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立法院第9屆第5會期終於在昨天結束了！
這個會期我也繼續秉持著 #國會有表現地方看的見 的精神，在國會積極問政推動法案，為地方發聲爭取權益。
在我與其他教文會委員的共同努力之下，關乎學生及幼兒權益的 #高級中等以下學生及幼兒保險條例 以及 #幼兒教育及照顧法 順利完成立法及修訂；關乎到民眾終身學習權益的 #終身學習法 也在這個會期修訂完成，為同樣三讀完竣的 #社區大學發展條例 奠下立法基礎，再次祝賀社區大學二十年生日快樂🎉。
在立法工作之餘，我也與教育部協調，讓藝術菁英海外培訓計畫，確定在明年新增 #時尚設計類 ，讓時尚設計相關系所的同學們，也可以在教育部的支持下有海外深造的機會！
會期結束之後，我將有更多時間與能量來服務我們樹林、鶯歌及新莊的鄉親～希望大家繼續不吝給予我們團隊指教與建議哦！
#同時也卸下民進黨團教文會政策小組召集人的身分啦
#感謝大家這個會期的努力
當全世界都在發展終身學習，台灣卻連社區大學專法都付之闕如？
今天與社區大學全國促進會合作，安排「社大專法，送進立院」陳情活動，及舉辦「社區大學發展條例」立法論壇。
過去，終身教育ㄧ直屬於教育資源分配中的弱勢/邊陲議題，專屬立法也望穿秋水。
以預算言，新政府雖提高編列了4億多（增幅11.32%），但終身學習預算仍只有46.9億，佔整體教育預算的1.9%，與國際相比，實在偏低。
以立法論，台灣僅有「終身學習法」第十條明定社區大學設置的法源，但社大定位、穩定辦學的軟應體配套（如場地撥用、預算支持）、評核制度⋯⋯都欠缺明確的法律授權，不只落後國際，社大發展頻陷瓶頸。
台灣有90餘所社區大學，37萬學員，長期引領公民社會的培力，深化在地認同。應有法律保障，彰顯政策的支持。
社大18歲了，思瑤與社大夥伴討論多時，領銜提案「社區大學發展條例」，希望能儘速完成立法，當作社區大學的成年禮！
民主進步黨新竹市議會黨團總召鄭正宗議員新聞稿 12/9
鄭正鈐涉嫌主導社大弊案詐騙市府公帑，新竹市府應重啟調查依法提告！
自媒體爆發「新竹市青草湖社區大學發展協會」弊案以來，案發當時的協會理事長鄭正鈐議員多次對外辯稱，他只是該協會的掛名理事長，且該案只將他列為證人並未將其起訴。今天新竹市議會邀請市府教育處和政風處進行專案報告，徹底將其謊言戳破，不但證明鄭正鈐涉嫌操控該協會運作，為本弊案最直接的負責人，並且已被起訴的國科會案之外，另有詐騙市府公帑的案件還在地檢署偵辦中！
過去新竹市共有五所社區大學，其中發生嚴重舞弊案件的「青草湖社區大學發展協會」就經營了其中三所社大〈青草湖社大、風城社大和香山社大〉，該協會在鄭正鈐擔任理事長期間受政府補助超過五千萬元卻滋生弊案，除了已被起訴的國科會案之外，尚涉嫌詐騙新竹市府教育處、民政處、社會處、文化局等局處的補助款！因為涉案的青草湖社區大學理事長鄭正鈐具有議員身分，因此本弊案充滿前市府違法包庇的疑點。
第一、100年度該協會所屬三所社大被評鑑為丙等和丁等，依「委託經營契約」及「政府採購法」規定，應即解約並公告為不良廠商，新竹市府卻違法不解除契約及公告不良廠商，此事監察院審計部一直糾正新竹市府在案，自99年到100年都有提出糾正，包括：市政府沒有按照採購契約解約求償、沒有依政府採購法第101條上網公告不良廠商。隔年101年辦理102年度招標時，竟然還降低投標資格，並對審計意見置之不理，若非有人向市府施壓，市府豈敢違法包庇?
第二、99年度該協會參與香山社大招標時和玄奘大學相互競爭，根據今天壹週刊報導，99年一月香山社大招標時，青草湖社區大學和玄奘大學評比同分、同序位，依最有利評選辦法第14條規定應抽籤決定，但市府卻廢標，再於六月重新招標，讓青草湖社區大學推廣協會得標。我這裡有一份公文，是鄭正鈐理事長向監察院陳情，他自陳第一次招標時青草湖社大發展協會拒絕抽籤，所以重新招標。依法，拒絕抽籤即喪失資格，何來廢標重新招標之舉，當時的市府難道沒有包庇護航嗎?
第三、社區大學依「終身學習法」規定屬於市政府公辦委託經營，據檢舉人爆料，98年間鄭正鈐為了自己的選舉，竟然把社區大學的員工叫到競選電話中心去打電話催票，運用其社大協會理事長的身分，逼迫社大工作人員為其輔選、公器私用。
並且，在今天的專案報告中，政風單位已經證實單單風城社大在98、100年度就有「疑似同一課程重複報領經費、成果不實、學員未實際參加等約20門課程涉及異常情事，金額為543萬9,877元！」政風處長也在專案報告中表示「市長已指示成立跨局處調查處理小組，就相關人員之刑事、民事及行政責任依法追究。」
因此，依上述違法行徑，其行為已明顯涉嫌觸犯洗錢防制法、政府採購法最有利標評選規則及刑法公務員圖利罪〈刑法131條七年以下有期徒刑〉、詐欺背信罪〈刑法339，342條五年以下有期徒刑〉、偽造文書罪〈刑法210條五年以下有期徒刑〉、使公務員登載不實罪〈刑法214條三年以下有期徒刑〉等等，本席認為應徹底清查所有弊案，市政府應依法提告，並將相關證據予以保全，追究失職與包庇的人員，務必將詐領市府千萬補助的犯罪集團首腦繩之以法！
教育及文化委員會會議
一、審查行政院函請審議廢止「幼稚教育法」案。
二、審查行政院函請審議「私立學校法第八十三條及第八十六條條文修正草案」案。
三、併案審查行政院函請審議「特殊教育法第十條、第十七條及第三十二條條文修正草案」、委員陳淑慧等20人擬具「特殊教育法第十條、第十七條及第三十二條條文修正草案」案。
四、併案審查行政院函請審議「教育經費編列與管理法第三條之一、第九條及第十八條條文修正草案」、委員陳淑慧等24人擬具「教育經費編列與管理法第三條之一、第九條及第十八條條文修正草案」案。
五、審查行政院函請審議「教師法第三十六條條文修正草案」案。六、併案審查行政院函請審議「學生輔導法草案」、委員賴士葆等26人擬具「學生輔導法草案」、委員盧嘉辰等17人擬具「學生輔導法草案」案。
七、併案審查行政院函請審議「終身學習法修正草案」、委員李俊俋等20人擬具「終身學習法第四條條文修正草案」、委員潘孟安等22人擬具「終身學習法第四條條文修正草案」案
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