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外國人生活 在 宋國鼎律師 苗栗縣議員 Facebook 的最佳解答
距離6月7日苗栗縣政府頒布移工禁足令,已經過了22天,縣府終於在昨日解除禁足令。先不論禁足令本身法律爭議,我想談談,這22天裡發生的事。
我們先快速run一遍。
6月1日確診名單中,苗栗縣出現了2名電子廠外籍移工;相隔一天,整個苗栗的確診個案驟升到二位數,當縣民陷入緊張的氛圍之際,縣長卻未在第一時間召開記者會。接著晚間發出新聞稿,6月3日京元電7300人全數快篩。隔日,卻發生快篩動線安排不當,引爆衝突。當晚,又傳出公司急call快篩陰的員工進產線上班;與此同時,要求全面停工的聲浪居高不下。
短短幾日,不僅是京元電的員工、竹南頭份地區的居民,整個苗栗縣都陷入一種草木皆兵的氣氛。面對看不見的病毒,恐懼的心情寫在每一個人的心中。
6月4日,中央設立前進指揮所,與縣府、京元電公司三方討論要如何控制疫情,防堵擴散。由於移工宿舍多半是8-12人一房,不符合快篩陰自主隔離的條件,6月6日晚間決議進行『京元電外籍移工宿舍降載』。
6月7日清晨,移工帶著簡易行李從竹南搬遷到台南、高雄與造橋的新宿舍,時間緊湊再加上部分新宿舍環境髒亂,移工與仲介爆發激烈衝突,雙方僵持不下。
而我非常記得那一天,不論是移工朋友或陳情人都不斷的傳訊息給我,第一現場發生移工與管理人員對峙的影片、宿舍髒亂不堪的照片,於是,這些移工朋友們只能擠在遊覽車上焦急的等待。一整天下來,我不停的與陳情人、縣府來回聯絡、溝通協調,為的就是,讓早已疲憊不堪的移工能夠盡快入住。同時也為了避免物資缺乏,隔天清晨送了幾箱的飲用水到造橋宿舍,希望能多少幫上一點忙。
前進指揮所進駐後,縣府內部的工作分配,大致是衛生局負責疫調與篩檢;勞青處負責移工宿舍照顧、生活起居。但第一線的管理問題仍舊層出不窮。該如何解決問題,除了在第一線的協助,也希望從制度面找到答案。即便縣府總是回覆我會督促仲介、盡快改善情況,但陳情人仍不停的傳來大量的照片,line叮咚叮咚的響,每一個通知訊息都像一個求救訊號。
終於,在6月9日,我與造橋宿舍第一線仲介聯繫上了。
『我們公司好多同事都離職,還有一些快篩陽.....雖然不知道我還能撐多久』,他百般無奈的和我說著現況。
當時造橋宿舍安置將近800位外籍移工,但根據我的了解,現場僅有4名仲介與縣警局1名不定時巡邏警力,懸殊的人力比導致許多問題來不及處理。餐食簡陋寒酸、住宿環境髒亂、生活用品缺乏、飲用水補給不足,每個問題都像不定時炸彈一樣,隨時等待爆發。
許多第一線的仲介基層員工,不僅要面臨疫情的考驗,還要面臨公司內部不斷有同事確診、離職,人力不足的現實。
與此同時,竹南頭份地區,正經歷著其他電子廠零星確診的消息,與疫苗開放施打後,縣府造冊不及與疫苗預約google表單塞車的鬧劇。
6月21日,14天隔離期滿,大批移工要重新回到竹南主要宿舍,富比一宿、富比二宿。
但是現場等著大家的是一片混亂,被棄置在外頭的行李,房間內來不及組裝好的床架。那幾天,時常下著大雨,雨水澆濕的不僅是移工的身體,還有他們被棄置在宿舍外的家當。
直到28日,徐耀昌縣長宣布解除將近22天的移工禁足令。
故事到這邊差不多就更新到最新進度了。
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這段日子以來,我們看到移工朋友確實遇到一些狀況。老實說,不論影射仲介公司的老闆與縣長是否熟識;或是認為仲介公司可惡至極,要負起全部責任,這些傳聞或說法我都有聽過。但若認為這就是問題的終點,等於變相錯失了深入討論和解決制度問題的機會。
1️⃣依據目前的制度設計,雇主必須依照『外國人生活照顧服務計畫書』,確實執行移工的生活照顧,當雇主聘請的移工人數達到10人以上,另外要設置『生活照顧服務員』,設置人數隨著移工人數而比例增加,例如:當聘雇移工達100人以上時,至少設置3人;每增聘100人,至少再增置1人。
但這樣的人數比例,足以應付這波疫情下對於移工的防疫照顧嗎?
2️⃣第二個弔詭的狀況是,依照勞動部的設計,雇主和人力仲介之間是『委任關係』;但是移工和仲介之間,在勞動部的官方契約的設計裡,也是『委任關係』,移工每個月必須支付費用。這個制度設計,讓仲介同時接受『勞資雙方』委任處理事務,角色上不會衝突嗎?
