十倍。顯見即使不談核安疑慮以及至今仍無解沒有國家能妥善處理的核廢料問題，核電在經濟上也是缺乏競爭力的。
　　　　
回到台灣，核二、核三即將屆臨除役，核四廠則根本尚未完工，能源局也承認即使啟用核四，至少需 #再耗時7年才能商轉，#需額外投入478億高額經費。時間成本與經濟成本都如此缺乏競爭力的核能如何協助台灣因應迫在眉睫的氣候危機？如何協助產業因應已然是現在進行式的國際低碳經濟？我們確實需要充足的電力，但來源顯然不會是核電，未來的能源選項是什麼？其實毋須環保團體大聲疾呼，產業自身已經給出了答案：臺灣已經從「缺電」進展到「缺綠電」
　　　　
同為台灣半導體龍頭，台積電已在今年加入RE100行列，承諾於2050年達成百分百使用再生能源的目標，更是全球第一個簽下RE100承諾的半導體產業。即使是核電大國韓國，SK集團旗下的半導體大廠海力士也承諾2050年前全面使用再生能源。為了提升自身未來在國際市場去碳化趨勢下的競爭力，致力使用百分百再生能源是企業極為重要的超前佈署策略，而非持續仰賴核電。
　　　　
📌淨零碳排不必靠核電，碳中和目標與非核政策可並行不悖
　　　　
所謂「追求淨零碳排，便一定要使用核電」的論點，放到國際上來看也是不攻自破的。目前使用核電的國家中，已有六個宣布了非核時程或政策，也承諾2050碳中和目標，這包括瑞士、荷蘭、西班牙、比利時、德國與瑞典。以核電占比高達47.6%的比利時為例，預計在2025年達成非核家園，目前也將2050年達成碳中和納入政策討論；核電佔比34%的瑞典更是將2045碳中和入法，並 #預計在2040年達成非核。除了這些國家之外，核電占比高達26.2的韓國先前由總統宣示將於 #2050達成淨零碳排，在核電上也有著「不建不延」的政策方向。
　　　　
根據IPCC的《全球升溫1.5°C特別報告》，在2050碳中和目標下的某些情境中，核電占比將為8.6%，但某些路徑中由於核電的社會、環境疑慮，核電占比將低至1%左右。然而不論何種情境，#再生能源都將是未來世界電力結構的主力。以當前世界各國能源發展狀況來看，#核電衰退的趨勢以及其相較於再生能源的競爭劣勢，的確是毫無懸念。
　　　　
面臨減碳的壓力，核電已是個假議題，圍繞著核電的辯論正耗費我們所剩無幾的寶貴時間。要在2050年前達成淨零碳排，所需要的不僅是能源部門的去碳化，更涉及整體社會的改革，從綠色交通、淨零耗能建築到產業低碳轉型，淨零碳排沒有捷徑，每一項任務都是關鍵的基本功，需要投入大量的資源、人力、創意與承諾，而核能並沒有辦法幫助我們在這條路上走得更遠。
　　　　
曹興誠擔任榮譽董事長的 #聯華電子，2018年時為全國溫室氣體排放量第16大的企業，同時也是用電超過5000kw以上的 #用電大戶，2020年時在「國際碳揭露計畫(Carbon Disclosure Project, CDP)」的 #氣候變遷評比中只拿到B等的評價，較2019年有所退步。我們呼籲曹興誠董事長，與其寄望於昂貴又充滿爭議的核電，不如先努力實踐自身的企業社會責任，率先在聯電廠房屋頂鋪設太陽能板，宣示百分百再生能源目標，並提出更積極的減碳承諾。
　　　　　
原文刊登於2020.12.19 蘋果日報
　　　　
【延伸閱讀】
　　　　　
《World Nuclear Industry Status Report 2020》
https://reurl.cc/k0R1ax
　　　　
歷年《世界核能產業現況報告》中文摘要
https://pse.is/hq34g
　　　　
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#核電是過時又耗電的選擇
#整篇都重點小編再次無法摘錄
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