縣府的移工禁足令,仲介成了管理者的角色,監督著移工不得外出。移工「付費」請仲介來管理自己,相當弔詭,而且似乎連主管機關也都是這樣的思考模式。
我不敢說在這波苗栗面對到的疫情裡,仲介公司的處理狀況沒有需要改進的地方。但我們整個制度設計與主管機關根深蒂固的管理思考,似乎已註定我們對移工防疫的走向,那麼,我相信,這更是我們接下來迫切要思考及面對的問題。
外國人生活 在 宋國鼎律師 苗栗縣議員 Facebook 的精選貼文
移工族群,正面臨著另外一場挑戰。
前幾天,陸陸續續收到移工們或他們的台灣朋友傳來的許多照片,照片裡,一袋一袋堆置在路旁或空地的私人物品,而天空中下著大雨。
『Help us !』
收到照片的第一時間,確實令人震驚,如果你不說,還以為是廢棄物被棄置在路邊。震驚之餘,我更想知道的是,到底發生了甚麼事,要怎麼解決、怎麼協助?
在過去這段疫情期間,我們也深知仲介公司的基層員工,面臨到多大的壓力。
於是,收到這些照片的第一時間,我花了許多時間,嘗試了解仲介員工遇到的困難,同時也不斷透過移工社群確認更新宿舍的狀況與需求,也傾聽他們最大的期待其實就是很基本的:「空間改善」、被「尊重對待」。
在聯繫過程裡,我也擔心另一層面的問題,移工朋友們的貴重物品,有可能因為搬遷過程而遺失。這樣更可能產生更多的分歧與誤會。
有一些朋友可能會問,這麼倉皇的過程到底是為什麼?出了什麼問題?
因應『聘僱移工新規範』以及『盡速復工』的要求,包含工作區及生活區應分艙分流,同產線移工應住宿於同一地點;不同雇主的移工不得混住、公共區域應依照移工住宿樓層分時段使用、每天進行移工健康監測及記錄移工出入足跡、接觸史與是否群聚等資料,並應備有1人1室隔離空間等等措施,都與以前的管理模式不同。
我明白,在疫情之下,分艙分流降載等等,可能都是顧及安全的措施。
但這場防疫的工作,該怎麼打?
回到一個政策的運作與執行,中間過程的細緻與否,衍生爭議時,需要耗費時間更高的心力去修復,也要向大眾釋疑,這不是一件太容易的事情,但請縣府重視這件事,否則很可能抹煞許多單位的夥伴、甚至被迫背負罵名的基層仲介人員的辛勞。
我這幾天不斷透過與不同的移工組織聯繫並討論移工們的需求,暫時也有幾點訴求:
📌請勞青處務必與復工公司、仲介公司討論具體的復工計畫:
尤其針對大量移工復工需求的電子公司,務必協助公司、仲介,討論具體的復工詳細畫與細節說明,包括:怎麼降載?怎麼分流?接送車輛問題?怎麼載送上班?移工之後上班的動線?後續生活採買需求?防疫最新措施?…等。
📌提供多語言版本說明:
廠商聘僱不同國籍的移工,必須由通譯人員向移工說明現在公司的具體計畫與細節,最低程度也必須提供「多語言版本」的說明,並且協助事先公告。
📌務必落實「外國人生活照顧服務計畫書」,加強居住品質、管理層面:
(1)在住宿-「居住使用面積」部分,每人應在3.6平方公尺以上,而且要有個人床舖、衣物櫃。
(2)管理-「照顧服務員」:聘僱100人以上至少要設置3人,每增加100人至少增置1人。「雙語能力人員」:聘僱達200人以上者,至少配置3人,每增加100人至少增置1人。
📌「因應COVID-19雇主聘僱移工指引:移工工作、生活及外出管理注意事項」:務必把這些資訊翻譯後讓移工朋友們清楚了解。
📌積極協商移工與相關人員的賠償方案:
面對物品可能毀損、遺失的爭議,僅能讓第一線的個別移工和仲介公司的個別基層勞工面對嗎?勞青處在這中間應想辦法進到協商義務,至少要提供仲介公司、雇主與移工的相關賠償責任協商。根本的問題,應該正視並協助整體防疫措施的細節,不是放任衝突發生。
外國人生活 在 吳鳳Rifat Youtube 的精選貼文
如果我跟大家說,有一位西班牙人放棄巴塞羅納的生活來台灣定居,也許一些人不太相信我!但是西班牙來的帆船教練Federico的確是已經把台灣當成自己的家。而且他還很努力培養年輕人,讓台灣更多人對帆船運動有興趣。
我問Federico 關於台灣跟西班牙防疫的不同,他直接說西班牙政府不像台灣那麼勇敢。他的意思是說,西班牙不太想要很嚴格的控制疫情,結果後來疫情就爆發到沒辦法控制。
我訪問外國朋友的系列很受歡迎,來自世界各地的故事都很精彩。這次的訪問的外國人也很獨特,他在台東都蘭找到快樂,很愛這塊土地,如果下次去台東的話記得去找他❤️ 看完影片請記得幫我分享出去✌️
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外國人生活 在 Kaori in Malaysia! / Kaori 在馬來西亞! Youtube 的最讚貼文
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他為什麼很愛台灣?🤔️
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